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1、破产保护,经济法作业工商管理（国际金融）,第一节 破产法基础理论第二节 破产申请与受理第三节 管理人制度第四节 债务人财产第五节 破产债权第六节 债权人会议第七节 重整程序第八节 和解制度第九节 破产清算程序,第六章 企业破产法,案例分析,案例：斯凯布鲁毛纺厂筹建于1986年，1988年投产，现有职工384人，拥有固定资产原值900万元。该厂隶属于该市纺织工业局，属占有国家资产的大集体所有制企业。有原价70万美元的原西德进口设备。由于多方面的原因，该厂自建厂以来连年亏损，亏损额高达600万元。及主管部门曾想方设法采取过一系列措施，未果。已累计负债1500万元，仅银行利息每年即需付120万元以上
2、。如果无休止地拖下去，企业生存无望，职工生活更无着落。该厂向该市中级人民法院提出破产申请。,法院受理后，按民事诉讼法第200条的规定，在规定的期限内通知债权人申报债权。经核定，实际债权人23个，金额1300元，其中有抵押的债权额为97万元，普通债权额为1203万元。劳动保险费8.1万元。该企业的债权为：应收回债权为81万元，其中不能收回的25元，实际债权额为56万元。,案例分析,案例分析,破产企业的资产评估结果：依照法律规定，由清算组委托某会计师事务所，于1996年10月22日至11月10日，对该厂全部实物清理评估，固定资产净值620万元，存货120万元，土地使用值170万元。总计910万元。
3、企业欠职工医药费6.3万元；应该支付的税款为6.1元。依民事诉讼法第201条之规定，法院组织有关机关和有关人员成立了该企业的清算组。,案例分析,该市中级人民法院根据民事诉讼法第199条、第200条，并参照企业破产法第37条的规定，分别于1996年12月1日和1996年12月29日作出裁定：1、宣告申请人斯凯布鲁毛纺厂破产还债。2、破产财产总额为966万元。其中该企业的债权为56万元。破产费用为20万元；,案例分析,优先支付的押抵债权为97万元；支付的劳动保险费8.1万元；职工医药费6.3万元；支付的税款为6.1元；供普通债权分配的金额为828.5元，普通债权额为1203万元，清偿率约为69。,
4、2、根据企业破产法来分析这个厂破产的原因？P228页 3、该厂应怎样提出破产申请？人民法院应该如何受理？P2292304、债权人应如何分配破产企业的财产？P258页 5、该厂应采取哪一种破产程序的终结方式？P260页,1、什么是破产？,1 什么是破产？,破产是指丧失清偿能力的债务人，经法院审理，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。,2、根据企业破产法来分析这个厂破产的原因？,根据企业破产法规定，破产原因可也分为两种情况：第一，债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，主要适用于债务人提出破产申请且资不抵债情况通过对相关证据的形式审查即可判断的案件；第二，债务人不能清偿到
5、期债务，并且明显缺乏清偿能力，主要适用于债务人提出破产申请和债务人提出破产申请胆其资不抵债状况通过形式审查不易判断的案件。,所谓“明显缺乏清偿能力”，主要起到与停止支付相同的作用，即据此推定债务人不能清偿。该厂原有固定资产原值900万元，有原价70万美元的原西德进口设备。但其累计负债达1500万元，仅银行利息每年即需付120万元以上。如果无休止地拖下去，企业生存无望，职工生活更无着落。该厂破产属于第一种情况。,3、该厂应怎样提出破产申请？人民法院应该如何受理？,准备阶段：,企业整理和提供相关材料,编写企业关闭破产预案,征求意见、上级审查批准,职工代表大会审议,主管部门委托中介机构进行前期审计,
6、落实破产费用，做好全部准备工作,正式向法院申请进入破产法律程序，并提交会计报表，债务清册、债权清册,受理阶段,法院受理案件的程序 1、人民法院收到当事人提出的破产申请后，应当在7日内决定是否立案受理。2、申请人不服人民法院不予受理破产申请的裁定的，可以在裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。3、在人民法院决定受理企业破产案件前，破产申请人可以请求撤回破产申请。4、人民法院决定受理企业破产案件的，应当制作案件受理通知书，通知书的作出时间为破产案件的受理时间。,清算与终结阶段,办理移交手续破产企业法定代表人清算组。资产清理小组债权债务清理小组协调服务小组安全保卫小组劳动人事小组通知破产企
7、业的债务人或财产持有人清偿债务或交付财产;提出破产财产分配方案，经债权人会议讨论通过，报法院裁定后执行；负责将财产分配完毕；做好协调、安全保卫等工作；落实劳动人事政策。申请终结破产程序法院（清算组）办理注销登记 工商登记机关,4、债权人应如何分配破产企业的财产？,（1）破产人所欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用所欠应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律行政法规应当支付给职工得的补偿金；（2）破产人欠缴除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠的税款；（3）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照企业
8、职工的平均工资计算。”此外其他立法对破产分配顺序有特别的规定P259,5、该厂应采取哪一种破产程序的终结方式？,破产终结程序（1）因和解、重整程序顺利完成；（2）因债务人消除破产有原因或以其他方式解决债务清偿问题而终结；（3）因债务人破产财产不足以支付破产费用而终结；（4）因破产破产财产分配完毕而终结；根据材料该厂采用第（3），由于多方面的原因，该厂自建厂以来连年亏损，亏损额高达600万元。及主管部门曾想方设法采取过一系列措施，未果。已累计负债1500万元，仅银行利息每年即需付120万元以上。如果无休止地拖下去，企业生存无望，职工生活更无着落。该厂向该市中级人民法院提出破产申请,第一节 破产法
9、基础论,一、破产与破产法的概念与特征（了解）破产是指丧失清偿能力的债务人，经法院审理，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。二、破产法的立法宗旨与调整作用（了解）（一）破产法的立法宗旨（二）破产法的调整作用 三、破产法的适用范围（了解）P226227页,第二节 破产申请与受理,一、破产的原因（一）破产原因的概述 P227页（二）企业破产法之破产原因规定分析 P228页,二、破产申请的提出（一）债权人和债务人都有权提出破产申请。（二）破产案件由债务人所在地人民法院管辖：（1）债务人所在地是指债务人的主要办事机构所在地；（2）债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。【例题1】破产案
10、件由债务人财产所在地人民法院管辖。（）【答案】【解析】企业破产案件由债务人所在地（企业主要办事机构所在地）人民法院管辖。,三、破产申请的受理（一）法院受理案件的程序 1、人民法院收到当事人提出的破产申请后，应当在7日内决定是否立案受理。2、申请人不服人民法院不予受理破产申请的裁定的，可以在裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。3、在人民法院决定受理企业破产案件前，破产申请人可以请求撤回破产申请。4、人民法院决定受理企业破产案件的，应当制作案件受理通知书，通知书的作出时间为破产案件的受理时间。,第九节 破产清算程序,（一）破产宣告（二）别除权（三）破产财产的变价分配（四）破产程序的终结
11、,一、破产宣告（一）破产宣告的概念破产宣告，就是法院对债务人具备破产原因的事实作出有法律效力的认定.这一事件是破产案件无可逆转地进入清算程序，债务人无可挽回地陷入破产倒闭的标志（二）破产宣告的依据债务人具备破产原因，是破产宣告的基本依据和必要条件。,二 别除权（一）别除权的法律概念及特征别除权是指债权人不依破产程序，而由破产财产中的特定财产单独优先受偿的权利。别除权具有以下法律特征：1.别除权以担保权为基础权利2.别除权以实现债权为目的 3.别除权以破产人的特定财产为标的物4.别除权的行使不参加集体清偿程序5.别除权标的物不计入破产财产,三 破产财产的变价和分配,（一）破产财产的变价 破产财产
12、的变价出售一必须以债权人利润最大化为原则。（二）破产财产的分配破产财产的分配是指将破产财产按照法律规定的债权清偿顺序和案件实际情况决定的受偿比例进行清偿的程序。,企业破产法规定：“破产财产在优先清偿破产费用和公共费用和公益债务后一依照下列顺序清偿：（1）破产人所欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用所欠应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律行政法规应当支付给职工得的补偿金；（2）破产人欠缴除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠的税款；,四 破产程序的终结,（一）破产终结程序主要有四种方式：其一，因和解、重整程序顺利完成而终结；其二，因债务人消除破产有原因或以其他方式解决债务清偿问题而终结；其三，因债务人破产财产不足以支付破产费用而终结；其四，因破产破产财产分配完毕而终结。（二）遗留事物的处理,
