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1、医科大学附属第二医院手术室布草、棉制品类、一次性被服、员工服类公开招标采购文件目录电子交易须知错误!未定义书签。第一章招标公告-2-一、项目基本情况-2-二、申请人的资格要求：-3-三、获取招标文件-3-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点-3-五、公告期限-4-六、其他补充事宜-4-七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。-4-第二章投标人须知5前附表-5-一、总则-II-二、招标文件-13-三、投标文件的编制-14-四、开标-17-五、评标-18-六、定标-20-七、合同授予-20-第三章评标办法-21-一、总则-21-二、资格审查-21-=、符合性审查-21-四、商务技
2、术及政府采购政策详细评审-22-五、评分细则-23-第四章招标内容及需求-27-第五章采购合同模板-44-第六章投标文件格式-53-1.电子备份投标文件的外包装封面格式-62-2 .资格证明文件/商务技术文件/报价文件封面格式-63-3 .资格证明文件目录-64-4 .投标人资格承诺函-65-5 .中小企业声明函-66-6 .残疾人福利性单位声明函-67-7 .商务、技术文件目录-68-8 .投标声明函格式-69-9 .联合协议格式-71-10 .分包意向协议格式-72-IL投标货物响应一览表-73-12 .采购要求响应表格式-75-13 .业绩清单-76-14 .项目实施人员一览表格式-77
3、-15 .采购合同承诺格式-79-16 .代理服务费支付承诺书-80-17 .报价文件目录-81-18 .开标一览表-82-19 .投标报价明细表格式-83-1-第一章招标公告项目概况温州医科大学附属第二医院手术室布草、棉制品类、一次性被服、员工服类招标项目的潜在投标人应在获取（下载）招标文件，并于2023年6月27日13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：0625-23215374项目名称：手术室布草、棉制品类、一次性被服、员工服类采购方式：公开招标预算金额（元）：4,370,000.00最高限价（元）：/采购需求：标项1:标项名称：手术室布草、棉制品类、一次
4、性被服数量：1单位：批预算金额（元）：3,332,593.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为温州医科大学附属第二医院手术室布草、棉制品类、一次性被服采购。备注：不允许进口标项2：标项名称：员工服类数量：1单位：批预算金额（元）：1,037,407.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为温州医科大学附属第二医院员工服类采购。备注：不允许进口合同履行期限：详见招标文件本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
5、失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1 .时间：自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止（以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2 .地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台项目采购获取采购文件申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前
6、应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年6月27日13:30（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1） “电子加密投标文件”：https:WWW在线投标（2） “电子备份投标文件”：3 .开标时间：2023年6月27日13:30（北京时间）4 .开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发
7、布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目
8、采购询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下
9、载。4 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购环境标志产品政策。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表序号名称内容1项目名称温州医科大学附属第二医院手术室布草、棉制品类、一次性被服、员工服类采购2采购内容及数量
10、标项1：手术室布草、棉制品类、一次性被服1批标项2：员工服类1批3预算金额标项1：3,332,593.00元；标项2：1,037,407.00元。4结算方式中标后按采购人要求实际需求量分批供货，并按照结算价格核算采购金额。累计采购金额不超过中标金额。5公告媒体浙江政府米购网()6电子交易平台政府采购云平台（）7投标报价1、本项目投标应以人民币报价；2、投标价：所有（货物品种单价X预估数量）的总和。3、本次采购要求中的数量为采购人估算的采购参考数量，采购人对实际采购数量不做承诺。4、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。8踏勘现场不统一组织。投标人请自行前往采购单位察看表
11、格内见样品的产品。采购单位察看地址：9样品1、提供第四章招标内容及需求标记“”的标段1的样品为：长袖手术衣一件、一次性被服（夏被，含被套、被芯、枕头套、枕芯、床单各一件）、病员被套一条。标段2的样品为：医生长袖大衣一件、护士服（冬上衣一件、护士夏裤一件）、洗手衣套装（长袖洗手衣、洗手衣（夏衣）、洗手裤）。样品上标记序号、货物名称、投标人名称。评审程序结束后中标人的实物样品交由采购人，作为供货验收标准，其他投标人提供的实物样品予以退还，且退还费用自理。2、现场递交：响应截止当日，截止时间前现场递交到邮寄送达：投标人自行确保在投标文件递交截止时间前将样品送达代理机构，逾期送达的样品不得作为评审依据
12、。邮寄地址：投标人自行承担邮寄过程中样品损坏等的风险。现场递交样品的，供应商代表需自行将样品在响应截止时间前送达响应地点。3、样品的退回：投标人可现场取回或由代理机构寄回，相关费用投标人承担。需要代理机构寄回的，投标人提供邮寄地址等信息。4、其他要求具体详见采购文件”第四章采购内容及需求工5、未按招标文件要求提供样品（未提供样品或样品缺漏的）或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。10演示无需演示。11招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位作出书面澄清。12投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报
13、价文件三部分组成。13投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件的签章采用电子签章。15投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投
14、标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（3） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（4） “电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公
15、司的“电子备份投标文件”将不予接收。16投标截止时间和投标地址1、投标截止时间：详见招标公告2、投标地址：（1） “电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。（2） “电子备份投标文件”：17开标时间和地址详见招标公告18开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件“自动失效。4、通过“政
16、府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件上传至政府采购云平台上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件无法上传至“政府采购云平台的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。19评标办法综合评分法20投标文件有效期90天
17、21采购进口产品详见招标公告22节能产品本项目不涉及节能产品采购。23环境标志产品本项目优先采购环境标志产品，具体详见第三章评标办法。24促进中小企业发展1）本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目，所有产品均须由中小企业制造。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属行业是：工业（从业人员I（XM）人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，
18、且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。5）符合中小微企业划分标准的个体工商户，视同中小微企业。6）提供的货物全部由中小微企业制造的，供应商应当出具中小企业声明函O7）本次采购的货物要求全部由中小微企业提供。8）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。9）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监
19、狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。25代理服务费1、本项目代理服务费参照计价格C20021980号文收费表（见下表）的80%向中标供应商收取，按标项计费。中标金额P（万元人民币）货物招标服务费（万元人民币）100以下P*1.5%100-5000.4+P*l.l%500-10001.9+P*0.8%1000-50004.9+P*0.5%5000-1000017.4+P*0.25%10000-10000037.4+P*0.05%中标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件
20、中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。上述信息请发送到26解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。27其他无一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标
21、文件的单位或个人，也称作供应商、供方。3 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户、院方、需方相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人、供方相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的
22、产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。11 .“”系指实质性要求条款，对标注“”的条款的负偏离将导致废标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式
23、参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。（六）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包（同意将非主体、非关键性的工作向中小微企业分包）。（七）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台
24、无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损
25、害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，
26、提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告3 .投标人须知4 .评标办法5 .采购内容及需求6 .合同主要条款7 .投标文件格式8 .本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件而未将电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台正常运行情况下，“电子备份投标文件
27、”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位以书面形式答复投标人要求
28、澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知合法获取了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部份组成。5 .资格证明文件（I）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织投标的提供营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明；本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单
29、位。供应商提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函。（3）中小企业声明函（格式见第六章）；（4）残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）；（5）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。6 .商务技术文件：（1）投标人的营业执照；（2）投标声明函（格式见第六章）；（3）联合协议（如为联合体投标）；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）投标货物响应一览表（格式见第六章）；（6）采购要求响应表（格式见第六章）；（7）投标人业绩清单及证明文件（清单格式见第六章）；（8）
30、生产工艺流程管控：产品制作的加工工艺、流程、技术水平；（9）服务方案：出现缺货、断货的应急方案，零星、分批次供货方案，上门量体（特殊体型）服务方案等；（10）售后服务方案：售后服务方案情况，对交货后出现不合格产品等问题所采取的措施等；（11）投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供原件扫描件；（12）仓库管理制度、发货配送制度的内容及保障措施；（13）项目实施人员一览表（格式见第六章）；（14）环境标志产品的相关证明材料：国家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书（投标产品列入财政部、生态
31、环境部发布的环境标志产品品目清单的）（15）招标文件要求提供及投标人认为需要提供的其他文件。7 .报价文件：（1）开标一览表（格式见第六章）；（2）投标报价明细表（格式见第六章）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）；投标人可根据自身投标需要对上述目录进行适当调整。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件己有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货
32、币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2 .以人民币为计价单位投标。3 .投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金等一切费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。4 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。5 .投标价：所有（货物品种单价X预估数量）的总和。6 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起包天投标文件应保持有效。
33、有效期不足的投标文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、”电子备份投标文件”：（2） “
34、电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件L（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（3） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（4） “电子备份投标文件”存入
35、U盘（一份）。（5） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（6） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章投标文件件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台
36、”组织在线开标,所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件的，则由采购组织机构按“政府采购云平台操作规范将“电子备份投标文件”上传至“
37、政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系
38、统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格
39、条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7 .评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政
40、部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云系统规定时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会允许延长提交澄清说明或补正时间的，以评标委员会同意的时间为准。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如
41、下：1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；9 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；11 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；但明显计算错误、单位错误且按上述顺序修正导致修正后结果明显不合常理、或与投标文件其他部分内容明显冲突的，评标委员会可讨论决定修正顺序。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在30分钟内不
42、予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。标项1：长袖手术衣、标项2：医生长袖大衣为各标项的核心产品，不同投标人提供的产品为同一制造商产品的，按前款规定处理。3
43、 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章评标办法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于温州医科大学附属第二医院本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标
44、得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列；得分相同的，投标报价由低到高顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列第一的投标人为中标候选人。采购人或经授权的评审小组确定排名第一中标候选人为中标人。商务技术分二评标委员会所有成员评分合计数，评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审
45、查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。 1、在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。(2)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理
46、、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。（3）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入“信用中国”网（WWW）和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的。（4）投标文件未按招标文件要求签章的；（5）未提供投标声明书或声明内容填写项目不齐全的；（6）投标有效期不足的；（7）未响应招标文件标注“”的条款的；（8）未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的；（9）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（10）投标技术方案不明确，存在
