存款保险.ppt

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1、1,存款保險,http:/,2,2008.10.08行政院考量提高存款保險保額措施不足以迅速穩定金融,並同步落實大幅改革金融機構體質,依存款保險條例第28、29條的核定權責,對於要保機構之存款戶給予全額保障至2009年底。但是銀行保費並未增加,存保公司有無足夠經費承擔,令人懷疑。未聞有關資金來源之討論。,http:/,3,2009.05.25報載中央存保公司將存款全額保障延長方案提報金管會,重點包括存款全額保障延長一年至2010年底,同時對不動產授信金額高、關係人放款增加等高風險銀行加強金檢。至2009年6月金融海嘯造成的金融市場流動風險在各國努力挽救下漸趨緩和,有無必要延長?此時提議延長,是

2、否暗示台灣的金融體系仍存有嚴重的不穩定因子?報導中未提及如何更加嚴謹管理、糾正、處分金融機構。,http:/,4,2009.05.25報載中央存保公司規劃未來存款如恢復到限額保障時,將提高存款保額,例如從原本的150萬元提高到300萬元,且不同存款性質將採差異保額,外幣存款也不排除納入保障。有必要提高存款保額嗎?存款保額提高,如何解決存款人及存款機構的道德風險問題?,http:/,5,銀行法第61條之1之規定,銀行違反法令、章程或有礙健全經營之虞時,主管機關除可予以糾正、命其限期改善外,並得視情節之輕重,為停止銀行部份業務、命令解職等措施。銀行法第62條中規定,銀行因業務或財務狀況顯著惡化,不

3、能支付其債務或有損及存款人利益之虞時,主管機關得勒令停業並限期清理、停止其一部業務、派員監管或接管,或為其他必要之處置,並得洽請有關機關限制其負責人出境。,http:/,6,根據中央存保公司網頁資訊:經營不善機構疑涉刑事犯罪案件,迄98年2月28日止,移送檢調機關偵辦共計183件。有關重大掏空金融舞弊案件,經檢察官提起公訴,目前僅中興商業銀行黃不法案件經法院判決有罪定讞。對該等應負賠償責任之人進行民事追償。迄98年2月28日止,存保公司受委託進行民事責任追償之案件總計114件。過去對於問題金融機構之管理、糾正、處分有些緩慢。,http:/,7,2009.05.12標下問題銀行的外商銀行,最近串

4、連向金融重建基金(RTC)爭取賠付,希望由政府出錢賠付連動債可能的賠償損失,RTC已拒絕新加坡星展銀行及滙豐銀行申請案。2009.05.25報載立委提案修改金融重建基金(RTC)條例,將原本RTC不賠的金融債券改為全額賠付,立法院財委會本周三如審查通過,寶華銀、中華銀和慶豐銀三家發行共20億元的金融債券將可獲得賠付。這是政治力介入又一案例。,http:/,8,金融海嘯使得所有購買擔保債權憑證(CDO)的金融機構承擔虧損,形成系統性風險。我國目前也有資產擔保債權的發行,未來本土的衍生性資產的金融風暴萬一發生,存保公司恐無能力承擔救援責任。,http:/,9,金融海嘯下,德國抵押不動產控股公司Hy

5、po控股集團2007年收購都柏林的Depfa Bank後,反而被負債累累的該行拖累,2008年9月整個集團出現破產危機,德國政府隨後提供1,020億歐元的貸款額度與債務擔保。金融海嘯下,比利時與荷蘭、盧森堡合資的富通銀行,在11個月之前才買下荷蘭銀行,因為踩到房貸地雷,瀕臨破產,接受三國政府資金挹注,部分國有化之後,求售才買下的荷蘭銀行。,http:/,10,金融海嘯的教訓之一是金融控股公司旗下任一機構的資產一旦惡化,將拖累整個金控的資產品質跟著惡化。在台灣,政府很難讓任何一個金控倒掉,存保公司恐怕無力單獨救援,需尋求其它金控接手。其結果可能是造成一過大的金控,或是拖累其它金控,資產品質跟著惡化。這會造成金控經營者的道德危險。,http:/,

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