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1、为什么要进行城市管理?,众所周之,综合实力包括两个砝码,硬实力和软实力。硬实力是眼睛看的到,软实力是眼睛看不到的无形资源和抽象资源,却非常有用。,1、综合实力=硬实力+软实力2、软实力=掌控能力+展现能力 1)掌控能力:让市民自愿支持本市政策的能力(凝聚力)2)展现能力:起到一个标杆(模范)作用,规范城市规划、建设和维护工作解决一系列的城市问题,如城市人口膨胀、住房紧缺、交通拥挤、基础设施不足、环境污染等。,2、城市正常运转需要管理,1、城市建设和维护需要管理,什么是城市管理?,一、主要内容 1、社会管理:对市民的生活管理。人口、社会秩序与治安、社区生活服务、文化等管理2、经济管理:是一种中观
2、层次的经济调控方式。产业规划、经济结构、城乡一体化3、生态环境管理4、基础设施的建设管理,二、含义城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。,广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。城市管理包括前期规划管理、中期建设管理与后期运行管理三个部分。,
3、三、特征1、综合性城市是高度复杂的综合体,包含社会、经济、环境资源等系统。2、开放性城市是开放的大系统,与区域联系密切。3、动态性各个部分都在运行,以动态的、联系的观点来看待,怎样进行城市管理?,一、城市管理的原则需求原则统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则综合效益原则因地制宜原则可持续发展原则,二、现代城市管理的方法 行政管理的方法:最古老方法经济管理的方法:利用经济杠杆进行调控法律管理的方法:强调依法行政咨询管理的方法:决策者能吸取智囊团的智慧数学管理的方法:建立数学模型城市规划管理方法:制定城市长远发展蓝图现代城市的目标管理方法:建立目标、分解目标、指导目标的实施、对目标进行检查的方法,