XX沿线XX段农村人居环境整治常态化长效管护机制工作实施方案.docx

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1、沿线XX段农村人居环境整治常态化长效管护机制工作实施方案为进一步整治XX沿线XX段人居环境,持续巩固我镇人居环境整治工作成果,全面提升沿线整体对外形象,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、XX市、XX市关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动有关文件和会议精神,结合沿线相关村(社区)及中心镇区实际,特制定本实施方案。一、总体要求以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的人居环境管护格局,以规范秩序、完善设施、建立长效机制为重点,切

2、实解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题为主要内容,以提升全镇道路交通安全畅通为根本目标,全面开展道路交通秩序整治行动。做到交通秩序明显好转,交通违法行为明显减少,交通事故明显下降,进一步提升镇区对外形象,擦亮市域副中心的名片。二、主要任务管护内容及标准1.整体环境卫生提升。镇垃圾中转站环卫工人负责沿线路面日常生活垃圾、白色垃圾的清捡保洁;各沿线村(社区)公益性岗位人员负责农户房前屋后、沟渠两旁杂草、杂物清除保洁,如有特殊迎检任务力量不足时,村级可另请劳务用工补充;城建办、城管队负责对沿线危旧空心房、乱搭乱建、乱堆乱放、乱牵乱晒、乱涂乱画等“十乱”现象进行清理整治;镇经发办负责每半个月一

3、督办、一月一通报,坚持问题导向,以通报问题整改达标为原则,倒逼工作落实。2.道路交通秩序规范。整治车辆违规行驶。重点整治各种机动车闯红灯、违规掉头、超速、逆行等行为;电动车、助力车、人力车等非机动车辆占道、逆行、超速行驶和闯红灯、随意横穿等行为;整治乱停乱放占道。重点整治各种车辆乱停乱放、挤占人行道(含盲道)等行为;摊点、货物、杂物等占道行为;整治行人随意乱穿。重点整治行人不按规定走人行横道、闯红灯和翻越护栏等行为。(二)管护方式1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。2鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目

4、业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任。3 .支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。4,实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户“门前四包”即包清洁卫生、包秩序良好、包绿化美化、包配套设施完好,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。5 .因地制宜设车位。镇区现有桥北街、五新路、原武装部基地三处停车场所约150个停车位。在此基础上,将拆除十字路口(洪兴超市门前及对面)部分路沿石,合理利用商超门前空闲地增设车位60个(汽车车位10个,电动车

5、车位50个)。同时,在道路两侧划设自行车、电动车、摩托车专用停车位,确保车辆有位停、有序停。6 .开放单位停车场。分时段开放镇政府停车场(约50个车位)、镇财政所停车场(约30个车位)、镇市场监督管理所停车场(约10个停车位)。7,划设禁停区域。与调关交警中队沟通,划设禁停区域。(拟在中心镇区XX大道划设禁停段XX米:西起XX,东止XX;拟在中心镇区桥北街划设禁停段XX米:北起十字路口红绿灯,南止XX边),设置相关标识牌,并予以公示。加装违停抓拍摄像头,进行常态化监控。8 .实行分段包保。镇政府全体机关干部分路段对中心镇区开展包保责任制,由班子成员牵头开展交通秩序大整治,做到车入位、摆整齐、不

6、占道、不翻越。同时,将包保成效纳入年度绩效考核。三、保障措施(一)全面加强组织领导成立以镇党委副书记、镇长XX为组长,镇人大主席XX、镇党委政法委员XX为常务副组长;其他沿线联系村班子成员镇党委副书记XX、组织(统战)委员XX、副镇长XX、人大副主席XX为副组长,镇相关办公室、部分镇直单位负责人及沿线村社区支部书记为成员的领导小组。健全镇、村(社区)、组三级联动工作推进机制。相关部门要各司其职、各负其责、协同配合。推行费用分担机制创新农村人居环境整治工作方式与考核办法,按照谁污染谁付费、谁受益谁补偿的原则,推进环境治理依法付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、财政适当补助的运行管护经费

7、保障制度。支持有条件的村,建立村庄清洁积分兑换机制,探索建立农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系。积极引入社会资本和专业化企业参与农村公共基础设施管护,形成多元管护格局。加强投入保障力度积极统筹整合涉农资金,搞好农村人居环境整治,镇财政拟对XX沿线人居环境整治每年列支专项资金10万元进行统筹使用、奖优罚劣。对工作积极配合且成效明显的村(社区),在年终安排相关资金时予以倾斜。不断完善推进机制建立农村人居环境整治工作常态化督导检查、考核评价机制,完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。通过以奖代补等方式,引导各方积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务负担。(五)着力强化考核激励农村人居环境作为当前各村(社区)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,作为镇村干部政绩考核的重要依据。对村(社区)农村人居环境整治工作开展情况进行半年一考核,年终结硬账。对措施不力、成效不明显、搞虚假形式主义、劳民伤财的村(社区)进行追责问责,并在全镇范围内进行通报批评,且年终单项工作不得评先。建立健全农村人居环境整治督查督办机制,不断巩固提升XX省道XX段沿线农村人居环境整治水平。

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