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1、公文讲座一报告写作,朱文璋2015年8月4日,报告概念：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。一般由发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期组成，其他格式按规定和行文需要标注。报告具有公文共同的格式。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属上行文。（简述）标题、发文字号“三三制”，主送机关 报告正文写作结构：报告缘由、主体、结语（一）报告缘由（开头）：直接交代行文依据、目的、结果或基本情况。要写的集中概括、开宗明义，一般都比较简短。结构形式如下：根据什么+为了什么+做了什么+做得怎样,报告写作要点 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提
2、出意见或建议、答复上级机关询问时用的述性公文。一、标题：制发机关事由报告；报告前可加“紧急”二、正文：事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。三、结尾：可写“特此报告”或“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。,第一种类型 汇报成绩型报告（开头）写作思路的逻辑性 结构形式：根据什么+为了什么+做了什么+做的怎样 第一，回答根据什么（发文依据），在内容上体现为上级精神、现状、问题；第二，回答“为
3、了什么”（发文目的），在内容上体现为具体工作上；第三，回答“做了什么”（实践行动），在内容上体现实践中如何执行；第四，回答“做的怎样”（结果、效能），在内容上体现为成绩、收获；,XX交警大队安全管理工作报告（成绩型）市交警支队：（根据什么）XX交警大队根据县委、政府的安排部署，（为了什么）为进一步深化实施“文明交通行动计划”，（做了什么）我队以“关爱生命、平安出行”为主题，以预防道路交通事故、保护广大人民群众的生命和财产安全为出发点和落脚点，以提升队伍形象为根本，以“五化五提升”为载体，以交通安全法律法规为主要宣传内容，大力弘扬道路交通管理工作成就和队伍建设主流，（做得怎样）交通管理工作取得了
4、队伍形象的整体提升和交通事故全面下降的双丰收。,一、主要工作成绩 今年7月份以来，根据上级安排部署，迅速确定了“建一流警队，创一流业绩，一年创建全省一等平安畅通县，三年创建全国平安畅通县”的工作目标，创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警，埋头苦干，求真务实，开拓进取，迅速打开了工作新局面，不断推动交通安全管理工作向纵深发展。（高度概括目标、做法、成绩）（一）工作预安制度化，提升行政管理效能（总观点）（观点）积极推行工作预安销号制度，提高了执行力。（措施一）事前预安促任务。出台了月工作预安落实销号制度，每月由大队将各项工作预安至下属各单位。（措施二）事中督导促进度。由预安办对
5、预安工作进行跟踪检查，掌握工作动态，月末通报全队，每月定期召开队务会议，对工作预安落实销号情况进行集中讲评，督促工作进度。（措施三）事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评，对预安工作未及时销号的，当月扣分通报，并继续挂号、限期完成，直至销号。为防止考核不实，制定了复核追责制度，对预安工作中弄虚作假行为从严追责。（效果）使预安工作形成制度化、规范化格局。,（二）安全宣传社会化，提升交通文明程度 大力推进交通安全宣传社会化，提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”（创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县，美化、净化、绿化、亮化）活动为契机，争取县委、县政府大力支持，建立了交通安
6、全警示教育基地与交警直播室，在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏，整合“三联”（联防、联管、联治）工作和三类协管员（交通、城管、治安协管员）300余人，强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识，在交通频道制作专栏58期，在城区增设宣传专栏27个，上门送发宣传资料3万余份，发送交通安全宣传手机短信5万多条，营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求，联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动，主要
7、规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法，规劝交通违法行为万余次。目前交通秩序井然有序。,（三）路面控制常态化，提升道路畅安水平 坚持上路执勤，加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤，在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点，每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤，由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点，在逢墟、重大活动等交通重要时段，定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治
8、，查纠交通违法4万多起，处罚近万余人次，其中涉牌涉证1105起，查获盗抢机动车5台，两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查，排查危险路段18处，事故黑点2处并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光头路”10公里；对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。保证了交通秩序安全畅通。,（四）队伍建设正规化，提升交警整体形象 严格按照“三基一化”工程建设要求，不断强化队伍正规化建设，提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以交警队正规化建设标准为蓝本，制定了11项内务管理制度，对执法执勤、纪律作风、内务卫
9、生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提高。强化政治培训，每周星期五下午组织民警开展正规化指南学习应用培训。深化业务培训，举办业务培训班5期，分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训，改每月一训为每周一训，对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作，着力排查治理执法问题200余处。落实执法过错责任追究，对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话，并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路，以二中队为示范创建单位，大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措
10、工程”四大工程建设，致力打造示范交警中队，高标准引领交警队正规化建设。竖起了交警队伍较好社会形象。,（五）便民利民最大化，提升群众满意率 以深入推行便民利民措施为切入点，不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸，把车管窗口最大限度地向老百姓前移，在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务，定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证，让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务，争取小车上户落户攸县，开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务，建立了道路交通事故快处处赔工作机制，方便群众快速处理交通事故。拓宽
11、违法处理服务，在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口，为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式，老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措，极大方便了群众办证办事。,二、工作中存在问题 半年来，我们在学习、宣传、贯彻实施XXX工作中，做了大量工作，各职能部门发挥了重要作用，取得了较好的社会效益，但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面；二是具体贯彻实施时，有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻，有时运用法律条文不够准确；三是对重大违法案件打击力度不够；四是部门之间配合不够默契
12、等。上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。三、下步工作打算 在今后的工作中，我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作，充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用，形成合力，加大对道路交通违法行为的打击力度，提高行政执法人员的素质，使“一法一例”得以正确的贯彻实施。,（观点)一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。（措施）要抓住有利时机，调动各方面的积极因素，采取集中宣传与日常宣传相结合方法，重点发挥广播电视等新闻媒体作用，经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目，努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面，（目的）进一步提高全民道路交通安全意识，自觉遵守道路
13、交通法律法规，依法维护自身的合法权益。（下同）二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。要切实采取有效措施，充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用，走部门联合办案的路子，形成合力，严厉打击道路交通违法行为，营造更加良好的道路交通环境。三是努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高，有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核，采取竞争上岗机制，对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位，以提高行政执法队伍的整体素质。（完）,主体部分逻辑结构 古人用“凤头、猪肚、豹尾”作比，来形容对文章开头、主体、结尾的要求，意思是说文章的开头要精彩，概括全面，五
14、官俱全；主体部分要像猪肚那样具有充实、丰富的内容；结尾要像豹尾那样铿锵有力。,四川省工商行政管理局 关于元旦春节期间市场监管工作 情况报告 川工商20112号 国家工商总局：（根据什么，依据）根据国家工商总局关于切实加强2011年元旦、春节市场监管工作的通知（工商明电 20129号）和省政府关于加强2011年元旦、春节市场监管工作的要求，（为了什么，目的）为了切实维护节日市场供应，工商局紧紧围绕关系人民群众切身利益的节日市场，周密部署，积极开展节日市场综合整治，切实维护元旦、春节和“两会”期间市场秩序，营造健康安全的消费环境，（效果怎样）节日市场综合整治取得了明显的成效。现将主要情况汇报如下：
15、,二、报告主体各部分：（分条列项陈述：观点+措施+效果）一、领导重视责任明确（总观点）（总措施）我局十分重视节日市场监管。及时下发了转发国家工商行政管理总局关于切实加强2010年元旦、春节市场监管工作的通知，对今年元旦、春节期间市场监管工作进行了安排部署，狠抓贯彻落实，（总效果）较好地维护了市场秩序。,（观点）一是对节日市场监管等工作进行督查。（措施）采取明查暗访 等多种方式，对春节市场监管工作进行了全面检查和督查，对发现的问题及时督促整改，（效果）落实到位。（观点）二是把市场监管纳入各项工作的重中之重。（措施）明确了目标任务、措施和办法，层层落实了监管责任，严格节日24小时值班制度，明确值班
16、领导、人员的值班职责、任务及责任，严明值班纪律，（效果）确保节日市场监管到位。,（观点）三是完善了市场应急预案。（措施）成立了以一把手为组长的元旦、春节期间市场应急领导机构，落实了重大事件报告、处理制度，建立及时发现、迅速处理苗头性和倾向性问题预警机制，（效果）把不稳定因素消除在萌牙状态。二、强化食品安全监管（总观点）（总措施效果）各地集中开展元旦、春节期间食品市场专项执法行动，防范和查处涉及食品安全的违法违章行为，确保了节日期间人民群众生活安定和社会祥和。,（观点措施效果）一是突出重点品种。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品等品种为重点，进一步加大节日食品市场检查和监测工作力度
17、，对检查中发现涉及安全隐患的食品和不合格食品，及时依法采取有效措施下架、退市、销毁，确保了食品市场消费安全。（观点措施效果）二是突出重点食品经营企业和食品批发市场。基层分局、工商所对辖区内重点食品经营企业和食品批发市场进行了逐户排查，重点抓了市场开办者和经营者自查自纠和自律工作，监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，从根本上杜绝食品流入市场的渠道。（观点措施效果）三是,三、加大案件查办力度（总观点）（总措施）严厉查处销售过期霉变食品、“三无”食品等各类食品违法行为。（观点措施效果）一是强化案件查办工作。加大了对食品大要案件的排查和督办工作力度，并将有关情况按规定及时移交和通报相关职能部
18、门，对涉嫌犯罪的案件依法移送公安机关处理。（观点措施效果）二是强化节日市场整治力度。全省工商机关共检查食品生产、经营户126642户，查处食品无证无照经营428户，捣毁食品制假窝点9个，查处制售假冒伪劣食品案件152件，查扣假冒伪劣食品和不符合食品安全标准食品9030.46公斤，退市不符合食品安全标准食品1437.9公斤，移送司法机关案件1件。（观点措施效果）三是,四、充分发挥“12315”消费维权作用（观点）（措施效果）元旦、春节期间，全省各级工商机关充分发挥12315申诉举报网络作用，坚持执行24小时值班制度，各级带班领导认真检查值班情况，确保对涉及食品安全等重大突发情况的及时报告和果断处
19、置。各级工商局12315指挥中心，热情解答消费者的咨询，快速受理申诉举报。节日期间，全省共受理消费者投诉2587件，办结2496件，为消费者挽回经济损失108万余元，其服务态度和质量受到广大消费者的好评，有效维护了消费者的合法权益。特此报告 XXX市工商局（印章）2012年9月12日,存在问题 今后打算 报告结语。“特此报告”三、落款（三元素）XXX市工商局（印章）2011年3月23日,突发事故情况报告与工作报告略有不同 文章结构总体：是什么+为什么+怎么样+怎么办（是什么说明基本情况何时（When）、何地（Where）、何人（Who）、何事（What）、何因（Why）、何果（How）简称6个
20、W,包河区1022交通事故突发事件报告（是什么）10月22日上午5时40分，在位于淝河路和南二环路交口北处，发生一起交通事故。肇事车辆为皖A21240（车辆系我区城管局洒水车，驾驶员名：何成，男），在取路面消防栓水源后，汽车启动掉头之际，从车辆斜后方突然插入一骑自行车人，因躲避不及，洒水车与自行车发生相撞，骑自行车人当场死亡，经现场勘查，死者为一中年妇女，具体身份无法核查。（为什么分析原因后果）经调查分析，这次事故的主要原因是（至少3条）（怎么样）这次事故很惨重，在当地产生了很大的负面影响，性质是非常严重的，教训是非常深刻的。,（怎么办解决措施）为了使吸取教训，我们于X月x日召开了XX会议通报
21、了这次事故，提出了搞好安全行驶的紧急措施 我公司对这次事故的主要责任者，已按照法律程序提出起诉，追究刑事责任（处理结果）有的也可写成模式是：基本情况 原因后果办法措施（意见或建议）,把下面的新闻稿（节选）改写成公文报告，以呼和浩特供电局名义给内蒙古电力集团有限责任公司行文，符合国家行政公文格式要求，主旨明确，完成从公文标题到公文成文日期的全部内容，不超600字，写在格纸内。（新闻稿）呼和浩特供电局在开展创先争优活动中，紧紧围绕生产经营实际，促进企业科学发展、促进各项工作任务的圆满完成。该局首先在全局范围内深入开展理论学习活动，结合建设学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍的要求，制定科学
22、合理的学习计划，指定9个必读书目，采取个人自学和集中学习的方式，根据工作特点，合理安排学习时间，做到学习、工作两不误、两促进。重视开展基层调研工作。8月11日开始，该局党委书记带队对全局25个党支部开展了深入细致的调研活动。通过调研走访，全面了解企业生产经营情况、掌握职工思想动态，广泛听取群众意见，为扎实推进创先争优活动奠定基础。,呼和浩特供电局 关于开展“创优争先”活动的工作报告 发文字号 内蒙古电力集团有限责任公司：今年以来，呼和浩特供电局根据内蒙古电力集团有限责任公司关于开展创先争优活动要求，把创先争优活动做为学习实践科学发展观活动的延伸，坚持以“三带头”、“三不误”为抓手，学习工作两不
23、误，以“承诺、践诺”为工作主线，创新工作思路，狠抓落实，取得较好效果。现将工作开展情况报告如下：一、领导重视，真抓实干 公司领导班子认真学习研究总公司关于开展创先争优活动的安排部署，围绕电力业务工作，深入开展创先争优活动。党委书记带队深入基层一线，认真开展调研，广泛听取党内外群众意见，在此基础上认真研究制定公司开展创先争优活动的工作计划，使创优争先活动扎实有序开展。,结合生产经营实际和工作重点开展创先争优活动。在党员中开展“三带头”和“三个无”活动。“三带头”即：带头保安全、带头建一流、带头做奉献。“三个无”即：党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无违章。全面实施党员亮牌示范工程，在生产单
24、位设置了党员示范线路、党员安全责任区、党员操作队等标志。在窗口单位设置党员先锋岗、党员服务队、党员服务站、党员电力保障抢修队等标志。把党员口号喊出来，把党员职责担起来。,二、创优争先，找准抓手 开展活动中，在党员中以“三带头”和“三个无”活动为抓手，开展创先争优。三带头即：带头保安全、带头建一流、带头做奉献。三个无即：党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无违章。全面实施党员亮牌示范工程，在生产单位设置了党员示范线路、党员安全责任区、党员操作队等标志。在窗口单位设置党员先锋岗、党员服务队、党员服务站、党员电力保障抢修队等标志。要求每个党员把党员口号喊出来，把党员职责担起来，充分发挥广大党员先
25、锋模范作用。,在做好承诺的同时，重视抓好践诺工作。呼和浩特供电局作为首府供电局，安全生产责任重大。进入7、8月份以来，呼和浩特地区出现了历史上罕见的高温天气，首府电网经受着迎峰度夏和防洪防汛的双重考验。面对严峻形势，在保电和紧急抢险任务中，该局党委号召党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，完成急难险重任务。在220千伏鼓楼变1号主变故障抢险过程中，局领导第一时间到达现场开展抢险工作，做到了组织有力、行动迅速，很好地发挥了班子的政治引领作用。,三、开展承诺，落实践诺 作为首府供电局，安全生产责任重大。7、8月份迎来呼和浩特罕见高温天气，首府电网经受着迎峰度夏和防洪防汛的双重考验。面对严峻
26、形势，在保电和紧急抢险任务中，该局党委号召党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，完成急难险重任务。在220千伏鼓楼变1号主变故障抢险过程中，局领导第一时间到达现场开展抢险工作，做到了组织有力、行动迅速，很好地发挥了班子的政治引领作用。,在经营管理方面，使创先争优活动与“蒙电杯”规范化服务竞赛活动相结合，同时结合该局实施的精细化管理活动，号召广大党员干部争当优质服务与降损攻坚的标兵。针对今年报装需求多的实际，营配处、客户服务中心、大用户管理处等单位的党员干部主动和客户加强信息联系，积极与各级政府部门协调，开辟绿色服务通道，全面缩短业扩时限。加班加点优质高效地完成设计、施工、验收、送电任务
27、，实现提前送电，受到多家客户的好评，圆满完成了高考、第十一届昭君文化节、国际民间艺术节开幕式、中国乒乓球俱乐部超级联赛等多项重要保电任务。,四、营销管理，保电为先 营销管理方面，使创先争优活动与“蒙电杯”规范化服务竞赛活动、精细化管理活动相结合。号召广大党员干部争当优质服务与降损攻坚的标兵。针对今年保障需求多的实际，营配处、客户服务中心、大用户管理处等单位的党员干部主动和客户加强信息联系，积极与各级政府部门协调，开辟绿色服务通道，全面缩短业扩时限。加班加点优质高效地完成设计、施工、验收、送电任务，实现提前送电，受到众多客户的好评，圆满完成了高考、第十一届昭君文化节、国际民间艺术节开幕式、中国乒
28、乓球俱乐部超级联赛等多项重要保电任务。,该局结合活动的整体安排，制定出台了详细的宣传工作方案。以局报首府供电文化和局域网为主阵地，开设了创先争优活动专栏、每周出刊一期活动简报。针对每个时期的工作重点，加强策划、突出重点，形成强大的宣传效应。加快局域网的信息更新，突出时效性，采取图文并茂的形式，集中报道活动的进展情况、重要动态、典型经验等。在对外拜倒方面，呼和浩特供电局高度重视内蒙古电力报、内蒙古电力公司网和公司新闻网的平台作用，及实地选产报送本局新闻，加强了宣传效果，形成了全方位的宣传格局。,五、广泛宣传，发动群众 我局结合活动的整体安排，制定出台了详细的宣传工作方案。以局报首府供电文化和局域
29、网为主阵地，开设了创先争优活动专栏，每周出刊一期活动简报。针对每个时期的工作重点，加强策划、突出重点，集中报道活动的进展情况、重要动态、典型经验等，形成强大的宣传效应。在对外报道方面，高度重视内蒙古电力报、内蒙古电力公司网和公司新闻网的平台作用，及时宣传报道本局新闻，加强了宣传效果，形成了全方位的宣传格局。特此报告。呼和浩特供电局（印章）2012年8月15日,作业1：把下面的新闻稿改写成公文报告，以临河区公安局名义给巴彦淖尔市公安局行文，符合国家行政公文格式要求，主旨明确，完成从公文标题到公文成文日期的全部内容，不超800字，写在格纸内。,（新闻稿）农村“精神荒芜”现象亟待整治 随着经济社会发
30、展和城镇化进程不断推进，广大农民的收入大幅提升，农村的物质条件得到很大改善。然而，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的道德盛景却并没有随之出现，反而在一些地方不同程度的存在“精神荒芜”现象，在一些偏远的山区农村则尤为严重。目前，农村“精神荒芜”现象主要有：一是娱乐荒芜。农民文化生活相对比较单一，主要娱乐活动是看电视、打牌以及喝酒。二是亲情荒芜。由于长期外出务工，亲友间的情谊逐渐淡薄。三是道德荒芜。有些地方不孝敬赡养父母，兄弟之间争遗产而大打大闹等漠视亲情行为时有发生。四是思想荒芜。有些地方不信科学信鬼神，大搞封建迷信活动，攀比风气日盛。,“中国要美，农村必须美。”农村美，要“内外兼修”。整治农
31、村“精神荒芜”现象要出组合拳：实施一批措施、培养一群人、完善一些规矩。一批措施，主要包括加强农村文化市场管理、加大农村公共文化基础设施建设，为乡村提供多元化文化服务。有关部门要经常开展农村文化市场排查，强化监管执法，严厉打击演出市场违法违规经营以及营利性的赌博等违法行为。要根据各村的特色建设村民文化活动室、村内图书馆、室外文化广场等文化场所。,一群人，主要包括：村党支书为代表的基层干部、农村文化骨干和新乡贤。村党支部书记是农村各项工作的核心。俗话说得好：“上面千条线，下面一根针”。勇于担当、无私奉献的村党支部书记是美丽乡村建设的带头人，他们不仅要承担起带领农民创造物质财富的职责，也要扛起摆脱精
32、神“贫困”的重任。农村文化骨干是群众文化活动“热心人”，是开展农村文化活动的主要力量。只有就地取“才”，把这些骨干的积极性充分调动起来，才能更好地把农村文化活动组织起来，活跃起来，繁荣起来。一些规矩，则是指村规民约。相比法律法规这种“硬约束”，村规民约这样的“软约束”更具有春风化雨的催化效果。制订村规民约和健全村民议事制度，用具体的措施来约束村民行善向好。通过大力开展五好家庭、文明示范户、十佳孝子、致富标兵、道德标兵等评选表彰活动，用有效措施评价农民，让广大农民不断自我约束和自我完善。完,情况报告与工作报告略有不同：是什么+为什么+怎么办（是什么说明基本情况何时（When）、何地（Where）
33、、何人（Who）、何事（What）、何因（Why）、何果（How）2011年6月8日9时32分，丹拉高速公路XX段发生塌方事故，造成重伤5人、轻伤8人、2辆出租车严重受损、3辆货车轻微变形、路段损坏650米的严重后果，中断车辆通行近30小时，直接经济损失达300万元人民币。（为什么分析原因后果）经调查分析，这次事故的主要原因是这次事故很惨重，使国家和人民生命财产蒙受巨大损失，在当地产生了很大的负面影响，性质是非常严重的，教训是非常深刻的。这次事故的发生说明,（怎么办解决措施）为了使吸取教训，我们于X月x日召开了XX会议通报了这次事故，提出了搞好安全生产的紧急措施 我公司对这次事故的主要责任者，
34、已按照法律程序提出起诉，追究刑事责任（处理结果）有的也可写成模式是：基本情况 原因后果办法措施（意见或建议）,作业：把下面的新闻调查稿改写成公文报告，以包头供电局名义给内蒙古电力集团有限责任公司上报，符合党政机关公文格式要求，主旨明确，完成从公文标题到公文成文日期的全部内容，不超800字。,包供全面升级配电网打造“综合电力管廊”样板工程 横架在空中的电力线路慢慢消失，城市变得更美了，今年以来，包头供电局的一系列升级改造工程，正在改变着包头人的生活。今年年初，公司总经理贾振国现场调研包头市新都市区综合管廊工程，对该工程提出了指导性建议，要求包头供电局全面做好管廊内电力工程建设工作。从4月初，包头
35、市新都市区地下管廊二期工程全面复工，三期工程即将开工。计划于今年年底前，新都市区地下综合管廊将全面建设完成。今后，新都市区的电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线将全部被集中到公共隧道里，维修时只要进入隧道就可以“动手术”，不再需要破路施工。作为重要的市政管线，电力线缆在隧道里有自己单独的房间“电力仓”，随着二期三期工程的建设，新都市区现有近百公里架空线路，将全部从空中转入地下进入电力仓。,为了满足新都市区快速发展需求，作为基础设施的电力网络应在结合区域建设发展的基础上，适度超前谋划建设、合理布局。依据新都市区发展定位，包头供电局将该区域定位为包头市A类区，按照协调适应、坚强可
36、靠、智能化的建设标准，研究制定了新都市区配电网专项规划，依托“十三五”期间国家配网行动计划投资，计划将该区域供电网络打造成为亮点示范样板配电网。据了解，包头市在2015年4月顺利通过国家财政部、住建部组织的专家答辩，成为全国首批10个“地下综合管廊”全国试点城市之一，试点期间，包头市将每年获得中央财政专项资金补助3亿元，连续3年共计9亿元，用于建设和管理全市综合管廊，使城市“地下管网”全面升级。包头市成为全国“地下综合管廊”建设试点市；新都市区将告别“拉链马路”，城市道路更加美了。综合管廊建设分三期，建设长度总计为26.4公里，其中一期5.8公里已完成建设；二期12.15公里2015年开工建设
37、，计划2016年底竣工；三期8.45公里2016年内开工、竣工。,新都市区是包头供电局打造的样板配电网示范区，包头市首个双环网接线方式、网格化、智能化配电网专项规划将在这里实施。新都市区配电网建成后，双环网将代替现有的单辐射和单环网的供电模式，即从不同变电站送来的4条配电线路，形成两两握手的坚强的区域供电网络进线，为用户提供优质可靠的供电电源。如果遇到变电站检修、线路故障，配电线路所承担的负荷就会通过环网互带转移出去，没有检修的线路和非故障段不会造成停电。作为电力网络的重要一环，配电网直接面向社会，为企业和居民提供电力供应服务，其中电压合格率和供电可靠率是配电网的两个重要指标。新都市区配电网络
38、建成后，该区域的供电可靠率指标将会达到99.99%，用户感知到年平均停电时间就是0.876个小时，对用户来说几乎感觉不到停电事件发生。,目前，新都市区范围上级电源为2座220千伏变电站，分别为麻池变和兴胜变。这两座变电站均为双电源双主变变电站，变电总容量为480兆伏安；处于新都市区内的在运高压变电站仅有110千伏韩庆坝变和新都变。区外的110千伏青山变、青园变和民主变均承担了区域内部分现有负荷。“十三五”期间包头供电局计划在该区域合理布局建设5座220千伏、110千伏变电站，高压配电网采用双链、双辐射接线，中压配电网采用双环网主接线模式，结合路网及供电范围，按照网格化进行规划和管理。“十三五”
39、期间规划新建10千伏电缆线路112回，长度近180千米。全部中压线路均具备检修、故障转带能力，满足“N-1”安全准则。同时配网自动化按照“一遥、二遥全覆盖，重要设备实现三遥”的原则与中压配电网同步建设完成，结合新都市区“地下综合管廊”，新建线路和现状架空线路全部入廊。完,青少年涉毒问题调查 2015年7月28日瞭望 我国贩毒、吸毒群体低龄化趋势愈来愈严重，青少年吸贩毒群体的人数正在以每年两位数的百分比增长。一年前，刘某还是一位刚从名校毕业步入职场的大学生，学习设计专业的他初入职场便已小有名气。而当记者在甘肃省一个戒毒所见到刘某时，刚过弱冠之年的他表情机械，并且染上了性病。葬送刘某的就是2013
40、年底聚会时“朋友”提供的一口毒品。这些年轻人本该有着美好的未来，但在毒魔制造的“白色死牢”中，他们的青春年华再无生命光彩。公安部门提供的数据则显示，我国贩毒、吸毒群体低龄化趋势愈来愈严重，青少年吸贩毒群体人数正在以每年两位数的百分比增长。,当下青少年吸毒的方式已呈多种多样、遍地开花的态势。其一，网络吸毒，“开房”“群嗨”。公安部门介绍，从2010年开始，网络吸毒成为青少年吸毒的重要方式。其二，现实中聚众吸毒。相比网络吸毒，青少年现实中聚众吸毒更为常见。警方介绍，为了逃避打击，近年来被毒魔侵蚀的青少年将吸毒场所由娱乐场所转移到出租屋、不为人知的会所、农庄、家里、日租酒店甚至汽车里。其三，在校吸毒
41、。随着青少年吸毒群体激增和低龄化趋势越来越严重，毒魔的黑手在不知不觉中向学校延伸。,北京警方介绍，冰毒、大麻等毒品正依附于音乐、艺术等文化现象在校园内传播，发展趋势明显，毒品文化存在盛行的可能性。2014年5月，公安机关接到举报，在某音乐学校宿舍内有学生吸食大麻类毒品，民警先后在宿舍及周围抓获1名容留他人吸毒的犯罪嫌疑人和9名吸毒人员。目前几乎所有省份都已发现在校学生吸毒问题，并且呈迅速增长趋势，涉毒学生年龄越来越小。公安及禁毒部门介绍，目前我国青少年涉毒呈现年龄越来越低、吸毒者身份分布越来越广、毒品类型越来越多样、吸毒场所越来越隐蔽、聚众群体吸毒的青少年越来越多、人数增长越来越快等特征。,在
42、毒魔的控制下，吸毒的青少年沉湎于虚幻的自我体验中不能自拔，导致身体器官衰竭;为了筹毒资，更不惜偷盗、抢劫、杀人、卖淫吸毒青少年不断增多导致青少年犯罪率不断上升，毒品已经成为青少年犯罪的主要源头之一。“陪溜妹”是近年来随着新型毒品蔓延在部分地区兴起的一个新“职业”。这些女孩子大多十几岁到二十几岁，提供陪吸、贩毒、卖淫一条龙服务，而且还怂恿别人吸毒，扩大吸毒群体。同时“陪溜妹”还是艾滋病病毒携带、传播的重要群体。今年23岁的王某从19岁开始做“陪溜妹”，直至去年进入强戒所。王某18岁从福建闽北老家出走，独自一人来到厦门。在泡吧时先接触了摇头丸、K粉，后来觉得不过瘾，又“溜”上冰毒。为了筹措毒资，租
43、了一处套房，利用色相招揽男性毒友到其住处“溜冰”，她则负责“陪溜”。“客人”用完了毒品，就找王某买。,王某已多次堕胎，失去了生育能力。“吸毒的人死亡率很高，吸上几年后，各种肺病、肝病、肾病、性病，甚至艾滋病什么的就都得上了。”王某告诉记者，更严重的是吸毒导致的幻听、妄想迫害症、精神恍惚等“神经病”。她被强制戒毒的前一天，一位男性毒友因“溜”多了产生幻觉，抱着不满一岁的孩子从楼上跳了下去。多地公安和禁毒部门介绍，女性吸毒者中有很大比例通过卖淫来维持吸毒行为，这些人性病患病率很高，已成为艾滋病的高危受害人群和高危传染源。毒品葬送的不仅仅是吸毒者个人的人生，而是“一人吸毒，家破人亡”。2013年，南
44、京吸毒女、22岁的乐燕外出吸毒不归，致两名幼女饿死家中，举国震惊。像这样的案件并非个例。2014年2月19日，兰州人杜某某在家中因吸毒过量产生幻觉，拿起石头对准正在熟睡的母亲头部砸了下去，致母亲死亡。之后，杜某某将尸体藏匿于床柜内，继续回房睡觉。2月21日，杜某某将其母尸体肢解后抛入黄河。,危害个人、危害家庭、危害他人，这些危害都是外在表现，青少年涉毒真正的危害是对社会环境和国力的侵蚀。青少年涉毒问题已经到了触目惊心的程度。目前我国青少年禁毒工作在多个环节仍存在一些问题。首先，吸毒青少年信息登记入库问题。登记，难以回归社会;不登记，难以实施强戒及跟踪管理。一位资深干警说，“一旦入库，这些孩子一
45、辈子都会背着吸毒者的标签，这辈子就毁了。但不登记入库，又没法进行强制戒毒、跟踪管理等帮戒，就会在这条不归路上越走越远。”我国目前升学、就业、入伍等大多事宜都需要提供政审证明材料，这样使得只要是被吸毒系统登记在册的未成年人，政审材料几乎都会被认定为不合格，影响正常的就业和生活。此外，因有吸毒记录存在，吸毒者在外出住店、旅游时都会触发报警，随即会被警方强制尿检，这对青少年心理及生活都会产生负面作用，易导致其“破罐破摔”。,其次，社区戒毒工作执行不到位。根据禁毒法，初次发现的吸毒成瘾人员可责令其接受社区监督，现实的情况是我国不少地方对禁毒法及戒毒条例中规定的社区戒毒工作执行并不到位。社区戒毒的主体是
46、乡镇、街道、社区，而这些基层组织的社会控制力非常薄弱，使得一些地方的社区戒毒人员处于无人监管的放任状态。另外，各地社区卫生机构水平参差不齐，特别是农村地区难以承载社区戒毒功能。一些省份禁毒部门的领导及专家认为，与强制隔离戒毒相比，社区戒毒是在一个相对宽松和开放的形式下进行戒毒治疗，这是其优点。但在一定程度上，也容易错过对青少年吸毒者的最佳戒断时机，并出现边戒边吸、多次复吸等不良结果。,最后，毒品预防教育严重滞后。“在预防上投入1元钱，在打击上就可少花10元钱。更主要的是可以让青少年远离毒品，这是无价的。”甘肃省临夏州禁毒办主任熊斌说。一些禁毒部门负责人和专家表示，我国目前的毒品预防教育严重滞后，宣而不教、内容陈旧、流于形式、缺少互动等问题很突出。特别是在校园内毒品预防教育开展不够，青少年对毒品预防的知晓度和参与度不高。毒品预防教育广告约等于没有，更遑论列入中小学教学计划 毒品预防教育严重滞后，其表现就是青少年吸毒人群飞速递增，由于对毒品的无知或警觉度不高，多数的吸毒青少年染毒是因为别人提供毒品。,
