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1、,安全管理基本思路,1,安全管理的核心及思路,核心：危害识别和控制管理的思路：危害辨识 风险评价 制定方案 培训实施 效果评估 持续改进,危害后果,危害辨识：,人,法,机,环,物,环,危害识别：,危害来源：人、机、料、法、环（是任何管理的重点）常见危害辨识方法：（工艺危害分析PHA、投运前安全审查、工作循环检查、工作安全分析、行为安全审核、关键岗位人员变更、工艺设备变更等）,风险评价：对各类危害进行风险评价，与目标、指标、承诺等要求及资源状况等一起用作该危害是否需要额外管理各依据。分公司评价方法：矩阵法 4级风险不需要额外管理，3级风险需要额外管理措施目前常见的风险评估方法 风险评估矩阵 LE
2、C、,危害识别：,风险评价中存在的问题 由于目前国内普遍缺乏判断可能性的基础数据，由于任何风险评价都离不开可能判断，由于个人经验、技能、态度等原因的影响，可能性判断出现很到的不客观性，导致风险评估的不客观性。,危害识别：,管理方案：就是对危害实施管理各类文件 管理方案包括：管理体系、程序问价、管理规定、管理标准、操作惯例、操作规程、开停工方案、作业指导书、应急预案、高危作业管理、机械完成性、质量保证、培训管理、变更管理、工艺安全信息管理等等 工作安全分析是最简洁的管理方案管理方案编制主要内容：存在危害 管理措施：人、机、料、法、环（5W1H）管理方案的审批生效,培训 使相关人员具备相关能力，有
3、效完成相关工作。培训的主要内容：业务能力、事故预防能力（危害辨识风险评价能力、方案制定能力、WHYTREE分析能力等）、应急避险能力（自救互救能力、防护器材使用能力、应急程序掌握能力等）培训的基本要求：计划（能力矩阵、实际能力、培训需求调查、培训计划）、课件、记录、评估（四种能力评估）、再培训等 查某作业，人员没有在相关作业培训记录上签字该如何与审核人员进行交流？,危害识别：,效果评估 发现并及时解决问题，实现持续改进 评估方式：现场检查、业务检查、领导审核、专业技术人员审核、管理评审等等。原因分析：人、机械设备、管理制度 分析方法：WHYTREE 评估结果应用：考核、持续改进持续改进：针对原
4、因、措施具体、改进效果评估。,第 10 页,5.3.1 危害辨识风险评价风险控制,安全文化的目的：,丰富安全管理手段（里程碑、正向激励、保命条款、直线责任、全员参与等）、提升安全管理标准的实用性、深化安全管理的系统性（人机物法环），促进（通过：属地、直线责任、有感领导、全员参与等）各项安全管理措施的有效落实,什么是安全文化,中秋节：端午节：元宵节：清明节：任何人做任何事都想到“我们每个人安全、设备完好、环境完好，并为之努力实践”，这就是安全文化。安全文化四个阶段特征：自然本能、严格监督、自主管理、团队管理,什么是安全文化,四个阶段关系：自然本能、严格监督、自主管理、团队管理四个阶段实现的最基本
5、条件：自然本能：自我意识严格监督：制度体系建设、安全专业人员技能自主管理：制度体系建设、全员安全技能团队管理：制度体系建设、全员安全技能、全员互助意识 关系：自然本能是原动力，严格监督是必不可少，自主管理高效工作，团队管理是开心工作,什么是安全文化,安全文化建设基本术语1、RACI表:属地划分的工具2、属地：职责及职责履行所及的空间范围3、有感领导：领导的积极带头作用4、直线组织：机关处室5、直线领导：直接上下级6、全员参与:天下兴亡，我们的责任7、里 程 碑：全员参与的一种方式之一，一种管理手段和促进手段8、安全培训技能矩阵：会什么干什么的评价依据,五种工具,一个核心,二个推动,三条主线,有
6、感领导全员参与,转变观念培养习惯提高能力,三条主线,四点切入,安全培训制度规范高危作业属地管理,五种工具,经验分享观察沟通安全分析事件调查审核定级,以人为本,安全文化推进工作思路,四点切入,两个推动,有感领导：发挥领导的积极带头作用和对工作的促进作用 主要方式：言行体现安全第一；提供资源；实施安全审核；践行正负激励；落实行动计划；掌握并严格执行相关标准；日常化履行岗位职责等全员参与：人尽其责是安全的真正保证；主要方式：掌握岗位技能并按照PDCA方式履行岗位职责。,五种工具,一个核心,二个推动,三条主线,有感领导全员参与,转变观念培养习惯提高能力,三条主线,四点切入,安全培训制度规范高危作业属地
7、管理,五种工具,经验分享观察沟通安全分析事件调查审核定级,以人为本,安全文化推进工作思路,四点切入,三条主线,转变观念：安全是每个岗位、每个人的职责；安全不只是安全部门的职责。提升安全技能转变安全观念的基础之一。培养习惯：日常化、实效化、去形式化、简单化是基本的安全习惯。安全技能和安全意识培养习惯的基础条件提高能力 业务能力、事故预防能力、应急避险能力是最基本的安全能力。,五种工具,一个核心,二个推动,三条主线,有感领导全员参与,转变观念培养习惯提高能力,三条主线,四点切入,安全培训制度规范高危作业属地管理,五种工具,经验分享观察沟通安全分析事件调查审核定级,以人为本,安全文化推进工作思路,四
8、点切入,四个切入点,安全培训：转变观念、提升能力制度规范：制度的系统性、有效性、实用性、高效性，提升指效率高危作业：九项高危作业，事故事件原因的主要来源，现场管理重点属地管理：安全管理的基础，职责履行,五种工具,一个核心,二个推动,三条主线,有感领导全员参与,转变观念培养习惯提高能力,三条主线,四点切入,安全培训制度规范高危作业属地管理,五种工具,经验分享观察沟通安全分析事件调查审核定级,以人为本,安全文化推进工作思路,四点切入,五种工具,经验分享：别人感冒我吃药；分享的正确方式：排除事故事件原因及管理措施梳理观察沟通：危害管理实现日常化；危害辨识、沟通培训安全分析：实现危害管理系统化事件调查：重点危害重点管理，危害辨识、持续改进审核定级 推动运行、辅导培训；,
