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1、专利程序法,一、专利申请的基本原则,（一）书面原则（二）先申请原则 1）先发明原则和先申请原则 2）决定申请先后的标准：申请日；例外：优先权日，或撤回或驳回申请 3）同日申请的处理：协商，协商不成驳回 4）同样发明创造的含义：,发明与实用新型：不同的申请人：权利要求书比较，说明书与附图可以解释，技术领域、技术问题和技术方案实质上相同，预期效果相同。同一申请人：权利要求书的比较。（说明书相同或权利要求书有重叠之处，不属于同样的发明创造。外观设计：相同或近似,5）申请日：国务院专利行政部门（受理处或代办处窗口）收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。通过速递公司
2、寄送的，收到日为申请日对申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书的范围，补交附图的，以提交或邮寄附图之日为申请日,重复授权问题,1.重复授权的种类2.重复授权的法律程序3.重复授权与新颖性的关系4.重复授权与先申请原则的关系,不同的人就同样的发明创造先后提出两份以上的专利申请不同的人就同样的发明创造同日提出两份以上的专利申请同一人就同样的发明创造先后提出两份以上的专利申请同一人就同样的发明创造同日提出两份以上的专利申请,发明与实用新型的重复授权,同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利，先获得的实用新型专利权尚未终止，且申请人声明放弃该实用新型专利权的，可以授予发明专利
3、权。济宁无压锅炉厂诉国家知识产权局专利复审委员会、第三人舒学章发明专利无效纠纷提审案（最高人民法院2007行提字第4号行政判决书）,专利法所称的同样的发明创造是指保护范围相同的专利申请或者专利，在判断方法上应当仅就各自请求保护的内容进行比较即可，本案涉案两个专利不属于同样的发明创造；专利法上的禁止重复授权是指同样的发明创造不能有两项或者两项以上的处于有效状态的专利权同时存在，而不是指同样的发明创造只能被授予一次专利权,申请文件的修改,修改的基本要求：不得超出原说明书和权利要求的范围申请人的主动修改 实质审查请求提出时；及，收到发明申请进入实质审查通知书之日起的3个月内申请人的被动修改：答复通知
4、书时的修改，修正实质性缺陷专利审查部门依职权的修改修改的方式,（三）单一性原则,1.单一性要求一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型，属于一个总的发明构思的两项以上发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。在技术上相互关联，包含一个或者多个相同或者相应的特定技术特征，其中特定技术特征是指每一项发明或者实用新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征。,凡符合规定的从属权利要求，与其所引用的独立权利要求之间不存在缺乏单一性的问题，即使该从属权利要求还包含着另外的发明2.分案申请分案申请的内容不得超出原申请公开的范围。,分案申请的条件,时间要求类别要求内容要求申请人要求,4.优先权原
5、则,优先权是专利申请人自首次提出申请后，又就同样专利或主题在一定时间内提出申请时享有的依首次申请日进行审查的一种权利。优先权分为国际优先权和国内优先权。对发明和实用新型专利申请来说，优先权的期限是12个月，对于外观设计是6个月。优先权是请求权，在申请提出时书面申请，三个月内提交首次专利申请副本。,要求优先权的条件,享有优先权资格：国际协议或国内法的规定申请：必须是正规申请、同一主题的第一个申请、主题相同、申请人相同（也可是合法权利人）实用新型-外观设计,二、专利申请的基本程序,专利申请的临时保护,1.临时保护的性质 支付适当的费用（许可使用费）2.时间 专利申请公开之日起，但强制执行须专利授权
6、之日起3.保护范围 权利要求为准 授权时大于公布时，公布时为准；授权时小于公布时，授权时为准。,4.管辖的确定依侵犯专利权的地域管辖和级别管辖 浙江杭州鑫富药业股份有限公司诉山东新发药业有限公司、上海爱兮缇国际贸易有限公司案（最高人民法院2008民申字第81号民事裁定书）5.诉讼时效法第68条第2款：发明专利申请公布后至专利权授予前使用该发明未支付适当使用费的，专利权人要求支付使用费的诉讼时效为二年，自专利权人得知或者应当得知他人使用其发明之日起计算，但是，专利权人于专利权授予之日前即已得知或者应当得知的，自专利权授予之日起计算。,专利复审程序,复审的受案范围复审的受理机构复审程序,专利行政复
7、议程序,复议的受案范围 申请不予受理、视为撤回、视为放弃取得专利、不予恢复权利、申请日的确定、视为未要求优先权、保密专利、专利权终止等决定；实施强制许可以及终止实施强制许可等决定；对侵犯专利申请人、专利权人及其他利害关系人合法利益的决定；以及撤销专利代理机构及代理人的资格之处罚决定。,复议的受案范围：不受理的情形 驳回专利申请决定、复审决定、无效宣告决定等；实施强制许可的使用费裁决；国际申请对于国知局作为受理单位、国际检索单位和国际初步审查单位的决定；复议的主管机构：行政复议处,公众参与程序,（一）专利无效程序1、无效请求的理由是指被授予专利的发明创造不符合专利法规定的：1.可专利客体（第2条
8、、第5条、第25条）2.“三性”新颖性、创造性和实用性（第22条、第23条）3.专利公开（第26条第3款、第4款、第27条第2款、第33条或者细则第20条第2款必要技术特征、第43条第1款分案申请不得超范围）4.重复授权（第9条）和违反保密申请（第20条第1款）,2、无效请求人及提出的时间自专利授权后任何单位和个人自授权后任何时间【1993年法】自授权6个月后3、无效请求受理的机构及审理受理机构：专利复审委员会审 理：组成合议庭，进行实质性审查。,4、无效决定及其效力决定：1）宣告专利权全部无效；）宣告专利权部分无效；）维持专利权有效。被宣告无效的专利视为自始即不存。对决定不服，可在三个月内向
9、人民法院起诉行政诉讼，对方当事人可作为第三人。,自始无效的例外 宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。如果依照前款规定，专利权人或者专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利人或者专利权受让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。,专利无效行政诉讼程序中人民法院可否依职权主动引入公知常识
10、,福建多棱钢业集团有限公司与厦门市集美区联捷铸钢厂、国家知识产权局专利复审委员会、福建泉州市金星钢丸有限公司发明专利无效行政纠纷申请再审案（最高人民法院2010知行字第6号驳回再审通知书）,宣告专利权无效行政诉讼对侵犯专利权民事诉讼的影响,张保忠与黔江电器厂等专利侵权案【(2010)民申字第1038号】,专利确权行为法律属性的学说。参阅梁志文：专利授权行为的法律性质，行政法学研究2009年第2期。,（二）专利审查中的公众参与实审程序中现有技术的递交参阅梁志文：论专利申请人之现有技术披露义务，法律科学2012年第1期。,权利恢复程序细则第6条,1.条件 当事人因不可抗力的事由延误法定或指定期限，
11、自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，向国务院专利行政部门请求恢复权利 因其他正当理由延误期限，自收到通知之日起2个月内向其请求恢复权利。,2.程序提交恢复权利请求书，说明理由，附具相关证明文件；非不可抗力之外的正当理由，须缴纳恢复权利请求费。3.不适用的范围新颖性例外、优先权日、专利保护期限、诉讼时效,三、专利申请文件,权利要求书,类型,1.一种可食用的物品，包括：第一层面包；第二层面包；以及牛肉饼和蔬菜位于第一层面包和第二层面包之间。2.如权利要求1所述之可用食品，还包括一块司层，位于该牛肉饼之下。,前序,特征（必要技术特征）,1.一种可食用的物品，包括：第一层面包；第二层
12、面包；以及牛肉饼和蔬菜位于第一层面包和第二层面包之间。2.如权利要求1所述之可用食品，还包括一块司层，位于该牛肉饼之下。,权利要求的主体claims body,元件elements,独立权利要求,从属权利要求,应先记载独立权利要求，后记载从属权利要求。从属权利要求必须是对独立权利要求的进一步限制。即，如果不侵犯独立权利要求，则同样不侵犯从属权利要求。（infringement test）,树状结构,伞状结构,权利要求的撰写方式,功能手段（means-plus-function)式通过方法实现产品（product-by-process)式吉普森(Jepson)式马库什(markush)式,功能手
13、段（means-plus-function),功能性的权利要求（functional claiming）是指对发明所实现的功能这样的一般概念予以要求保护，而不是发明物理结构。,功能手段（means-plus-function)示例,权利要求1：一个徽章，包括A,B,C.权利要求2：如权利要求1所述，A为紫色。权利要求3：如权利要求1所述，B为绿色。权利要求4：如权利要求1所述，C为褐色。权利要求10：一个徽章，由A,B,C组成。权利要求11：如权利要求10所述，A为紫色。权利要求12：如权利要求10所述，B为绿色。权利要求13：如权利要求10所述，C为褐色。,方法特征限定的产品（product
14、-by-process),常用于化学和生物科技发明之中。示例：X化合物，通过如下步骤予以制造：（1）获取Y物质；（2）混合物质Y和Z以形成混合物；（3）将混合物加热至100摄氏度30分钟；（4）冷却混合物，以形成覆膜；（5）移出上述覆膜；（6）从上述覆膜中分离物质X。,吉普森(Jepson)式,常用于机械发明。,马库什式Markush Type,说明书,四、PCT专利申请,(1)PCT是什么?(2)PCT的基本程序(3)为什么要利用PCT?其优点有哪些?,专利合作条约（Patent Cooperation Treaty,PCT)于1970年6月19日在华盛顿签署，1978年1月21日生效。中国
15、于1994年1月1日加入PCT，国家知识产权局成为PCT的受理局、国际检索单位和国际初审单位。,AlbaniaAlgeriaAngola(27 December 2007)Antigua and BarbudaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahrain BarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBosnia and HerzegovinaBotswana BrazilBulgariaBurkina FasoCameroonCanadaCentral African RepublicChadChina Colombia Comoros
16、 Congo,Costa RicaCte dIvoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDemocratic Peoples Republic of KoreaDenmarkDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial Guinea EstoniaFinlandFrance,GabonGambiaGeorgia GermanyGhana GreeceGrenadaGuatemalaGuinea,Guinea-Bissau HondurasHungaryIcelandIndiaIndonesi
17、aIreland IsraelItalyJapanKazakhstanKenyaKyrgyzstanLao Peoples Dem Rep.Latvia Lesotho LiberiaLibyan Arab JamahiriyaLiechtenstein LithuaniaLuxembourgMadagascar,MalawiMalaysiaMaliMaltaMauritaniaMexicoMonacoMongoliaMontenegroMoroccoMozambiqueNamibia NetherlandsNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNorwayOmanP
18、apua New GuineaPhilippines,PolandPortugalRepublic of Korea Republic of MoldovaRomaniaRussian FederationSaint LuciaSaint Vincent and the Grenadines San MarinoSenegalSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSouth AfricaSpainSri LankaSudanSwaziland,St.Kitts and NevisSwedenSwitzerlandSyrian Arab R
19、epublicTajikistan The former Yugoslav Republic of Macedonia TogoTrinidad and Tobago TunisiaTurkeyTurkmenistanUgandaUkraineUnited Arab EmiratesUnited KingdomUnited Republic of TanzaniaUnited States of AmericaUzbekistanViet NamYugoslaviaZambiaZimbabwe,138个 PCT 成员国,主要处理申请国际专利的专利程序条约更具体地讲，PCT对专利的单一申请和处理
20、（filing and processing）之程序在所有成员方均产生法律效力。简化在多国申请专利的程序，更具效率和经济性，特别是对于：(1)专利制度的使用者（申请人与发明人）；和(2)专利局,PCT系统的使用初步介绍,(月份),递交PCT申请,12,0,30,国际检索报告与书面意见,16,18,国际出版,（最好）提出国际形式审查的请求,本国专利申请,进入国家审查阶段,22,28,（最好）关于可专利性的国际形式审查报告,PCT系统的使用详细介绍,(月份),PCT申请递交,12,0,30,国际检索报告与书面意见,16,18,国际出版,（最好）提出国际形式审查的请求,本国专利申请,进入国家审查阶段
21、,22,28,（最好）关于可专利性的国际形式审查报告,申请人所在国的专利申请,在一国专利局提出申请（同一费用、语言和形式要求），在所有成员国产生法律效果,现有技术报告+可专利性的初步意见,以标准形式向全世界公开申请案,对修订后的申请案请求额外的可专利性分析,额外的可专利性分析，用以辅助国家阶段的专利审查,1.使申请人在全世界获取专利成为可能2.延缓缴纳跨国专利申请所产生的重要成本3.为专利审查提供强有力的依据4.为世界上主要公司、大学和研究机构寻求专利的跨国保护所使用 5.允许更便捷、安全地提出在线申请，并节省资金,作为专利制度国际化的重要成果，PCT为简化专利申请的递交和审查提供了世界性的制度安排,本讲结束,
