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1、第1页,欢迎各位学员参加安全基本技能课程，本课程将为您打下一个良好的基础，以 提高您的安全基本技能。国网技术学院,第2页,安全基本技能（一）课程主要内容第一部分 电力安全生产综述第二部分 消防安全第三部分 安全工器具的使用与管理,第3页,第一部分电力安全生产综述,国网技术学院电网检修部林春英,第4页,安全基本技能实训项目1 考核办法及细则,第5页,一、安全的概念及其内涵 二、安全生产的四大阶段三、危险源的辨识四、事故致因理论五、安全生产的重要性六、安全生产的法律法规七、国家电网公司有关规定、规程 八、电力安全生产的目标任务九、电力安全生产主要工作十、国网公司安全生产常用术语,电力安全生产综述-
2、主要内容,第6页,美国心理学家马斯洛认为，人类的需要是分层次的，由低到高,它们是：生理上的需要 安全的需要 社交的需要 尊重的需要 自我实现的需要,引言,第7页,生理上的需要:是人们最原始、最基本的需要。安全的需要:要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等。这就是说人类求得生存的基础上，接下来的就是谋求安全的需要，可见“安全”对于人来说是如何的重要。,引言,第8页,一、安全的概念及其内涵,1、安全的概念,安全安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。,安全是不受威胁、没有危险、危害和损失。,一、安全
3、的概念及其内涵,第9页,一、安全的概念及其内涵,2、安全生产,安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施不受损坏，环境不遭破坏的总称。,第10页,一、安全的概念及其内涵,2、安全生产,管理出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。,第11页,一、安全的概念及其内涵,3、电力安全生产的目标,电力安全生产所追寻的目标不是全部消除危
4、险，而是通过各种管理，采取各种技术措施，把危险控制在普遍可以接受的状态。,电力生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。,第12页,二、安全生产的四大阶段,二、安全生产的四大阶段,安全无知与安全宿命观第一阶段：,安全经验论与传统安全观第二阶段：,生产系统安全论与综合安全观第三阶段：,风险控制论与安全事故超前预知预控观 第四阶段：,第13页,二、安全生产的四大阶段,安全生产历程总结：,安全生产从无知论阶段到经验论到系统论，到预控论，也就是把安全与生产的关系逐步提升的过程，一直提升到安全第一。,第14页,三、危险源的辨识,三、危险源的辨识（一）危险源的概念 可能导致死亡、伤害、职
5、业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,第15页,（二）危险源的分类：1、根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类：第一类危险源（根源危险源）：可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质。第二类危险源（状态危险源）：可能导致能量或危险物质约束条件或限制措施的破坏或失效的因素。,三、危险源的辨识,第16页,三、危险源的辨识,第一类危险源是直接引起人员伤害,财产损失或环境破坏的根本原因,是导致事故发生的主体,并决定事故后果的严重程度。,能量的存在包括动能,势能,热能,电能,化学能,核能和机械能等。能量的载体可以是行驶的汽车,运转的机床,高空存放的物体
6、,高压容器等。危险物质可以是易燃易爆物质,有毒有害物质,自燃性物质,腐蚀性物质及其他危险化学品等。,第17页,三、危险源的辨识,第二类危险源包括：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的影响和管理上的缺陷，四个方面的问题。这些因素都可以造成第一类危险源存在能量的外释放,从而造成人员伤亡或财产损失等事故的发生。,这类危险源是系统从安全状态向危险状态转化的必要条件,是系统能量意外释放的触发原因，是决定第一类危险源发生事故的可能性。,第18页,2、按导致事故和职业危害的直接原因，共分为六类：,A.物理性危险源：(1)设备、设施缺陷(2)防护缺陷(3)电危害(4)噪声危害(5)振动危害(6)电磁辐射
7、（7）能造成灼伤的高温物质(8)能造成冻伤的低温物质,三、危险源的辨识,第19页,B.化学性危险源：(1)易燃易爆性物质(2)自燃性物质(3)有毒物质(4)腐蚀性物质（5）其他化学性危险因素与危害因素,三、危险源的辨识,第20页,C.生物性危险源：（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；（2）传染病媒介物；（3）致害动物；（4）致害植物；（5）其他生物性危险因素与危害因素；,三、危险源的辨识,第21页,D.心理、生理性危险源：（1）负荷超限（2）健康状况异常（3）从事禁忌作业（4）心理异常（5）辨识功能缺陷（6）其他心理、生理性危险因素与危害因素,三、危险源的辨识,第22页,E.行为性
8、危险源：（1）指挥错误（2）操作失误（3）监护失误（4）其他错误（5）其他行为性危险源,F.其它危险源（1）搬举重物（2）作业空间（3）工具不合适（4）标识不清,三、危险源的辨识,第23页,（三）危险源的辨识 1.危险源辨识的定义：就是识别危险源的存在并确定其特性的过程。,三、危险源的辨识,从定义可以看出,对危险源的辨识应从两个方面开展活动:第一是识别危险源的存在；第二是确定已识别危险源的特性。这是危险源辨识过程中必须予以落实的两个活动.,第24页,（三）危险源的辨识 识别危险源的存在，是防止出现事故的根本。危险源的特性往往决定了事故发生的可能性及严重程度。,三、危险源的辨识,准确识别危险源特
9、性，并确定危险源特性与可能造成事故的关系，进而针对危险源特性制定约束条件和控制措施，以达到对危险源实施有效控制的目的。,第25页,2.危险源的辨识方法：现场观察 询问交谈 查阅有关记录 危险与可操作性研究 工作任务分析 安全检查表 事件树分析 事故树分析,三、危险源的辨识,第26页,3.危险源的辨识举例,三、危险源的辨识,安全带（绳）低挂高用状态危险源,高空作业（具有势能）根源危险源,第27页,四、事故致因理论,四、事故致因理论：,1、因果连锁理论：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为、事故、伤害,2、管理系统连锁理论：管理缺陷、个人及工作条件的原因、直接原因（人的不安全行为或物的不安全状
10、态）、技术、损失。,第28页,四、事故致因理论,四、事故致因理论：,3、能量意外转移理论：在生产过程中，能量是必不可少的，人类利用能量做功以实现生产的目的。如果由于某种原因能量失去了控制，发生了异常或意外的释放则称发生了事故。,4、轨迹交叉理论：在事故发展进程中，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间同一层方面，或者人的不安全行为与物的不安全状态相通，则将在此时间，此空间发生事故。,第29页,四、事故致因理论,“事故”定义:造成死亡,疾病,伤害,损失或其他损失的意外情况。,任何事故的发生都是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。以上两类危险源缺少其中任何一种都不会发生事故。,第一类危
11、险源的存在是造成事故的根本原因；第二类危险源的失控,是导致第一类危险源发生事故的必要条件。,第30页,四、事故致因理论,例如：行驶的汽车（酒驾）撞伤行人,2.驾驶员的酒后驾车（人的不安全行为）,造成行驶车辆失控（物的不安全状态），第二类危险源，是发生事故的必要条件。事故是由两类危险源在同一时间和同一空间的意外交叉所造成的结果,1.汽车的高速行驶具备一定的动能,这是第一类危险源，是撞伤行人的物理本质。,第31页,四、事故致因理论,事故的特点：,事故具有普遍性，随机性，必然性，因果关系性，突变性，潜伏性，危害性，可预防性的特性。,事故等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。,第32页,课
12、堂练习：分组查找本实训教室内外存在的危险源，并确定危险源特性与可能造成事故的关系。（每查找一条1分，最少10条，时间20分钟）,三、危险源的辨识,第33页,五、安全生产的重要性,五、安全生产的重要性,1、全国安全生产的形势,安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势依然十分严峻：1）事故总量大，60-70万起/年2）非法违法生产现象严重3）重特大事故高发，频发（给人民群众生命财产安全造成重大 损失）4）主体责任不落实，安全管理薄弱，重生产轻安全5）安全监督监管不到位,第34页,五、安全生产的重要性,2、电力安全生产情况,1）人身死亡事故时有发生。一年近百人2）电网事故、设备事故、外力破坏有所增加。
13、,第35页,五、安全生产的重要性,3、电力安全生产面临的风险,1）多发、频发的自然灾害对电网设备造成严重危胁，造成事故不断（冰灾、地震、台风、洪水、泥石流、山火、雷暴雨等等）2）不受控的外力损坏大大增加（包括偷盗电力设施）3）电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上电用发展，投入不足4）工程受阻，电网瓶颈增加，网架不坚强5）“大干快上”最低中标，设备质量、工程安装质量存在相当问题，设备不可靠甚至造成人员死亡,第36页,五、安全生产的重要性,3、电力安全生产面临的风险,6）安全责任、安全管理、安全监督不到位，人为责任事故不断。人身事故，恶性误操作时有发生，造成全站、全厂停电，威胁电网安全7）百万机
14、组，特高压直流，超高压电网大发展，高新技术大量应用，造成技术准备跟不上，人员素质跟不上，管理跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。8）应急机制、体制、法制，预案不健全。应对突发事件、预测、预警、预报，应急处置存在较多问题,第37页,五、安全生产的重要性,4、安全生产的意义,1）推进社会经济又好又快发展2）促进社会和谐稳定3）保护人的健康和生命4）落实科学发展观5）促进企业持续发展,第38页,六、安全生产的法律法规,六、安全生产的法律法规,1、安全生产法2、突发事件应对法3、生产安全事故报告和调查处理条例4、建设工程安全生产管理条例5、特种设备安全监察条例6、水库大坝安全管理条例
15、（水电厂）7、防汛条例等,第39页,七、国家电网公司有关规定、规程,七、国家电网公司有关规定、规程,1）安全生产工作规定2）安全生产监督规定3）电力生产事故调查规程4）电力安全工作规程（安规）5）安全生产工作奖惩规定6）安全生产职责规范7）十八项电网重大反事故举措8）反事故斗争二十五条重要措施及释义9）安全技术劳动保护七项重要措施,第40页,七、国家电网公司有关规定、规程,10）电力安全器具管理规定11）应急管理工作规定12）应急预案编制规范13）安全风险管理体系实施指导处理14）安全生产事故隐患排查治理管理办法15）关于深入开展安全反违章活动的通知16）建设工程施工分包安全管理规定17）建设
16、工程工程分包安全协议范本等,第41页,八、电力安全生产的目标任务,八、电力安全生产的目标任务,1、“五保”：保人身、保电网、保设备、保信息网络、保重大保电安全2、六个不发生：不发生人身死亡事故、不发生大面积停电事故、不发生电网稳定破坏事故、不发生恶性误操作事故、不发生较大及以上设备事故、不发生较大及以上火灾事故3、长治久安，达到本质安全,第42页,九、电力安全生产主要工作,九、电力安全生产主要工作,1、全面落实安全生产责任制：理顺三个体系、分清三个层面,第43页,九、电力安全生产主要工作,九、电力安全生产主要工作,1、全面落实安全生产责任制：理顺三个体系、分清三个层面,第44页,九、电力安全生
17、产主要工作,2、加强安全风险管理,第45页,九、电力安全生产主要工作,3、狠抓“三个措施”的落实,1）全面落实，认真执行安全技术劳动保护七项重点措施2）监督检查十八项电网重大事故反措措施落实3）深入开展反事故斗争二十五条重点措施及释义,第46页,九、电力安全生产主要工作,4、修订完善安全监督各项规章制度，管理办法，实施细则,5、加强安全培训教育和考核考试，持证上岗,6、监督电网规划的落实，加强工程建设的安全监督管理，督促执行年度运行方式的要求，确保电网安全,7、认真做好安全生产、安全监督的各项例行工作,第47页,1）安全生产的基本方针：安全第一 预防为主 综合治理2）安全文化的核心理念：以人为
18、本 关爱生命3）电网安全生产的指导思想：电网安全“可控、能控、在控”,十、国电网公司安全生产常用术语,十、国网公司安全生产常用术语,第48页,4）以“三铁”反“三违”，杜绝“三高”：以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”。5）“四不伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不看着他人受到伤害,十、国网公司安全生产常用术语,第49页,6）“四不放过”：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。7）四个凡是：凡事有人负责，
19、凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。8）“四到位”：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。,十、国电网公司安全生产常用术语,第50页,9）“四清楚”：作业任务清楚，危险点清楚，作业程序清楚，安全措施清楚。10）“三个百分之百”：确保安全，必须做到人员的百分之百，全员保安全；时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。,十、国网公司安全生产常用术语,第51页,总结及希望,一个理念，两个责任心，三个坚持，四个学习,1、牢固树立以人为本，生命高于一切，责任重于泰山的理念2、不断加强工作的责任心，主动性3、坚持实事求是，坚持讲真话，坚持办实事4、向实践学习，多到现场，多了解实际；向事故学习，加强事故原因分析、对策；向规章制度标准学习，提高能力，提高水平；向先进（经验）学习，提高素质！,第52页,谢谢！,
