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1、城市设计导则的产生、概念及其意义,1）城市设计导则的产生城市设计导则的出现是伴随着城市设计理论的发展而产生的。20世纪60年代，西方国家的经济得到复苏和发展，人们对环境的要求日益提高，城市规划对城市发展的控制中，逐渐显现出它的不足。为了解决大规模的环境特色和质量问题，西方国家的很多城市开始编制超出传统城市规划内容的城市设计策略，旨在通过对形体和发展过程的计划来控制城市的发展，丰富城市空间，创造新的、更有人情味的城市空间。城市设计已不仅仅是单一的设计活动，而是通过政策、原则、目标、标准来控制城市的环境特色和各种建设活动，人们逐步认识到将设计理念规范化的必要性。,城市设计导则的产生、概念及其意义,
2、城市设计导则最先发端于美国旧金山城市规划及其实.1970年，旧金山在城市规划及城市设计的计划在实施中遇到了一些困难和阻力，城市规划局为了确保城市环境在微观层次的质量，将设计计划转换成特殊的设计导则。并于1982年正式编制了市际城市设计导则，“明确规定哪些方面的开发是应当受到鼓励的，哪些方面的开发应当被抑制。它为区一级和邻里一级更详细的城市设计规划提供了一个框架。之后，美国的很多城市开始建立具有各自城市特色的城市设计导则，以此控制城市的开发建设。,城市设计导则的产生、概念及其意义,2）城市设计导则的概念城市设计导则(Urban Design Guidelines)，台湾翻译为都市设计准则，香港称
3、为城市设计指引。目前，关于城市设计导则的概念有如下几种定义：王建国将其定义为：“城市设计导则就是对城市某特定地段、某特定的设计要素(如建筑、天际线、街道、广场等)甚至全城的城市建设提出基于整体的综合设计要求。,城市设计导则的产生、概念及其意义,美国的金光君认为“城市设计导则是对未来城市形体环境元素组合方式的文字描述，是为城市设计实施建立的一种技术性控制框架。”苏州工业园区规划建设局将其定义为：“城市设计导则是城市设计的成果，是以条文、表格和必要的图示等形式，表达城市设计的目标、原理、原则和意图的体现设计意图的指引体系和实施措施。”,城市设计导则的产生、概念及其意义,综上所述，其概念的界定大同小
4、异。综合以上定义，认为：城市设计导则是城市设计理念的具体化和设计思想规范化，是针对城市整体范围或特定区域及地块的设计目标，形成有针对性、可操作性的独特设计纲要。,城市设计导则的产生、概念及其意义,3）城市设计导则的意义城市设计导则（简称导则）是现代城市设计的主要成果表达形式，也是其运作管理的主要法令工具之一。具体即以导则内容作为建筑设计的创作依据，通过相关设计核查程序，将城市设计决策内在于设计个案，并最终呈现为城市建成环境的物质形式。为此，导则必须一方面通过缜密的设计建议与规定，为建筑创作提供实质性的作业支持；另一方面通过合理的内容表达，应对城市设计片断性实施的特征，弱化时间进程中各种环境因素
5、的干扰。这是现代城市设计运作管理对设计导则提出的根本要求，也是现代城市设计实践大师巴奈特先生（J.Barnett）的名言“设计城市而不要设计建筑物（Design cities without designbuildings）”的意义所指。,国外城市设计导则1）国外城市设计导则的发展从1970年的旧金山规划到费城、匹兹堡、西雅图等城市规划，美国的城市大多建立了基于自身城市发展需要，具有自身特点的城市设计导则。例如，波特兰市针对住宅区和邻里(housing and downtown neighborhoods)、商业(commence)、办公(office)、开放空间(open space)、建筑
6、密度(building density)、文化娱乐(culture and entertainment)、工业(industry)、滨水(waterfront)、可视图象(visual image)和空气质量(air quality)制定了相应的导则，每个主题下分为：普遍目标、特殊目标和进一步研究的建议和导引。,国外城市设计导则,进入20世纪80年代，城市设计更多的表现出对使用者的要求、步行街、古建筑保护和利用以及加强社区特色和可识别性等问题的关注。局部设计导则成为研究的重点，其研究对象包括商业中心区、步行街、历史保护区、住宅区等相对独立的区域和街块，也包含针对建筑元素的设计控制，如招牌、遮阳
7、、灯具等。例如，英国的城市规划体系中采纳了城市设计的概念，针对特定的历史地段，在有关建筑物与周边环境协调关系的设计引导基准中包括：屋槽线、沿街立面、历史的文脉、街道格局、历史的平面布置格局、城市景观、历史开发过程及统一感、连续感和格调等。通过导则保证了开发实施的环境品质和空间整体性。,国外城市设计导则,Hinshaw在对城市设计导则的论述认为：城市设计导则具有鲜明的针对性和地域性，不是复制其它区域、国家的设计导则，也不能照搬其他地区和国家的设计导则。其说明内容、方式也因国家、城市的问题不同有所差异。城市设计导则至少在以下几方面有所体现：场地设计(OverallSite Design)、材料的使
8、用(Use of Plan material)、建筑朝向与形式(Building Orientation and From)、标识(Signage)、公共空间(Public Space)。,国外城市设计导则,2）圣地亚哥市的城市设计导则圣地亚哥市总体城市设计导则的编制分为5个部分：城市整体意象自然环境基础社区环境建筑高度、体块和密度交通表1描述了主题和主题,国外城市设计导则表 1圣地亚哥市总体城市设计导则的2个主题,国外城市设计导则,3）西雅图市的城市设计导则的编制有三个步骤：问题的界定和解释；设计目标的形成；提出城市设计导则内容的具体要求。对城市设计导则的语言表述提出了具体要求（表2），并对
9、社区设计导则的编制提出指导性建议（表3）。,国外城市设计导则表 2 西雅图市的城市设计导则语言表述要求,国外城市设计导则表3 西雅图社区设计导则的编制指南,国外城市设计导则,4）波特兰中心区设计导则的编制始于1971年，后经几次修改，于1992年完成，被认为是美国的设计导则的成功典范，得到许多城市设计同行的推崇，并被学习和借鉴。波特兰中心区设计导则有以下层次：设计目标（总目标与子目标），设计目标为城市开发建设提出了总体思路；导则分类，从基本框架、公共空间到项目设计3个方面构建了有机的、逻辑的评审过程；导则的内容，导则的具体内容在表述上简单扼要，并有部分形象的图示说明，既易于理解又为具体设计留有
10、创作余地；管理表格，导则管理表格为设计评审和管理提供了方便的操作模式。,国内城市设计导则的发展,近年来，我国在城市设计导则领域的理论与实践有了很大进展，20世纪80年代的城市规划和国外城市规划等杂志，集中刊登了一批有关城市设计的理论研究。其中，金广君教授在美国城市设计导则的介述中，初次定义了城市设计导则的概念，并以美国波特兰、西雅图等城市的设计导则为例，对城市设计导则的组成、编制和作用做了简要的论述。这是国内较早的对城市设计导则的一个清晰认识的理论研究。同时，在朱自煊的对我国当前城市设计的几点思考中，首次强调在城市设计实践中导则的重要性，指出导则的类型分为微观、中观和宏观。,国内城市设计导则的
11、发展,与此同时，东南大学的王建国在城市设计一书中，将城市设计导则作为设计成果表达的一部分，列举了国外城市设计导则的应用状况，并做了简要说明与评述。之后，高源、王建国的城市设计导则的科学意义，徐思淑、周文华所编著的城市设计导论，庄宇的城市设计的运作分别从不同的角度和层面对城市设计导则进行了理论探索。,国内城市设计导则的发展,随着城市设计导则的理论研究的深入，部分城市已经或正在编制城市设计导则。例如，香港为了应对人口增长和城市扩展的压力，提升香港作为国际都市的建成环境品质，分别在2000年5月和2001年9月发表了香港城市设计导则的公众咨询文件，如表5.8根据第一轮和第二轮的公众咨询文件，对香港5
12、个区域（港岛、九龙、新镇、乡村地区和维多利亚港周边地区）的以下5个主题进行城市设计导则的编制：区域的高度轮廓；滨水地带发展；城市景观（包括开放空间、历史建筑保存、坡地建筑）；步行环境（步行交通与街道景观）；道路交通的噪声与空气污染。,国内城市设计导则的发展,另一些城市针对特定的区域和地段进行了城市设计导则的实践。例如，上海静安寺地区城市设计导则，深圳市的城市设计指引等。尤其是美国SOM设计公司1998年对深圳市中心区CBD的22、231两个办公街坊做了城市设计及其导则。SOM通过实地调查、细心观察以及令人信服的城市设计分析，成功调整现有地块和街道网络，巧妙地在两个街坊中间各辟一个小公园，全面改
13、善了各个地块的景观条件和土地价值。SOM通过其制定的城市设计导则对街道形式和建筑形体进行了控制，在随后的单体建筑设计招标中得到认真贯彻。这是一个极为难得的街坊城市设计及实施的范例。,旧金山湾概念规划,概念规划是介于发展规划和建设规划之间的一种规划，它强调的是思路的创新性、前瞻性和指导性,属于一种宏观发展思路的探讨和研究。概念规划主要针对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究。特点：内容简化重点突出 强调灵活性居指导地位,旧金山湾概念规划是为一片占地182acre(约74公顷)、位于市街以南、紧邻旧金山中心城区的地区进行的改造规划。该规划体现了基于市场分析的土地使用配置，使该规
14、划设计的主要概念，通过对土地重新配置促进一个有活力的、具有综合功能的地区的再现。,就现状而言，旧金山湾一带街区尺度过大，用地空旷，遍布地面停车场、高架路和汽车车道，交通负荷繁重。概念规划设计了以该区原有便利条件为基础的商业孵化区，以吸引本地、周围地区甚至国际的商业投资进入该地区，这一概念将促进可利用的城市空间的开发，建设密度较高且多样化的优秀建筑。规划同时制定了设计标准和投资公共基础设施的方法这些都将迅速推动该区域的复兴。,旧金山湾地区鸟瞰透视图,旧金山湾交通枢纽建于20世纪30年代，是旧金山湾地区的主要交通中转中心。目前这一交通枢纽已不能满足目前的建筑法规要求和适应未来使用需要，需要进行全面
15、重整和改造。,交通枢纽改造设计方案将该枢纽设计为一个活跃的、高密度、多用途的区域。,旧金山湾地区总平面图,新交通枢纽剖面一,新交通枢纽剖面二,街景改造实景,街景改造示意图1,设计重新构思了旅客与交通枢纽的关系，并综合了对零售空间的考虑。新的交通枢纽不仅能容纳不断增长的汽车中转，而且增设了火车中转设施。将来，这里会有与半岛和东湾相连的轨道交通以及与更远的车站相连的高速轨道交通。,与原来的建筑形成鲜明的对比的是新的枢纽最大限度地利用了自然采光，将中转活动集中在一个核心中庭内。,美国旧金山跨港湾交通中心设计稿问世2010-05-14,该交通中心，将服务于12条交通运输系统，并将成为未来的高速铁路总站
16、。最终设计稿由佩里克拉克佩里（PelliClarkePelli）完成。工程分为3部分：修建新的车站；将Caltrain铁路线延长1.3英里，深入到金融区，并对周围地区进行再开发；修建2600套新房屋、占地5.4英亩的花园屋顶以及一座零售街。,新的客运中心位于旧金山的市中心，由钢铁和玻璃构建，外部曲线的灵感来自于摇摆的树干和背阴的树冠。另外，许多绿色建筑的理念也被纳入到了设计当中，包括被动式太阳能遮阳、高性能玻璃、地热制冷，还有利用风能。,新的交通中心，除了强调所有的公共交通在同一个屋檐下之外，还有一个特点就是在屋顶建造了一个5.4英亩（合21853）的公园。城市公园包括一个露天剧场、一个儿童游
17、乐场、咖啡厅、餐厅、公共艺品和一个莲花池，为公众提供丰富的教育和娱乐设施。,绿化屋顶和公园将成为音乐表演和电影放映的露天剧场。这种设计极好的平衡了运输、社区和可持续力。,新建项目的费用来自城市交通运作的费用。设计在提供最大程度中转交通服务的同时，尽可能地降低了新枢纽在视觉上对城市的影响。,美国：旧金山2030交通规划 国际城市规划2005年第1期,美国海湾大都市地区交通委员会日前发布该区域未来25年交通规划（Transportation 2030 Plan）。该规划试图解决目前地面交通系统缺乏维护、高峰时段停车空间严重不足以及资金不足等问题。旧金山2030交通规划就是通过制定一个25年的发展计
18、划来改善地区的交通系统。这个25年期限的战略性规划包括沿现在的80号、580号 以及680号洲际道路建设收费道路网络。该规划的一个目标是让人们更多地选择公共交通工具。到2030年，一张电子计费卡就可以让湾区数百万的乘客每天任意选择乘坐公共汽车、火车、渡船或缆车等。如果不能让人们摆脱汽车，那么收费道路是鼓励人们选择合乘。今后驾车的选择有三：在收费道路上为每英里支付20美分或更多的费用；与同事、朋友或家人合乘汽车；忍受交通拥堵。,以高速公路发展为主的时代已经过去了，湾区不能再期待联邦政府提供大量的交通建设费用。旧金山2030交通规划总共需要投资1300亿美元。为了整个交通设施系统的建设必须要在整个地区筹集资金，而整个地区77%的交通资金将在未来25年中用于湾区。一些交通理论研究者指出：如果不管这些道路是否被足够经常地使用，它们都能够自己支付维护费用，那么这些收费道路将是成功的。但是究竟有多少日常通勤量来使用收费道路？而且如果使用收费道路的益处很多，那么收费道路也会被车辆拥堵住。为缓解680号公路的交通流量，第一条试验性收费道路建设将从 2008年开始。试验性路段将告诉人们收费道路是否可行，之后就可以决定是否在整个湾区都开始实施这一系统。,
