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1、总公司健康安全环保部陈戎2006年01月,OSHA 报告与统计,主要内容,OSHA 简介OSHA 统计实例职业伤害与职业病的分类 OSHA统计方法表格的填写,OSHA 简介,什么是OSHA,Occupational Safety and Health Administration,美国职业安全与健康管理署,是美国劳工部下属负责制定、贯彻和强制执行安全和健康标准及规则的机构。,OSHA涵盖的范围,法规标准政府公告职业健康与职业病的统计和管理相关培训,OSHA统计的特点,客观性-以相对值作比较例：A企业某年累计工时4，000，000小时，发生可记录伤害事件6起；B企业同年累计工时1，000，000
2、小时，发生可记录伤害事件3起。,绝对值：A企业可记录伤害事件6起，多于B企业 3起,OSHA可记录伤害事件率：A企业 0.3 好于 B企业 0.6,OSHA 是走向国际化公司的需要 OSHA标准是一个较系统的职业伤害及职业病的统计标准，具有科学性、实用性及可操作性，已被国际上许多公司普遍接受。作为走向国际化的公司，应该采用为其他国际公司所认可的标准。,OSHA统计的必要性（1）,OSHA统计的必要性（2）,信息披露的需要作为跨国发展业务的公司，为了及时向当地政府部门、社会团体及公众披露职业健康、安全信息，需要有一个为广泛认可的、规范的职业伤害和职业病的统计方法。,OSHA统计的必要性（3）,适
3、应国家职业卫生法律、法规的需要我国的职业卫生法律法规和标准近些年在不断完善中；各级领导“以人为本”的思想；全民法律意识的逐步增强为了更好地保护员工的健康安全，同时也为了维护员工和企业双方的合法权益，应尽早建立职业伤害、职业病管理统计制度。,OSHA统计的优点（1）,横向比较：与行业或同类公司纵向比较：本公司历年的统计数据证明公司在减少职业伤害和职业病的业绩依据过去同类设施的业绩制定新设施的预防计划,OSHA统计的优点（2）,促进良好公共关系（特别是走向国际化）工业界良好业绩的证明识别工业界应特别注意的职业健康与安全问题，并描述其发展趋势在立法和制定规定时，作为工业界陈述其观点的依据,OSHA
4、统计实例,例一：A公司88年1月1日至98年7月31日事故率（见下页图）98年的A公司事故率目标是1.37。从图中可以看出A公司96年的事故率是1.52，97年的事率是1.18,事故率下降了22%，98年的事故率1.02，事故率比上一年又下降了13%，并且大大低于1.37目标。,OSHA 统计示例（1）,82年1月1日至98年7月31日A公司事故率,1.02,2.04,例二：97年11家同类公司安全排行榜（见图）（资料摘自A公司1998年HSE报告）。从图中可以看出：A公司事故率（红色标记）与其它按OSHA 标注统计 的11个同类公司相比事故率处于较低水平。远远低于行业的综合值（绿色）。,OS
5、HA 统计示例（2）,A公司,11家同类公司,行业综合值*,A公司与同行业事故率相比较,有限公司OSHA统计的情况,总公司内部单位实行OSHA统计的情况,由于工程项目和作业量的增加，以及统计范围的调整三家单位的年工时数均比2003年有所增加；有限公司工时增加了50%海工工时增加了30%油服工时增加了3%,总公司内部单位实行OSHA统计的情况,三家公司的可记录事件率依然好于国际油公司的中上游水平海工可记录事件率下降趋势有限公司和油服的可记录事件率有所增加,与国际油公司可记录事件率对比,总公司内部单位实行OSHA统计的情况,职业伤害与职业病分类,OHSA 统计范围的确定,职业伤害 OCCUPATI
6、ONALINJURY 职业病 OCCUPATIONAL ILLNESSES,概念1：工作环境,工作环境包括公司提供的场所和雇员从事工作相关的场所或雇员处于工作状态下出现的场所。工作环境不仅包括地理位置而且涉及在雇员工作期间使用的设备或材料。例如：空压机房/泥浆泵房等噪音超标的场所；使用振动性较大的针枪/砂轮机；焊接作业通风不畅的场所；制造/灌装化学药剂的车间等,概念2：暴露,暴露（exposure）雇员受工作环境中某些因素和安全隐患的影响，或在工作环境中接触足够浓度和足够时间的物理或化学危险品而导致疾病的可能性。例如：超出暴露极限接触有害化学品(苯、甲苯等）；长时间使用冲击钻；长期进行焊接作业
7、接触烟尘等。,概念3：职业伤害,职业伤害由于工作事故或单一瞬间暴露在工作环境中导致的伤害和死亡。例如：割伤，划伤，擦伤，骨折，淤伤，碰伤，虫咬，电击，或烫伤，化学烧伤，电烧伤，辐射烧伤。以及由于滑倒、绊倒、坠落或其它类似事故导致的肌肉、关节、韧带的拉伤和扭伤。,概念4：职业病,职业病并不是因为职业伤害所致，而是由于雇员长期暴露在工作环境下而导致的任何一种身体或精神上的不正常现象或紊乱。职业病是由于雇员吸入、吸收、摄取或直接接触有毒有害物质产生的急性或慢性病。例如：采石场工人的矽肺病，农场/牧场工人的瘟疫/破伤风，橡胶和染料业工人的膀胱癌，修路/伐木工人的“白指甲”，化工行业的过敏性皮炎等。,应
8、记录的职业伤害或职业病,因工作或工作环境影响而导致的人员死亡或职业病以及导致失去知觉、工作或活动受限、转岗或超过简单医疗处理（初步）处理的中度伤害的职业伤害。包括导致以下情形的职业伤害或职业病：死亡-不论从伤害或患病到死亡的时间间隔多长损失工作日/工作受限事件没有损失工作日的非致命事件,OHSA 统计范围的确定,职业伤害 OCCUPATIONALINJURY,职业死亡 OCCUPATIONAL DEATH非致命伤害 NONFATAL INJURY,误工伤害LOST-TIME INJURY非误工伤害 NON-LOST-TIME INJURY,简单医疗处理和医疗处理伤害,简单医疗处理（First
9、Aid）对通常不需要进行医疗护理而仅作一次性处理和随后观察的轻微擦伤、刀伤、烧伤、开裂等等。即使这些工作是由医生或注册的专业人员所做的也被认为是轻度伤害。医疗处理（Medical Treatment）包括由医生、注册的专业人员或外行人员（非医护人员）进行的伤害处理。中度伤害不包括通常不需要医疗护理，而仅做一次性处理和随后观察的轻微擦伤、刀伤、烧伤、开裂等轻度伤害,工作或行动受限、损失工作日事件,工作或行动受限一名雇员由于受与工作有关的职业伤害和职业病的影响，在其全部或部分工作日或班次，由于身体或精神上的原因不能够完成他的或她的全部或部分工作任务。损失工作日事件由于伤害而无法工作的事件。,损失工
10、作日、工作受限的损失工作日,损失工作日因职业伤害和职业病造成雇员误工或工作受限的工作天数（连续或间断）。*误工或工作受限天数不包括受伤或发病当天，或任何雇员能够工作但未工作的天数。工作受限的损失工作日因为伤害或疾病原因,由以下三种情况造成的连续或间断的损失工作日。雇员暂被安排其它工作；雇员不能在其所从事的长期工作中全天工作；雇员不能完成其所从事的长期工作的所有职责。,OHSA 统计范围的确定,职业病 OCCUPATIONAL ILLNESSES,职业病导致的死亡 OCCUPATIONAL ILLNESS DEATH非致死性职业病 NONFATAL OCCUPATIONAL ILLNESS,误工
11、职业病 LOST-TIME OCCUPATIONAL ILLNESS ES非误工职业病 NON-LOST-TIME OCCUPATIONAL ILLNESSES,职业病分类,皮肤病呼吸系统疾病中毒所有其它职业病,皮肤病,是指工人的皮肤在工作中接触了化学品、植物或其它物质而导致的职业病。例如：接触性皮炎，湿疹、或主要由刺激物和过敏物或有毒植物引起的皮疹，油性粉刺，磨擦性水泡，慢性溃疡，皮肤发炎。,呼吸系统疾病,是指工作中与呼吸有害的生物制品、化学品、尘埃、气体、蒸气或烟等有关的职业病。例如：硅肺病；石棉肺；局限性肺炎；咽炎；鼻炎或急性充血；农民肺；铍病；肺结核；职业哮喘；反应性呼吸道紊乱综合症（
12、RADS）；慢性障碍性肺病（COPD）；超敏性肺炎；摄入有毒物伤害，诸如吸入金属烟引起的发烧；慢性障碍支气管炎和其它肺部疾病。,中毒,包括由于人体摄入或吸收有毒物造成在血液、其它组织、其它体液或呼吸道中含有不正常的毒性物质浓度引起的疾病征兆。例如：化验员接触的苯、甲苯、正己烷、甲醇、油田生产中使用的化学药剂，如：破乳剂、杀菌剂等都可能导致职业中毒。,所有其它职业病,例如：中暑，日射病，中暑虚脱，热伤风或高温环境引起的其它反应；冻僵，冻伤或暴露在低温环境引起的其它反应；潜水减压病；离子辐射反应（同位素、X-射线、镭）；非离子辐射反应（焊弧闪、红外紫外线、激光）；碳疽热；血源性传染病，如：艾滋病（
13、AIDS）、艾滋病病毒（HIV）、乙肝或丙肝；普鲁氏病菌；恶性或良性肿瘤；组织胞浆菌病；球孢子菌病。,OSHA统计范围,伤害,职业病,伤害死亡,非致命伤害,职业病导致死亡,非职业病导致死亡,误工伤害,非误工伤害,误工职业病,非误工职业病,OSHA统计范围示意图,决定案例是否可记录的程序,确定是否发生一个案例；是否有死亡、疾病或伤害。确认该案例是否与工作有关；它是由事件或工作环境导致。确认是伤害还是疾病。如果是疾病，按记录表类别记录之。如果是伤害，根据治疗结果、是否失去知觉、妨碍工作或行动、转岗，以确定是否可记录,因工作或工作环境影响导致伤害或疾病,在雇主厂房内,非雇主厂房内,雇员从事与工作有关
14、的活动,雇员以雇员身份在指定位置,旅行身份的雇员,从事个人活动的雇员,推断与工作有关,与工作无关,确立与工作关系准则,因工作或工作环境影响而导致的事故,事件,非工作或工作环境影响而导致的事故,死亡,疾病,伤害,医疗处理急救除外,休克,防碍工作或行动,转岗,非上述情况,应记录情况,非记录情况,判断是否应记录准则,OSHA 统计方法,OSHA统计的计算方法,以该标准以100名全日制员工一个日历年为基数统计事故率，使事故记录在同行业内，大小公司之间，或同一个公司不同年份之间具有可比性,公式：N/EN 200，000N-职业伤害和（或）职业病次数或损失工时数EN-全体员工一个日历年工时总数。200，0
15、00=1004050（100名全日制员工，一周工作5天，一天8小时，一个日历年50周工时总数。）,OSHA计算例题(1),某公司有固定员工560人，每天8小时、每周5天工作制。7月有21个工作日，则本月的工时数为,560*8*21=94，080,7月发生可记录伤害事件2起，其中一起损失工作日9天。,7月可记录伤害事件率：2/94，080*200，000=4.25,7月损失工时率：9/94，080*200，000=19.12,OSHA计算例题(2),某公司有固定员工560人，直接承包商平均有100人，间接承包商70人，每天8小时。XX年有310个工作日。年内发生医疗处理及以上职业伤害事故13起。
16、包括：固定员工的1起医疗处理事故直接承包商的2起医疗处理事故和1起损失工作日8天的事故；间接承包商的6起医疗处理事故和3起损失工作日共计29天的事故。,OSHA计算例题(2),平均员工人数：（560+100）=660人年工时：660*8*310=1，636，800小时,年平均员工人数和工时总数,可记录伤害事件数量：1+2+1=4应记录损失工作日天数：8天,可记录伤害事件数量和应记录损失工作日天数,工时统计应统计的范围直接承包商/间接承包商间接承包商职业伤害和职业病的记录与报告OSHA统计与工伤管理部门工伤认定的关系什么是简单医疗处理？如何计算工作行动受限的天数或离开工作的天数？,几个常见的问题
17、,固定职工：依据人事部或行政管理部考勤表或其它记录工时的方式计算；直接承包商：由雇佣单位负责，经生产单位负责核实上报。,工时的统计,工时计算,海上固定人员的工时计算方法为：从人员到达平台开始至离开平台为止，每天按12小时计算，对某些分公司人员由公司组织派车从基地送往出海机场码头的路途时间，各分公司可结合自身情况合理确定；陆上固定人员的工时计算方法为：每天按8小时计算，平时、周末或节假日加班按实际加班时间计算；人工时的统计：应依据人事部门或行政管理部门的考勤表或其它记录工时的方式计算，对其他应纳入统计范围的承包商作业人员的人工时统计，由雇佣单位负责，经生产单位甲方负责人核实。,固定员应与承包商工
18、时统计分开计算。不同承包商之间应分别统计。陆上机关人员应和海上作业人员工时分开。海上人数统计时应注意“双计”。总工时数可按项目平均人数计算。按项目或季节性作业的直接承包商的工时应按项目工期或按月度统计。,工时统计时应注意的几个问题,人数计算,月平均人数的计算方法为：取月初和月末人数的平均值，例如：月初15人，月末25人，平均人数为20人。或者例如：某某公司计算其平均雇员数的方法：,有薪期12345242526,支付薪水的雇员人数100153040201510830,830,26,=31.92,应统计的范围,与公司直接签定用工合同（企劳、企聘、雇员、临时工等）的人员（但不包括长期派往外方担任作业
19、者机构的人员）；公司与中介机构（包括输出劳务的公司）签定合同，由中介机构提供且工作直接受公司管辖的人员；在公司负责经营活动的机构中由合作伙伴派来的人员；与公司或工程项目组有合同关系且日常作业活动、作业程序、作业范围受公司直接监督管理的承包商人员（如：为油（气）田、终端提供采油、钻完井、修井、配餐及各类维修等作业的人员）。,直接承包商与公司有合同关系，其日常作业活动、作业程序、作业范围和最终成果受雇主（甲方）直接监督的承包商，如为油田提供各类维修作业人员，钻完井、修井作业人员的单位，该项作业是由公司派出甲方监督其日常工作活动的承包商。注：为油田、终端作业提供采油、厨师等人员，目前统计时算作固定员
20、工。,直接承包商,不应统计的范围,间接承包商是以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务，而不受甲方日常监管，即：承包人不仅要对完成的工作成果负责，而且要独立承担完成工作中遭受的意外风险（如：以总包形式进行的船舶、物探、海工等作业中的人员）；与公司直接签定用工合同，但长期派往外方作业机构工作的人员。,承包商以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务，而不受甲方指挥管理，只是接受甲方(雇主）对完成的成果或最终的产品的监督。,间接承包商的解释,间接承包商职业伤害和职业病的记录与报告参照有限公司试行办法执行。具体方式应在合同中约定清楚。,间接承包商职业伤害和职业病的记录与报告,其它情况,对于不能明确划分统计
21、范围的情况，应通过合同形式确立。凡纳入工时统计范围的人员其职业伤害与职业病事件也应一并统计。,案例分析 1,某日某维修基地在制造场地进行出海用垃圾箱的吊重试验工作。当吊车将一块重2.5吨的试重块放置于将要试重的垃圾箱上，现场作业人员曹某在解钩作业时，该试重块突然从1.5米高的垃圾箱顶部滑落，砸在曹的腿部并压在其身体上。经医院抢救无效死亡。合同关系：是雇用的劳务工，由雇主负责安排其日常工作；,案例分析 2,海安公司在某公司办公室内安装FM-200气瓶时，气瓶意外释放，造成一名工人死亡。合同关系：签的是独立作业合同；拆卸/安装工作技术性强，甲方没有技术支持；,如果事故发生在海上，应如何划定？,本办
22、法记录和报告的职业伤害和职业病的结果仅作为总公司和各分公司评估和管理职业伤害和职业病的基础，不作为员工按国家政府部门享受工伤待遇或人身保险赔偿的依据。,与工伤管理部门工伤认定的关系,什么是简单医疗处理？,如果事故只要求做下列所列类型的处理，这种处理可认为是简单医疗处理。如果只是下列情形就不要求做记录：用非处方药药量的规定使用非处方药；打破伤风免疫针；在皮肤表面清理、冲洗或浸泡清洗伤口；使用如绷带、创口贴、纱布垫等覆盖伤口，或使用蝶式吸附包扎伤口、无菌束带包扎伤口；使用热敷或冷敷；使用软性固定方式，如塑料绷带、绑裹、非固定式背带等；运送受伤者时使用临时固定的设备（夹板、吊索、颈部固定领套、或背板
23、）；在手指甲或脚指甲上钻孔以释放压力，或从水泡中去液；使用眼罩；使用仅冲洗或棉签清除眼体的异物；使用冲洗、镊钳、棉签或其它的简单方法清除眼睛外的部位的碎片或异物；使用指套；使用按摩；喝饮料以减轻中暑。,如何计算工作行动受限的天数或离开工作的天数？,由于发生了应记录的职业伤害或职业病，计算雇员因此而造成工作行动受限或离开工作的日历天数。不计算应记录职业伤害或职业病事件发生的当天，但要从事件发生后的第二天开始计算。如果一起职业伤害或职业病既有离开工作的天数又有工作行动受到限制，就必须分别计算每者的总天数。一旦工作行动受限或离开工作的天数中任一者或两者之和达到180天，就应停止计算这些天数。,有职业
24、伤害和职业病发生在工作环境中但并不被认为是与工作有关的情况吗？有，如果职业伤害和职业病发生在工作环境中却属于下列的例外，则被认为是与工作无关的，所以也是无需记录的。,1904.5(b)(2),如果属于下列情况可以不记录职业伤害和职业病,在职业伤害和职业病发生时，该雇员在工作环境中是以公众身份出现而并非是以雇员的身份出现。,该职业伤害和职业病表面上看来是在工作中发生的，但实际上却是由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。,该职业伤害和职业病是由于雇员自愿参加了公益活动或者医疗、健身、娱乐等活动（如捐血、体检、种植感冒疫苗、健美操班、撞球、棒球等活动）而导致的。,该职业伤害和职业病仅是由于
25、雇员进食、喝饮料或者为个人准备食物和饮品（无论是在雇主场所购买还是在外面购买）而导致的。例如，雇员在雇主的场所里食用三明治时因被噎住而受伤，这个个案将不被认为是与工作有关的。注意：如果雇员由于食用了被工作环境污染物（如铅）污染或雇主提供的变质的食品而生病，这一个案则被认为是与工作有关的。,职业伤害和职业病仅是由于雇员在工作设施内在工作时间以外作个人的事情（与雇用关系无关）而导致的。,职业伤害和职业病仅是由于雇员在进行与工作无关的个人装扮，自我治疗或者故意的自残而造成的。,职业伤害和职业病是由于在上下班时发生在公司停车场或进入公司场所的道路的机动车辆事故而导致的。,普通的感冒或流感（注意:如果雇
26、员在工作场所而被感染（如肺结核、普鲁士菌病。甲肝等传染病）则被认为是与工作有关的）。,精神病，除非雇员能够主动提供医生或其他有执照的经过适当培训的有经验的医疗专业人员（精神病医师、心理学家、精神病护疗师等）的诊断来证明该雇员的精神病与工作有关，否则被认为是与工作无关的。,(i),(ii),(iii),(iv),(v),(vi),(vii),(viii),(ix),案例分析 3,某平台上，一名工人在休息时间滑倒，造成左手腕部骨折。,划分：平台属于特殊区域，按照国际油公司惯例和CNOOC目前的作法，认定属于与工作有关。,案例分析 4,某工作场所，两名工人因口角导致斗殴，造成一人受伤。,划分：在工作
27、场所发生的事故；但是与工作无关。,案例分析 5,某平台上，一名工人在睡觉时心脏病突发猝死。,划分：平台属于工作区域；并非由于与职业有关的伤害、职业病而死亡,发生职业伤害或患职业病开始的当天也计入无法工作的天数中吗？不，应从发生职业伤害或患职业病开始的次日算起。医生和其他持牌的健康护理专业人员建议雇员在家休息，但是该雇员却出于某种原因继续工作，如何记录这样的个案？应根据医生和其他持牌的健康护理专业人员的建议在OSHA300表格中关于无法工作一栏中作标记并在无法工作天数一栏中填写无法工作的天数。如果医生和其他持牌的健康护理专业人员建议雇员无法工作，应鼓励雇员听从他（她）们的建议。无论雇员是否听从了
28、医生和其他持牌的健康护理专业人员的建议，无法工作都应被记录，如果有多个医生和其他持牌的健康护理专业人员的建议，应由雇主决定哪个建议最具有权威性，并根据这个建议决定如何记录该个案。,当医生和其他持牌的健康护理专业人员建议雇员继续工作，但是该雇员却出于某种原因在家休息，如何记录这样的事件？在这种情况下，应将医生和其他持牌的健康护理专业人员建议雇员返回工作的日期作为无法工作的结束日。雇员本不应工作的周末、假期等天数是否应算无法工作的天数？应将雇员由于职业伤害和职业病不能工作的日历天数作为无法工作的天数，无论按照计划该雇员是否在工作。周末、假期、休假和其他不工作的工作日都应被包括在雇员由于与工作有关的
29、职业伤害和职业病而不能工作的应记录的工作日中。,如果一名雇员在周五发生职业伤害或职业病，在周末并没有被安排工作的情况下，下周一就返回工作，这个个案是可记录的吗？如果医生和其他持牌的健康护理专业人员建议该雇员在周末不应工作或只能从事有限类型的工作，那么这个个案是可记录的，如果确实如此，应将此个案记录为无法工作或工作受限的个案并记录离开的天数。如果一名雇员在计划的非工作日（如假期、计划休假、临时的工厂关闭等）的前一天发生职业伤害或职业病，此个案应如何记录？如果医生和其他持牌的健康护理专业人员建议该雇员在计划的非工作日不应工作或只能从事有限类型的工作，那么这个个案是可记录的，如果确实如此，应将此个案
30、记录为无法工作或工作受限的个案并记录离开的天数。,表格填写,雇员信息：姓名，年龄，性别，工作经验等雇主信息：名称，地址，性质，平均雇员数量事故信息：时间，地点，发生前、发生时的描述，救治情况，致因物质，伤害类别等统计信息（汇总）：分类事件数量（可记录伤害、损失工时、死亡事件数量），工时数，损失工作日等,表格重点,300 表,300A 汇总表,301 表,1、一起事故不论造成多少人伤亡，在OSHA300记录表中只给一个事件编号2、必须逐行将每一个遭受伤害人员的情况、伤害程度等填写在OSHA的记录表中（即OSHA 300表）；逐人逐页填写OSHA 301表3、计算事故率时的事件数指标是计算OSHA
31、记录表（即OSHA 300表）中的事件编号数，而不是计算事件描述所及的行数。,一起事故中发生多人死伤时的记录方式,实践一下,去年，A工厂发生以下两起事故，1、区分事故性质（是否是可记录事件）2、填写OSHA统计表格,王小是厂里维修发动机的工人。在7月6日下班后清洗通道时，由于湿滑跌倒。经医生诊断为左手腕骨和左腿骨骨折，需要休息半年。,8月14日，建造仓库的承包商工人张大在干活时休克晕倒，被工友抬到阴凉处，医生赶到现场后检查是中暑，由于症状较重，医生采用静脉注射药物方法对张大进行抢救。30分钟后张大恢复知觉。第二天返回工作。,由于使用静脉注射，属于医疗处理，是可记录的事故。需明确的是：作为建造仓库是否属于独立作业承包商的员工，如果是，那么应该记录在张大的雇主方面。,是。该事件与工作有关，原因是由于在工作环境中从事公司的业务而导致受伤。如果职业伤害满足1904.7条款的一般记录标准（死亡、无法工作等），那么该事件就必须记录。,1、OSHA统计的意义2、OSHA统计的范围3、区分直接承包商和间接承包商4、辨别可记录伤害5、几个概念6、OSHA表格的填写,精彩回顾,谢 谢我的联系方式：,
