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1、一、建筑节能刻不容缓,1.发展国民经济的需要；2.生活水平不断提高的需要；3.中国建筑规模庞大；4.环境保护的需要；5.地球变暖对生态环境造成的影响；6.可持续发展的需要。,二、我国的建筑能耗现状,建筑能耗约占全国总能耗的30%左右，其中：采暖和空调能耗占65%、热水供应占15%、家用电器占14%、炊事占6%。我国的建筑节能与1980年开始起步，经历了30%、50%、65%三个阶段。我省1999年民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）山西地区实施细则（第二阶段），2005年晋政发22文关于加强建筑节能工作的意见。,三、中国节能战略的重点,开发与节约并举，近期将节约放在首位；我国建筑节能发展的
2、总体顺序；2020年中国建筑节能目标；,四、近期和长期节能目标,1、长期目标 2010年，全国新建建筑全部达到节能省地的设计标准，30%以上既有住宅基本完成节能改造，全国城镇建筑总能耗基本实现建筑节能50%到2020年，完全实现建筑节能65%的总目标，东部地区要争取实现建筑节能75%，中、西部地区也要争取实现节能65%的总目标,续一,2、分项目标（1）节能目标：到2010年，单位采暖能耗从25千克/平方米标准煤年降至12.5千克/平方米标准煤年，实现建筑节能50%目标 到2020年，单位采暖能耗从12.5千克/平方米标准煤年降至8.75千克/平方米标准煤年，实现建筑总能耗减少3.35亿吨标准煤
3、/年，空调高峰负荷减少约8000万千瓦时，争取使我国建筑节能效果接近或达到中等发达国家水平,续二,（2）节地目标：到2010年，基本控制由于新建建筑和大量使用粘土所导致的耕地下降趋势，争取实现比现有下降幅度减少一半 到2020年或更长一段时间，实现新增城乡居民点占地与城乡居民点整理节约用地的动态平衡,续三,（3）节水目标：到2010年，实现建筑建造和使用过程节水率比现在提高20%到2020年，争取比2010年再提高10,续四,（4）节材目标：到2010年，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%到2020年，争取比2010年再下降20%,续五,（5）环保目标：采用垃圾的分类收集和回收处理
4、，使建筑和居民生活垃圾减量化，雨污、污废分流，实现污废水资源化，降低污水排放负荷，提高中水回用比例和雨水收集利用,五、主要政策,（1）加强城乡规划的引导和调控 充分发挥城乡规划在推进节能省地型住宅和公共建筑建设中的重要作用，统筹城乡发展，促进城镇发展用地合理布局,续一,（2）严格执行并不断完善标准规范 进一步加强建筑“四节”标准规范的制订工作，鼓励有条件的地区在工程建设国家标准、行业标准的基础上，组织制订更加严格的建筑“四节”地方实施细则,续二,（3）加快科技创新 积极组织科技攻关，努力开发利用适合国情、具有自主知识产权的适用技术和建筑新材料、新技术、新体系以及新型和可再生能源，鼓励研究开发节
5、能、节水、节材的技术和产品,续三,（4）研究制定经济激励政策措施 要探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制，研究制定产业经济和技术政策 对新建建筑推广“四节”和既有建筑节能改造给予适当的税收优惠政策，对示范项目给予贴息优惠政策,续四,（5）抓好试点示范工作 要积极开展统筹城乡规划布局，抓好节能、节地、节水和节材和循环经济的试点 要抓好新建建筑、既有建筑的节能试点 要先抓大，后抓小；先抓公，后抓私,续五,（6）建立健全法规制度 在提出修订有关法律、法规建议和制定规章时，要研究建立有利于促进发展节能省地型住宅和公共建筑，推进建筑“四节”工作的制度,六、具体措施,1、加强新建建筑全过程监管，严
6、格执行建筑节能标准（1）加强建设工程立项审批中的节能审查（2）加大建筑节能设计文件审查力度（3）加强节能材料、设备和产品的市场准入管理（4）加强施工监管力度，建立建筑节能专项验收制度，确保工程建筑节能质量,续一,（5）进一步完善标准体系（6）推行建筑能效标识制度（7）实行房屋销售节能明示制度（8）加快建筑垃圾的综合利用,续二,2、有计划、有步骤地推进既有建筑节能改造（1）开展既有建筑调研，制定节能改造工作实施方案（2）以政府办公建筑和大型公共建筑为重点，开展节能改造试点工作（3）研究建筑节能诊断与改造的关键技术，建立科学评估体系,续三,（4）加强建筑用能系统运行管理（5）建立建筑能耗统计与审计
7、制度（6）加强建筑能耗定额管理和监察，推行分级收费制度,续四,3、研究推广建筑节能技术、扶持建筑节能产业（1）研究推广建筑节能技术（2）研究探索高新技术在建筑节能领域中的应用（3）建立建筑节能公共技术支撑平台（4）加快建筑节能服务体系建设（5）制定激励政策，筹措资金，扶持节能产业的发展,七、墙体保温存在问题,企业技术研发、培训缺位；创新技术集成系统问题；施工质量；低价中标与系统质量；其他应注意的问题,八、建筑外门、外窗,单玻窗保温性能差，即使保温性能较好的PVC塑料窗K值也高达4.8W/(m2K)；PVC塑料中空玻璃窗传热系数K值：2.12.7W/(m2K)；PVC塑料LOWE中空玻璃窗传热系数K值的最小值为2.12.7W/(m2K)；铝合金断热LOWE中空玻璃窗传热系数K值可以降到1.9W/(m2K)。,
