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1、县委书记在全市优化营商环境大会上的汇报发言尊敬的X,各位领导，同志们：近年来，XX县把优化营商环境作为推动高质量发展的关键支撑、扩大招商引资的重要保障和增进民生福祉的内在要求，以“三个年”活动为抓手，创新工作举措，强化服务保障，竭力打造优质高效的营商环境，努力建设招商引资洼地和投资兴业乐土。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚焦利企便民，打造优质高效服务环境。坚持把提升政务服务水平作为优化营商环境的关键，推进政务服务集成、办事流程优化、走访服务常态。一是优化流程，审批服务更精简。精简办理流程，实行“审前咨询帮办、综合受理审批、统一窗口出件”的“三步办结制”工作方法，推动行政审批服
2、务、公安、银行、税务等部门职能联动，合力提升办理效率。压缩办理时限，利用全省统一的登记注册平台，实行全程电子化，实现证照办理“立等可取”，工商登记注册2小时完成，企业开办全流程0.5个工作日办结。二是创新载体，事项办理更快捷。通过“远程视频核查+线上指导”的方式，对企业和个体商户预申请审核事项在线核检，实现“数据多跑路、群众少跑腿工推广审批服务“码上办”，推出44个常规事项审批二维码，引导办事人员通过手机扫码获取资料信息，在线提交审核，足不出户完成事务办理，为企业节省时间成本。三是组建队伍，纾困解难更精准。坚持问题导向和需求导向，构建“专班+专组+专员”的“三专队伍二为企业发展出实招、办实事。
3、抽调XX名业务骨干担任亲商助企专员，驻企宣讲政策、收集解决企业诉求。组建服务专组，每月召开一次现场会，对用工、用地等困难就地研究、及时化解。成立县级领导牵头的工作专班，定期对企业发展中遇到的瓶颈问题进行分析研判，做好对上衔接，协调相关部门推动解决。二、坚持法治护航，打造公平竞争市场环境。法治是最好的营商环境。XX县坚持以法治化思维和方式推动高质量发展，不断夯实法治环境“硬保障二一是规范执法，便民利企有温度。严格规范执法行为，大力推行行政执法“三项制度”，确保行政执法工作规范化、透明化。科学转变执法方式，印发优化营商环境实行柔性执法办法，设立不罚轻罚清单制度，以“轻微免罚”“承诺轻罚”的执法方式
4、，引导经营者依法、规范经营。优化联合执法机制，大力推动跨部门跨行业联合检查，推行“一支队伍管执法”，做到“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。二是加强监督，市场管理有力度。不断改进市场监管方式，推动形成自愿、平等、公平、诚信的市场秩序。加大重点领域涉企收费监管工作力度，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，有力保障各类市场主体利益。常态化开展乱点乱象专项整治,严厉打击制售假冒伪劣产品、强买强卖、欺行霸市等不法行为，切实维护规范有序的市场秩序。三是营造氛围，法治保障有深度。开辟公共法律服务营商环境绿色通道，组织和引导律师、公证员、调解员等深入企业，上门提供法律“体检”，帮助
5、解决各类法律问题，有效降低经营风险。加强政务商务诚信建设，严格履行与投资主体依法签订的各类合同，加大历史遗留问题解决力度，让企业对未来有“新官理旧账”的稳定预期。大力营造全民守法、尊崇法治的浓厚氛围，引导广大群众养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，为企业家安心经营、放心投资、专心创业提供有力法治保障。三、突出硬核保障，打造降本增效发展环境。坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦市场主体反映的难点、堵点问题，在“降成本、强保障”上精准发力，助推企业稳定发展。一是以最大诚意提供政策支持。强化政策支持保障，加大政策兑现力度，向企业彰显最大诚意。精心梳理“惠企政策包”，顶格落实国家系列减税降
6、费政策和XX县稳增长79条措施，完善“免申即享”“即申即享”等机制，将政策红利转化为企业的真金白银。2022年，累计落实减税降费退税X亿元，发放纾困助企资金XXXX万元。积极落实奖补资金,明确政策适用范围和申报流程，对项目投资额达到要求的企业给予一次性资金奖励，2022年发放奖补资金X万元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦资金难题，积极搭建政银企常态化合作平台，鼓励银行对评级符合条件的企业采取“无还本续贷”或使用“应急转贷资金”，有效降低企业融资成本。2022年累计投放中小微企业贷款XX亿元。聚焦用地需求,深入开展“标准地+承诺制”改革，加大批而未供、供而未建和闲置土地处置力度，进一步缩短供地
7、周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分类分主题举办各类招聘活动，有效帮助企业“招好工、用好工、留好工”。2022年，全县共组织举办线上线下招聘活动XX场，提供岗位X万余个，达成意向性就业X万余人次。三是以更大平台引培优质企业。强化亩均效益，整合成立绿色（有机）循环产业园区，投资XX亿元建成产业综合服务区、产品加工区、仓储物流区，拓展上下游产业链，壮大链条式的磁性引资效应，累计培育企业XX户，年产值达XX亿元。完善基础配套，所有园区信息网络实现全覆盖，水、电、气等配套设施统一配备，最大程度为企业提供便利、降低成本。四、围绕宜居宜业，打造尊商重企人文环境。把营造尊商重企的人文环境作为优化营商环境的长
8、远支撑和外部条件，让企业家愿意来、留得住、发展得好。一是着力打造安居乐业的城市环境。坚持“人产城”融合发展，把城市环境作为营商环境的重要窗口，着力建设精致精美、宜居宜业的发展空间。大力实施城市更新工程，投资XX亿元，实施“4111+N”项目X个，县域承载功能不断增强。坚持“清、拆、建、管”一体推进，全面推行城乡环卫一体化，市容市貌和形象品质明显提升。二是全面营造开放包容的社会环境。坚持重商、重才、重信，营造人人宣传营商环境、事事维护营商环境的社会氛围。搭建高效集聚的创新平台，支持企业与高等院校、科研院所合作，建成省级以上科创研发平台XX个、专家工作站X个，促进创新要素向企业集聚、创新成果就地转
9、化。营造“近悦远来”的人才生态，设立500万元年度人才工作专项资金，开设返乡人才“绿色通道”，落实引进人才生活津贴、购房补贴等优待政策，让各类人才来得了、安得下、稳得住。三是持续巩固风清气正的政治环境。把作风能力建设作为打造优质营商环境的前提和保障。深入实施干部能力素质提升行动，围绕项目建设、招商引资开展精准化培训，把专家请进来教、让干部走出去学，不断增强干部服务意识和能力水平。创新开展“十佳科（股）长”评选,以服务企业的实绩用干部、以落户项目的效益论英雄，鲜明“大抓发展、大抓服务、大抓效能”的干事创业导向。着力构建亲清政商关系，制定政商交往的“正、负面清单”，严肃查处吃拿卡要、权钱交易等违纪违法行为，做到“亲”不逾矩、“清”不远疏，让企业家在XX县安心经营、放心投资、专心创业、顺心发展。汇报完毕，谢谢大家！
