《《排污费征收》PPT课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《排污费征收》PPT课件.ppt（39页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第三节 排污费征收标准和计算方法,排污收费体系的发展,1982年，国务院颁布了征收排污费暂行方法规定了超标污水、废气和废渣的排污收费标准，但没有对噪声规定收费标准。1991年，国家环保总局、国家物价局、财政部关于调整超标污水和统一超标噪声的通知形式颁布超标污水排污费征收标准，原征收排污费暂行方法废水收费标准部分别替代。19911996年，我国过先后重新制定并颁布了有关噪声、污水、大气污染物的排放标准,新的排污收费体系主要原则,第一,以可持续发展思想为指导,以改革排污收费标准为目标,将超标单因子收费改革总量多因子收费,体现了环境资源的价值。第二，适当提高排污收费标准，通过排污收费的调节作用实现环
2、境目标；发挥排污收费促进减少排污和筹集资金两方面作用。第三，兼顾企事业单位的承受能力。第四，要求推行简便易行并具有较低的操作成本。,2003年7月1日排污费征收使用管理条例正式实行。对新的排污收费制度的征收、管理、使用和监督做了规定，征收对象从企事业单位扩大到所有单位和个体工商户，排污费收费项目包括了污水、废水、超标噪声、固体废物和危险废物在新标准中污水、废气排污废按污染物的种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。,总量收费,概念：是指一切排污单位和个体工商户按照排放污染物的种类和排放量，以污染当量计算征收排污费。具有科学性、公开性、公平性、可操作性等特点。,污染当量,是利用污染治理平均处
3、理的费用提出的。它表示不同污染物或污染排放活动之间的污染危害和处理费用的相对关系。是综合考虑各种污染物或污染排放活动对环境的有害程度、对生物体的毒性以及处理费用等几方面因素制定的。主要在水污染和大气污染收费标准中采用。,一、污水排污费征收标准和计算方法,（一）污水排污费计征原则（二）污水排污费征收标准（三）污水排污费计算依据的排污数据（四）污水排污费的计算,（一）污水排污费计征原则,、排污即收费和超标加一倍征收超标准排污费原则。2、不重复征收污水排污费原则。3、三因子叠加收费原则。4、色度、pH值、大肠菌群数、余氯量超标收费，不超标不征收排污收费原则。、对医院能监测的，按实际污染物监测值收费，
4、不能监测的，按医院床位数或污水排放量其中收费额较高的一项计征排污费。、对城市集中污水处理设施超标排污，实行加一倍征收超标准排污费原则。,7、对征收冷却排水和矿井排水排污费应扣除进水本底值的原则。8、对同一排污口中的化学需氧量、生化需氧量和总有机碳，只得征收其中一项污染因子的污水排污费的原则。9、对同一排污口中的大肠菌群数和总余氯，只得征收其中一项污染因子的污水排污费的原则。10、对无法进行实际监测或物料衡算的畜禽养殖业、小型企业、第三产业和医院等小型排污者排放的污水，可实行抽样测算、依据特征值按月计算排污费的原则。,11、一个排污者有多个排污口应分别计算合并征收的原则。12、一类污染物按车间排
5、污口收费的原则.13、对于畜禽养殖业规模小于50头牛、500头猪、5000羽鸡（鸭）和医院床位小于20张床，不收污水排污费原则。,（二）污水排污费征收的标准,1、污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为.元。、对每一排污口征收排污费的污染物的种类数，以污染当数从多到少的顺序，最多不超过三项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。、对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。,（三）污水排污费计算依据的排污数据,、污染物排放量的计算某排放口某
6、种污染物的排放量（kg/月或季）污水排放量（t/月或季）污染物排放浓度（mg/L)1000,2、污染物污染当量数计算,（1）一般污染物的污染当量数计算某污染物的污染当量数 某污染物的排放量（kg/月或季）某染物的污染当量值（kg)一般污染物的污染当量值见125表6-1和表6-2,（）pH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数的计算 某污染物的污染当量数 排污水量（t/月或季）该污染物的污染当 量值（t）（）色度的污染当量数计算色度的污染当量数 污水排放量（t 月或季）色度超标倍数/色度的污染当量值（t 倍）,色度超标倍数（色度实测值色度排放标准）/色度排放标准,pH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污
7、染当量值表,（4）禽蓄养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算,污染当量数（月或季）=污染排放特征值污染当量值,禽畜养殖业、小型企业和第三产业污染当量值表,（四）污水排污费的计算,根据污水排污收费原则，污水排污费计算方法应按以下方法和步骤进行。、计算污染物排放数、计算污染物当量数、确定收费因子,（）确定污水排污费收费因子,根据同一排污口征收污水排污费应按污染物的污染当量数从大到小的顺序排列最多不超过三项的规定，应在分别计算各种污染物的污染当量数的基础上，进行从大到小的排列。以选定的污染当量数最大的前三项污染物作为该排污口计征污水排污费的收费因子。,注意：如遇化学需氧量、生化需氧量、总有机碳三
8、种污染物时，只选其中最大的一项参加排序；如遇大肠菌群数和余氯量时，只选其中污染当量数最大的一项参加排序。,（2）确定超标收费因子,根据超标加一倍征收超标排污费的原则，在确定的计征的前三项污染物因子中，找出所有超标的污染物因子加一倍计征超标准排污费。,判断污染物是否超标的方法和步骤,一、确认污染物执行的排放标准。有地方标准的优先执行地方标准；无地方标准的，有行业标准的应先执行行业标准。二、确认污染物的类别。一类污染物执行一类污染物排放标准，二类污染物执行二类污染物排放标准。,三、确认污染物执行的标准时限。如污水综合排放标准中，对1997年12月31日前建设（包括改、扩建）的项目，执行表2的规定，
9、对1998年的建设项目执行表4的规定。四、确认污染物排放所执行的功能标准。如污水综合排放标准中，对排入GB3838中一类水域或排入GB3097中二类海域的污水，执行表2或表4中的一级标准。,4、计算污水排污费,污水排污费=污水排污费征收标准（元/污染当量）（A 第一位最大污染物的污染当量数 A 第二位最大污染物的污染当量数A 第三位最大污染物的污染当量数）式中，A 值为公式系数，当污染物超标时A 值为2 当污染物不超标时A 值为1 当污染物不超标又征收了污水处理费时A 值为0,例题1,某企业每月排放污染水10000t，COD 浓度450mg/L,氨氮浓度50mg/L。COD 排放标准限值为30
10、0mg/L,氨氮排放标准限值为120mg/L。,1、计算排放量 COD:450mg/L10000t=4500000g 氨氮:50mg/L10000t=500000g2、计算污染当量数 查水污染当量表6-2得 COD：1000g 则污染当量值=4500000g10000g=4500 氨氮:800g 则污染当量值=500000800=6253、计算收费额由于COD 超标，A=2；氨氮未超标，A=1收费额=0.7(245001625)=6735.5（元）,例题2,某化肥厂1978年建厂，总排污口某月的污水排放量为90000t，COD 排放浓度为390mg/L,BOD排放浓度为200mg/L,SS排放
11、浓度为88mg/L，石油类排放浓度为23mg/L，pH值为4.5；该厂为了配套生产，于1999年5月又新建成并投产了一电镀车间，车间排污口排放水量为10000t,排放六价铬浓度为0.6mg/L，该厂污水排入四类水域，计算该厂每月应缴纳废水排水费多少元？,1、计算各排污口各种污染物的排放量总排污口中各种污染物的排放量 COD 排放量=污水排放量（t/月）COD排放浓度/1000=90000390/1000=35100 BOD排放量=污水排放量（t/月）BOD排放浓度/1000=90000200/1000=18000 SS排放量=污水排放量（t/月）SS排放浓度/1000=9000085/1000
12、=7650 石油类排放量=污水排放量（t/月）石油类排放浓度/1000=9000023/1000=2070电镀车间排污口一类污染物的排放量 六价铬排放量=污水排放量（t/月）六价铬排放浓度/1000=100000.6/1000=6,2、计算各排污口各种污染物的当量数总排污口中各种污染物的当量数查第一类水污染物污染当量值、第二类水污染物污染当量值和pH值、大肠菌群数、余氯量污染当量值得知，COD的污染当量值为1Kg，BOD的污染当量值为0.5Kg,SS的污染当量值为4Kg，石油类的污染当量值为0.1Kg,pH值的污染当量值为1t污水,六价铬的污染当量值为0.02Kg。,电镀车间排污口一类污染物的
13、污染当量数 COD污染当量数=COD排放量（kg/月）COD污染当量值（kg）=351001=35100 BOD污染当量数=BOD排放量（kg/月）BOD污染当量值（kg）=180000.5=36000 SS污染当量数=SS排放量（kg/月）SS污染当量值（kg）=76504=1912.5 石油类污染当量数=石油类排放量（kg/月）石油类污染当量值（kg）=20700.1=20700 pH污染当量数=污水排放量（kg/月）pH污染当量值（kg）=900001=90000 六价铬污染当量数=六价格排放量（kg/月）六价格污染当量值（kg）=60.02=300,3、确定收费因子,确定污水排污费收费
14、因子。排污总口的污水排污费因子顺序为 pHBOD石油类三项污染物电镀车间的污水排污费因子为六价铬一项污染物,确定超标收费因子经分析，该项目属1997年12月31日以前建成投产的企业，在污水厂进入四类水域的情况下，一类污染物执行污水综合排放标准表1的规定，二类污染物执行污水综合排放标准表2的规定。P254经比较，排污总口三项污水排污费收费因子中BOD、石油类均超标，所以均应为排污口征收超标收费因子，但Ph值不超标。车间排污口六价铬超标为车间排污口的超标收费因子。,4、计算排污费,排污总排口污水排污费=（元/污染当量）（A pH值的污染当量数 A BOD污染当量数A 石油类的污染当量数）=0.7（
15、1 900000 2 36000 2 2070）=814140（元/月）车间排污口污水排污费（元/月）=污水排污费征收标准（元/污染当量）（A 六价铬的 污染当量数)=0.7 2 300=420(元/月),企业污水排污费征收总额（元/月）=排污征收污水排污费车间排污口污水排污费=814140 420=814560,例题3,某医院共有30张床,月排水500t,排污口处于IV类水域区,有消毒设施,该医院每月应缴纳排污费多少元?,1.计算污染当量值 查表畜禽养殖业、小型企业和第三产业污染当量值得知，医院有消毒设备的情况下,按床位核准的污染当量值为0.14床,按污水排放量的污染当量值为2.8t污水.,(1)按床位计算污染当量值=污染物排放特征值(床位数)污染当量值(床位数)=30 0.14=214.3(2)按污水计算污染当量值=污染物排放特征值(吨污水)污染当量值(吨污水)=500 2.8=178.6 据医院污水排放量的污染当量数和床位数的污染当量值其中较大一种计征排污费的原则，该医院计征排污费依据的污染当量数应为床位的污染当量数214.3.,2.计算排污费 污水排污费（元/月）=污水排污费征收标准（元/污染当量）床位的污染当量数=0.7 214.3=150.01（元/月）,
