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1、15 July,2023,1,投資自己 證是時候,國家考試講座邁向公職及專技證照之路,15 July,2023,2,主講者:考選部李參事震洲,經歷:1.高考人事行政類科及格民國67年。2.法務部科員 3.考選部科員、編纂、組長、科長、專門 委員、副司長、司長。學歷:1.東吳大學法律系學士民國66年。2.政治大學中山人文社會科學研究所碩士 民國71年。,15 July,2023,3,當前台灣社會發展,教育普及民眾智識大開社會快速發展分工細密政府再造組織趨於精簡經濟衰退人力回流公部門,15 July,2023,4,教育普及民眾智識大開,傾聽庶民聲音呼應民眾需求依法行政保障民眾合法權益運用現代科技提
2、升服務品質資訊公開透明維護知的權利,15 July,2023,5,社會快速發展分工細密,新的專門職業不斷分化發展產業結構改變淘汰部分專業服務性專門職業大量崛起少部分專業缺乏執業市場,15 July,2023,6,政府再造組織趨於精簡,國營交通事業及生產事業民營化多數公營金融保險事業與民營金融保險機構整併公教分途發展約聘僱、派用、機要等不需考試政府組織再造及精簡期能小而能,15 July,2023,7,經濟衰退人力回流公部門,93年至98年國家考試報考人數分別為392,003人、473,970人、465,319人、528,698人、592,832人、685,318人 景氣繁榮則人力流向民間,國家
3、考試報考人數減少,景氣低迷則國考報考人數顯著增加,其中尤以公務人員考試最為明顯如97年初等考試53,337人報名,98年則增加至93,239人,99年略減為89,149人;97年高考三級及普考91,646人報名,98年則增加至122,597人,99年再增加為132,103人,15 July,2023,8,職涯規劃-人生的抉擇,選項一:通過公務人員考試服公職專技人員考試及格轉任公務人員,近年來人數極少選項二:通過專門職業及技術人員考試取得執業證照服務社會,15 July,2023,9,選項一:通過公務人員考試服公職公務人員的使命與價值觀,忠誠履行職務嚴謹工作態度重視專業倫理服務公眾目的親民愛民利
4、民為國犧牲奉獻利益迴避原則,15 July,2023,10,選項一:通過公務人員考試服公職 現階段服務公職之比較,15 July,2023,11,初任公務人員待遇,15 July,2023,12,初任公務人員待遇,特種考試三等 六職等,15 July,2023,13,公務人員福利退休制度,15 July,2023,14,公務人員待遇福利未來發展,公務人員薪資水準與民間企業相較,高普初考及格初任初、中級職位,顯較民間為高;中級主管階層(如科長)和民間相當職務接近;高階領導階層(如司處長及次長)則較民間高階主管為低。公務人員各項福利措施,當初建制有其歷史背景,迄今如無明確法律依據規範,而僅以行政命
5、令為之者,目前已經開始逐步緊縮甚至取消。如公教輔購住宅貸款,現已取銷並整併於內政部整體住宅政策,根據家庭年收入、每人每月平均收入金額多寡,決定能否申貸購置住宅貸款。,15 July,2023,15,公務人員考績及退休制度未來 發展,將修改考績制度,整個公務生涯中累積三次丙等考績即予淘汰;各機關年度考列丙等人數不得低於1至3。我國公務人員退休所得替代率偏高,加上得支領月退休金年齡過低僅50歲,支領年限甚長,造成國家財政負擔沈重。公務人員退休法立法院已修正通過,總統公布在案,已經建立年齡加服務年資總和為85,始能支領月退休金之制度。,15 July,2023,16,新制公務人員退休法修正重點,簡化
6、退休金種類展期或減額領取月退休金退撫基金提撥費率上限12提高至15月撫慰金領受條件從嚴領月退休金後再任政府捐助財團法人職務,停止支領月退休金,15 July,2023,17,公務人員相關統計,資料來源:98年6月銓敘統計,全國公務人員總數,15 July,2023,18,選項二:通過專門職業及技術人員考試取得執業證照服務社會擔任專技人員利弊之比較,15 July,2023,19,新專門職業及技術人員之增加,司法院大法官第453號解釋,專門職業及技術人員,係指具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能,而其所從事之業務,與公共利益或人民之生命、身體、財產等權利有密切關係者而言。第655號
7、解釋重新確認專技人員內涵。新專門職業及技術人員考試之增加辦理,涉及到憲法保障人民之工作權,因此原則上一定要社會上先有此一專業需求存在,其次產官學各界形成共識要建立職業法,再其次該法中列入一條文中華民國國民,經考試及格,領有證書,得充任;完成立法程序後,考選部始會邀集學界相關系所、職業主管機關、公會學會研訂考試規則,並籌辦考試。,15 July,2023,20,新專門職業及技術人員之增加,未來專門職業及技術人員考試法修正,將賦予法源,授權考選部成立委員會並訂定辦法,來認定新增職類是否為專技人員。如能通過,現階段由行政院各部會自行發動新職業法制定之過程,需增加一項由考試機關先行認定是否為專技人員之
8、程序,爾後始能進行後續立法工作。,15 July,2023,21,專技人員考試之種類及發展,目前專技人員考試種類共有84種,考試等級上分為高等考試(名稱多為師),普通考試(名稱多為士、生、人員);特種考試等級視其性質相當於高等考試或普通考試。一般常態性及永續辦理之考試,多以高普考試名之,針對特定應考人限期停辦之過渡性考試,則以特考名之,以明確區別二者屬性。在新建立之專門職業,本部對未經考試及格之現職從業人員,以在職業法附則中訂定落日條款五年辦理三次(或五次)特考方式處理,逾期則不得繼續執業;近年來部分僅涉及人民財產及交易安全之專門職業,亦有立法體例准許原現職從業人員雖未經考試及格仍得繼續執行業
9、務,但其使用名稱(如土地登記專業代理人、專利代理人、記帳及報稅代理業務人)需與新的專門職業名稱(如地政士、專利師、記帳士)有所區隔,以利消費者明確辨識。,15 July,2023,22,公務人員考試簡介競爭性考試為原則:錄取名額 視用人機關需要而定,依考試 成績擇優錄取任用考試為原則:正額立即訓 練分發任用可以申請保留,增額延後分發任用,亦有可能 喪失錄取資格,15 July,2023,23,高普初考高考一級、二級、高考三級普通考試、初等考試特種考試(一至五等視需要辦理)地方政府公務人員、身障人員、原住民族、司法人員、國家安全情報人員、警察人員、海岸巡防人員、外交領事人員、關務人員、稅務人員、
10、調查人員、交通事業人員、民航人員、國防部文職人員、水利及水土保持人員,公務人員考試種類,15 July,2023,24,公務人員高普初考與特考有何不同?,15 July,2023,25,公務人員考試應考資格,15 July,2023,26,公務人員考試方式,筆試,口試,申論,測驗,其他並得採:測驗、審查著作或發明或知能有關學歷經歷證明等方式,混合,實地考試,15 July,2023,27,公務人員考試應試科目-筆試部分,科目名稱請查閱各該考試規則附表,15 July,2023,28,國家考試口試,15 July,2023,29,公務人員考試錄取方式,公開競爭方式擇優錄取有門檻限制,榜示錄取,正
11、額錄取,增額錄取,分配訓練依序分發,列冊候用定期依序分發,訓練期滿成績及格,發給考試及格證書,正額及增額錄取差別任用考vs.資格考:增額錄取者於下次相同考試榜示前仍未分發則喪失錄取資格實際案例不多,15 July,2023,30,律師錄取率為全程到考 8%(100 年開始新 制分二試,一、二試各自錄取全程到考之 33%),技師為全程到考16%,應考人相互 間有競爭關係。其餘類科錄取標準為總成績滿60分及格,或科別及格制,係應考人個別與60分競爭。,專門職業及技術人員考試簡介,15 July,2023,31,專技人員考試類科,15 July,2023,32,專技人員考試應考資格,15 July,
12、2023,33,專技人員考試方式,筆試,口試,申論,測驗,電腦線上考試,其他並得採:測驗、實地考試、審查著作或發明或所需知能有關學歷、經歷證件及論文等方式,混合,15 July,2023,34,專技人員考試應試科目-筆試部分,科目名稱請查閱各該專技人員考試規則(部分類科可申請全部或部分免試),15 July,2023,35,專技人員考試及格標準,及格方式,應試科目減免,訓練學習,15 July,2023,36,99-102年考選新措施-新開辦之考試,高考語言治師考試:高考自991月起每辦2次。特考自977月起至1027月,5內辦5次。第1次特考於9812月辦。高考、特考聽師考試:高考自997月
13、起開始辦,1001月起,每辦2次。特考自981月起至1031月,5內辦5次。第1次特考定於996月辦。高考、特考牙體技術師(生)考試:高考自997月開始辦。特考自981月起至1031月,5內辦5次。,15 July,2023,37,99-102年考選新措施-考試方式調整1,警察人員考試改採分雙軌制100年起實施1.警察特考:三等考試由警大畢業生或受過警察專業教育並經普通考試警察人員考試或相當普通考試之警察特考及格滿3者報考,及格後取得警正警察官任用資格;四等考試由臺灣警察專科學校畢業生報考,及格後取得警佐警察官任用資格。2.基層警察特考:增加三等考試,供一般大學畢業生報考,取人員應經警大16個
14、月至2警察專業訓,及格後依法任用警正警察官職務;四等考試供一般專科學校、高中畢業生報考,取人員應經警專16個月至2警察專業訓,及格後依法任用警佐警察官職務。,15 July,2023,38,99-102年考選新措施-考試方式調整2,司法官特考考試方式改採三試100年起實施1.應考資格:原則維持現規定,學條件酌作修正。2.考試程序及考試方式:分三試舉,第一試及第二試為 筆試,第三試為口試。3.筆試應試科目及題型:第一試應試科目2科,共15子科目;第二試應試科目5科。第一試試題題型採測驗式試題,第 二試試題題型除國文採混合式試題外,餘均採申式試 題。4.成績計算及取標準:採總分制,總成績之計算,以
15、第 二試、第三試成績合併計算之。取標準為第一試取 人按全程到考人33%擇優取。第二試取人依 需用名額加10%擇優取。第二試成績有一科目成績為 分或第三試口試成績未滿60分者,均予取。本考 試取人依需用名額擇優取。,15 July,2023,39,99-102年考選新措施-考試方式調整3,師高考考試方式改採二試100年起實施 1.應考資格:原則維持現規定,學條件酌作修正。2.考試程序及考試方式:分二試舉,第一試及第二試均為筆試。3.筆試應試科目及題型:第一試應試科目2科,共15子科目;第二試應試科目5科。第一試試題題型採測驗式試題,第二試試題題型除國文採混合式試題外,餘均採申式試題。4.成績計算
16、及取標準:採總分制。以第二試成績為考試總成績,第一試取成績併入總成績計算。及格標準第一試及第二試均採擇優取全程到考人33%。但第二試筆試應試科目有一科目成績為分者,予及格。5.部分科目免試:部分科目免試修正為第一試考試免試。,15 July,2023,40,99-102年考選新措施-考試方式調整4,下列專技人員考試全面採行單軌分試制度醫師考試961月開始醫師考試採分試制,96、97、98三為緩衝期,採分試與一階段考試雙軌併制,991月開始全面採單軌分試制。畢業且第一試及格者,始得應第二試。內第二試未及格者,應重新應本考試第一試。牙醫師考試 自981月開始牙醫師考試採分試制,98、99、100三
17、為緩衝期,採分試與一階段考試雙軌併制,1011月開始全面採單軌分試制。畢業且第一試及格者,始得應第二試。內第二試未及格者,應重新應本考試第一試。醫事放射師考試開始實施電腦化測驗(997月),15 July,2023,41,99-102年考選新措施-加考英文,公務人員考試加考英文1.公務人員考試多數均已將英文列為考試科目2.不列考英文者:身心障礙人員特考、交通事業鐵公路士級人員考試3.99年1月起加考英文者:社福人員特考、稅務人員特考、交通事業鐵公路人員特考、港務人特考佐級考試4.100年1月起加考英文者:原住民族特考5.中期加重計分,長期英文檢定列入應考資格專技人員考試部分類科研議加考英文律師
18、第一試綜合法學測驗,已納入法學英文;其餘建築師、技師類科亦在研議中,15 July,2023,42,99-102年考選新措施-國文科考試題型及配分調整,國文科考試改進 99年起實施公務人員初等考試、五等特考、交通事業人員特考佐級、士級考試等國文科全面改採測驗式試題(包括公文格式用語,試題50題)。專技人員師、會計師、民間之公證人、社會工作師、動產估價師、中醫師、地政士、動產經紀人、記帳士等9種高普考試,國文科配分調整(作文60%、測驗40%,測驗試題20題),15 July,2023,43,99-102年考選新措施-應考資格修正1,15 July,2023,44,99-102年考選新措施-應考
19、資格修正2,15 July,2023,45,99-102年考選新措施-即將停辦之考試,專技人員普考助產士、物治生、職能治生考試:辦至9912月止,1001月起停辦。專技人員普考護士考試:辦至10112月31日止,1021月起停辦。專技人員特考中醫師考試:經中醫師檢定考試及格者,限於100以前,得應專技人員特考中醫師考試。101起停辦。,15 July,2023,46,國家考試未來發展趨勢1,公務人員高考一級須具備三年工作經驗;專技考試制度與國際接軌,如畢業系所需經教育評鑑、視類科需要將工作經驗納入應考資格、學歷相當科系組所需經考選部審查認定、及執業資格相互認證之採取等,專技人員電腦化考試除航海
20、人員考試外,已逐步增加牙醫師助產師獸醫師職能治療師呼吸治療師等五種,自99年起將再陸續納入醫事放射師、物理治療師、藥師、醫事檢驗師、醫師等類科,15 July,2023,47,國家考試未來發展趨勢2,15 July,2023,48,考試資訊如何取得,考選部全球資訊網政府機關瀏覽人次排名前第九名訂閱考選部電子報購買或下載考試報名簡章考選部公共服務中心 0222369188轉3256,http:/www.moex.gov.tw/,考試期日等資訊、查榜、考試題答、考選法規及考試統計等,這裡都有。又快又正確!,15 July,2023,49,本身實力,報考類科如何決定需考慮因素,15 July,202
21、3,50,報考類科如何決定策略,策略:最好準備一次可以報考不同考試之相近類科增加錄取機會;或採重複報考法,15 July,2023,51,參加國家考試程序一,15 July,2023,52,參加國家考試程序二,15 July,2023,53,國家考試電子計算器措施,97年6月1日起國家考試准許應考人使用之電子計算器,限定以考選部核定公告之廠牌及機型為準;至97年5月底為止,公告之機型已有51種,其中第一類基本型有44種,第二類適合工程類科使用者多了指數、對數、函數功能有7種。應考人可在大型量販店、三C賣場、書局等處購買。,15 July,2023,54,國家考試電子計算器措施,凡未經考選部審核
22、通過之廠牌機型電子計算器,一律不得使用。未經審核通過電子計算器,即使為簡單型,亦不得使用。考試時應考人不得借用他人電子計算器作答。監場人員不會當場針對未經審核電子計算器進行實質功能查驗。第一類及第二類電子計算器功能多寡有別(第二類除第一類功能外,尚有三角函數、對數、指數功能),應考人應根據需要自行選擇。使用未經審核通過電子計算器,應扣除該科目成績20分,扣分後仍不得繼續使用。,15 July,2023,55,公務人員高等、普通、初等考試,高考一級:限博士報考,第一試筆試(專業科目三科),第二試著作發明審查,第三試口試。考試及格取得薦任第九職等任用資格。設有人事行政等35類科。高考二級:限碩士以
23、上報考,第一試筆試(普通科目二科,專業科目四科),第二試口試。考試及格取得薦任第七職等任用資格。設有會計、審計等68類科。,15 July,2023,56,高考三級:限獨立學院以上報考(專科 畢業者,僅能報考至民國100年1月18日前),行政類科不限報考系科,技術類科採列舉系科兼採二科原則。以採筆試為原則,少數類科(如航空駕駛、航空器維修)有要求工作經驗及實施體檢,也有少數類科(如公職社會工作師、公職獸醫師)要求有專技人員證照始得報考,更有少數類科(如生藥中藥基原鑑定、技藝類科)部分科目採實地考試。本考試及格取得薦任第六職等任用資格。設有人事行政、機械工程等96類科。,15 July,2023
24、,57,普通考試:限高中高職以上學校畢業始得報考(大專院校畢業得以高資低考,大學肄業視同高中畢業),行政類科不限報考系科,技術類科採列舉方式。以採筆試為原則,少數類科(如新聞廣播類科)部分科目(如國語、閩南語播音)採實地考試。本考試及格取得委任第三職等任用資格。設有一般行政、電子工程等72類科。初等考試:年滿18歲無學歷限制,皆可報考。應試科目四科,二科普通科目,二科專業科目,全部為測驗試題。本考試及格取得委任第一職等任用資格。設有社會行政、財稅行政、電子工程等15類科。,15 July,2023,58,配合地方用人,設15個錄取分發區,分區報名分區錄取分區分發類科設置、應考資格、應試科目多與
25、高普初等考試相同;本年考試辦畢,將立即檢討應試科目妥適性(如普通科目法學緒論改考地方自治法規等)未來亦將研究取消考試錄取分發區,比照高普考試一律按考試成績高低排序,並由應考人選填志願分發,以徹底解決部分錄取分發區有高分落榜現象,以及錄取不足額問題,地方政府公務人員特考,15 July,2023,59,警大及警專生以外之一般大學博士碩士學士、專科副學士、高中高職畢業生報考之一般警察人員特考,分二等、三等、四等二等42歲以下,三、四等37歲以下第一試為筆試,第二試為體能測驗,體能測驗男性為仰臥起坐、引體向上、1600公尺跑走,女性為仰臥起坐、屈臂懸垂、800公尺跑走,一般警察人員特考,15 Jul
26、y,2023,60,專技人員普考領隊、導遊考試,領隊(引導出國觀光旅客團體旅遊業務而收取報酬之服務人員)考試,高中高職畢業即可報考。應試科目:華語及外語領隊均考領隊實務(一)、領隊實務(二)、觀光資源概要;外語領隊並加考五選一之外國語(英語、日語、法語、德語、西班牙語)。,15 July,2023,61,導遊(接待或引導來本國觀光旅客旅遊業務而收取報酬之服務人員)考試,高中高職畢業即可報考。應試科目:華語及外語導遊均考導遊實務(一)、導遊實務(二)、觀光資源概要;外語導遊並加考八選一之外國語(英語、日語、法語、德語、西班牙語、韓語、泰語、阿拉伯語)。領隊及導遊考試,97年錄取10,956人,錄
27、取率為26.61;98年錄取16,127人,錄取率為44.11。,專技人員普考領隊、導遊考試,15 July,2023,62,專技人員普考地政士及不動產經紀人考試,地政士考試:高中高職畢業即可報考。考國文、民法概要與信託法概要、土地法規、土地登記實務、土地稅法規。98年報名4,975人,到考2,741人,錄取176人,錄取率為6.42。地政士得代理申請土地登記、土地測量,簽證不動產契約或協議等。不動產經紀人考試:高中高職畢業即可報考。考國文、民法概要、不動產估價概要、土地法與土地相關稅法概要、不動產經紀相關法規概要。98年報名7,604人,到考3,769人,錄取1,129人,錄取率為29.95
28、。不動產經紀人得擔任不動產租售委託契約、買賣契約、承租購要約之簽章。,15 July,2023,63,專技人員普考記帳士考試,記帳士考試:高中高職畢業即可報考。考國文、會計學概要、租稅申報實務、稅務相關法規概要、記帳相關法規概要。98年報名14,672人,到考9,952人,錄取2,246人,錄取率為22.57。記帳士得受委任辦理營業變更、註銷、停業事項,辦理商業會計事務,受理稅務諮詢事項等。,15 July,2023,64,專技人員普考保險從業人員考試,代理人及經紀人各分財產保險、人身保險,公證人則分一般保險、海事保險。不同屬性專門職業,各有不同管理規則加以規範,應考資格均為高中高職畢業,但不
29、同類科應試科目則均有差別。,15 July,2023,65,中正大學畢業生參加國家考試情形,15 July,2023,66,中正大學畢業生參加98年國家考試錄取、及格類科人數,公務人員考試錄取情形(共260人,包括高考三級61人、普考26人、初考17人,警察特考6人、基警特考22人、司法特考51人、鐵路特考7人、關務特考5人、稅務特考2人、調查特考5人、國安特考2人、地方特考54人、身障特考2人)。專技人員考試及格情形(共129人,包括律師35人、會計師23人、社會工作師7人、專利師3人、華語導遊11人、華語領隊4人、外語導遊7人、外語領隊19人、不動產經紀人4人、記帳士7人、消防設備士1人、臨床心理師4人、諮商心理師4人)。,15 July,2023,67,敬請指教,結語:參加國家考試是耐力與毅力的考驗、儘早準備、加緊努力、成功操之在自己、歡迎參加國家考試,永遠誠摯為您服務的考選部 提醒您,15 July,2023,68,