幼儿园安保服务采购招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件项目名称：幼儿园安保服务采购目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表第三章采购内容及要求第四章合同的通用条款第五章磋商响应文件（统一格式部分）第六章评分细则第一章竞争性磋商公告项目概况龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购的潜在供应商应在浙江政府采购网(http:ZfCgczt.zjgov.Cn/)、龙游县公共资源交易中心网(/)下载采购文件，并于2023年6月15日时14:30:00分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LYCG2023CS019项目名称：龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购采购方式：竞争性磋商预算金额(最高限价)：44万元采购需

2、求：龙游县溪口中心幼儿园安保服务具体要求见第三章：采购内容、要求。服务期限：12个月。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：具有保安服务许可证；4 .在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的供应商,分公司参与磋商的，需提供总公司授权书。5、凡拟参加本项目采购活动的供应商，如在“信用中国”网站(W)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；承诺响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”(Www.ccgp.gov.Cn)被列

3、入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚有效期内的磋商响应方，承诺响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”()“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方，资格审查时均不予以通过。三、获取采购文件时间：2023年06月05日至2023年06月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取，响应截止时间前均可下载。）地点：浙江政府采购网（龙游县公共资源交易中心网（httpztb.I）方式：网上下载售价：免费四、响应文件提交：2023年06月15日14时30分（北京时间）。磋商响应人应当通过政采云平台在磋商截止时间前完成电子响应文件的

4、递交。电子备份文件提交：备份文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为bfbs”的文件）在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。若提交，可在响应截止时间前（以收件箱显示时间为准，逾期邮件将被拒收）将备份文件发送至邮箱：，邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当，建议密码由数字和字母组成且不低于8位数），供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间（响应截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。五、

5、开启时间：2023年06月15日14时30分（北京时间）地点：。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜7、 电子响应文件制作、递交8、 1.K本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易，响应方应按本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。响应方在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。9、 1.2、响应方应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见10、 1.3、响应方通过政采云平台电子交易系统制作响应文件，“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装，（下载网址：），供应商-政府采购项目电子

6、交易操作指南详见网址：https:help,11、 1.4、本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易，响应方无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密。响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到，造成的后果由响应方自负。7.1、 为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线95763咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。7.2、 质疑和投诉:依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条

7、例和政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）等有关法律法规规定。供应商提交的质疑函应符合财政部政府采购供应商质疑函范本要求。下载网址：https:/ztb.Ipublicb31738642e4d453e98635cd28eaf7306/pm_longyou_content2020091601347104038003.docx。磋商响应方认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向衢州市公共资源交易龙游县分中心提出质疑，逾期将不予受理。磋商响应方对中心的质疑答复不满意或者中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工

8、作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。7.3、 落实政府采购政策7.4、 4.1中小企业参与政府采购活动根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号，以下简称办法）的有关规定，办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合下列情形：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。

9、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目所属行业为统计上大中小微型企业划分标准：物业管理。7.5中小企业投标响应资料：所投所有产品的制造商如为中小企业，参加响应时，在响应文件中响应方应提供制造商的中小企业声明函。特别说明：本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业（所投产品中有大型企业提供的不适用于本款）。7.6监狱企业参与政府采购活动符合财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问

10、题的通知（财库（2014）68号）规定。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.7残疾人福利性单位参与政府采购活动符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的单位。享受政府采购支持政策的残

11、疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物

12、）。残疾人福利性单位属于中小型企业的，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的，应当随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。7.8说明：若响应产品制造商属小微型企业，或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审（不累计扣减）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人龙游县溪口中心幼儿园2项目名称龙游县溪口中心幼儿园安保服务3采购预算（最高限价）44万元4服务期限12个月5磋

13、商有效期磋商响应文件递交截止之日起90天6磋商保证金无需缴纳7响应文件形式、制作及组成供应商请准备电子响应文件及备份文件：（1）电子响应文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：httpswebsite_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求递交。（2）备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。8电子备注文件注意事项电子备份文件请自行压缩加密，如需启用，磋商组织人将电话联系授权委托人发送解密密码。9电子响应文件的传输递交供应商应当在响应截止时间前完成电子文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修

14、改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被拒收。供应商应在响应截止时间起规定时间内完成电子响应文件的解密。10电子备份文件递交备份文件，由供应商自行确定是否提交；若提交请将备份文件压缩加密后以电子邮件的形式发送至。注：供应商在线解密失败后，启用备份文件，否则不启用备份文件。11响应文件递交截止时间2023年06月15日14时30分（北京时间）12磋商地点O13开标时间2023年06月15日14时30分（北京时间）14签订合同成交通知书发出后7_B内签订合同。15履约保证金成交人最迟在与采购人签

15、订合同后5日内，应向采购人交纳金额为合同金额的1%作为履约保证金；缴纳形式为现金或以银行、保险公司出具的保函（保函有效期至服务期结束），待服务期结束后，现金缴纳的履约保证金无息返还。16联合体本项目谢绝联合体。17采购公告，更正、补充、澄清、中标、合同公告发布网址(浙江省政府采购网)ztb.I(龙游县公共资源交易网)18特别提醒中标人在签订合同前把纸质版投标文件(一式二份)邮寄到,一、总则1、适用范围本磋商文件仅适用于LYCG2023CS019龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购。本磋商文件最终解释权归采购人所有。2、定义本磋商文件中所称“采购人”系指本次竞争性磋商采购货物的购买单位“龙游县溪口中

16、心幼儿园”。“磋商组织人”系指“衢州市公共资源交易龙游县分中心”。“磋商响应方”系指参与本项目的磋商供应商。“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的设备。“服务”系指按本磋商文件规定，成交供应商须承担的运输、仓储保管、培训及其他配套售后服务等工作。系指按本磋商文件要求磋商响应方必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商响应资格。3、采购方式、合格的磋商供应商3.1、 本次采购采取竞争性磋商的方式。3.2、合格的磋商供应商：3.2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。3.2.2具有保安服务许可证；1.1.3、 在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项

17、目的供应商,分公司参与磋商响应的，需提供总公司授权书。1.1.4、 本项目谢绝联合体。1.1.5、 凡拟参加本项目采购活动的供应商，如在“信用中国”网站(www.C)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；承诺响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”(WWw.ccgp.gov.Cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的且在处罚有效期内的磋商响应方，承诺响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”()“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方，资格审查时均不予以通过。3.3、 本次磋商采取开标后资格审查，磋商组织方不保证所有参与磋

18、商的供应商都符合磋商响应方资格要求。3.4、 实质响应供应商不足3家作流标处理。4、特别说明4.1、参加磋商的费用磋商供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2、同一品牌的认定多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌的产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上

19、供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时，应当按上条规定确定其中一家为有效供应商。5、项目需要落实的政府采购政策：5.1中小企业参与政府采购活动根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号，以下简称办法）的有关规定，办应当符合下列情形：即货物由中小企业生产且使用即工程施工单位为中小企业；即提供服务的人员为中小企业法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造,该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建,（三）在服务采购项目中，服务由

20、中小企业承接,依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目所属行业为统计上大中小微型企业划分标准：物业管理。5.2中小企业投标响应资料：所投所有产品的制造商如为中小企业，参加询价响应时，在响应文件中响应方应提供制造商的中小企业声明函。特别说明：本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业（所投产品中有大型企业提供的不适用于本款）。5.3监狱

21、企业参与政府采购活动符合财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）规定。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.4残疾人福利性单位参与政府采购活动符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策

22、的通知（财库（2017）141号）规定的单位。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他

23、残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位属于中小型企业的，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的，应当随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。5.5说明：若响应产品制造商属小微型企业，或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审（不累计扣减）。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1、 磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与磋商组织人联系解决。6.2、

24、参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果磋商供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加磋商供应商自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。7、磋商文件的澄清和修改1.1、 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商,均应按磋商公告中的规定时间和通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）送达磋商组织人，在规定时间内未收到质疑则视为各磋商供应商均对此无异议。磋商组织人对规定时间前收到的任何

25、澄清将以书面形式予以答复。无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的修改或是根据磋商供应商的要求对磋商文件做出答复（答复中不包括问题的来源），并视为本磋商文件的组成部分。1.2、 采购人可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人应当在磋商响应截止时间至少5日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告；不足5日的，采购人将顺延递交磋商响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响磋商响应文件编制的，采购人将不延长递交磋商响应文件的截止时间。1.3、 在磋商响应截止时间前1个工作日，无论出于何种原因，磋商组织人有权推迟送交磋商响应文件的截止时间和磋商

26、日期，并将此变更公布在公告网址。8、特别说明：8. 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。9. 2磋商响应方响应时所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应方母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等，不为该磋商响应方所拥有。10. 3磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8. 4磋商响应方在响应活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处成交后发现的,成交人须依

27、照中华人民共和国消费者权益保护法第11条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法磋商响应方的行政与刑事责任。三、磋商响应文件的编制9、磋商响应文件8.1、 磋商响应文件以及磋商供应商与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。8.2、 除本文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。8.3、 磋商文件中要求资质证明提供原件核验的，磋商响应方应当提供原件。如不能提供原件核验的，可提交依法经公证机关确认与原件一致的复印件，否则不予认可。9. 4、磋商文件中有统一格式的,磋商响应方应当按统一格式制作，无统一格式的，磋商响应方根据磋商文件要求自拟。1

28、0. 电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：11. 、电子备份文件：备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。若提交请在响应截止时间前将备份文件压缩加密后，以电子邮件的形式发送至。10、磋商响应文件的组成：10.1、磋商报价一览表（格式附件一）：按照第11条要求填写；10.2、 磋商声明（格式附件二）；10.3、 按照下列要求出具的“资格证明文件”，证明磋商供应商是合格的，成交供应商有能力履行合同；资格证明文件，包括：（1）磋商供应商情况介绍； （2）法定代表人授权书（格式附件三）； （3）资格声明函（格式附件四）；

29、（4）响应方有效的电子营业执照或营业执照扫描件； （5）经年检合格的供应商税务登记证扫描件；（营业执照三合一/五合一不需提供） （6）具有保安服务许可证 （7）承诺书：承诺符合参与政府采购活动资格条件（按“浙财采监（2022）8号第二条要求，承诺内容自行填写）（8）第六章评分细则涉及的相关资质证书、合同、成交通知书等等扫描件；（9）磋商响应方符合小微企业相关政策的，磋商响应方提供：小微企业声明函（格式附件五）；（10）监狱企业声明函（格式附件六）（监狱企业须提供）（11）残疾人福利性单位声明函（格式附件七）（残疾人福利性单位须提供）。10.4、 售后服务、技术支持承诺，要求完整、准确地表述磋商

30、响应方的标准承诺（范围、标准、期限等），以及质保期内提供免费相关培训、免费上门维护、升级服务，供货计划、保证用户单位正常使用的措施，（包括备品备件、专用工具分项价格）；10.5、 项目负责人简历表（格式附件八）；10.6、 投入本项目物业人员情况表（格式附件九）；10.7、 7技术要求偏离表（格式附件十）；10.8、 商务要求偏离表（格式附件十一）；10.9、为从业人员意外伤害保险（商业保险）承诺（格式附件十二）；10. IOs其他格式自拟部分：（1）实施方案；（2）服务方案；（3）各项管理规章制度及员工考核方法；（4）企业员工培训计划及目标方案；（5）设备设施和消耗品使用计划；（6）进、退场

31、方案；（7）突发预案；11. IK磋商响应方认为需要的其他文件和说明。11、磋商声明格式和磋商报价一览表12. K磋商供应商应按照磋商文件中提供的格式填写磋商声明、磋商报价一览表及资格证明文件等。IL2、磋商响应报价应以人民币为结算货币。须包括货物价款；配件、标准附件、备品备件、专用工具价款；装卸车费、途中运输费、途中损耗费、安装调试、检测、验收费；培训指导费、保险费、税金等一切费用。即按采购人要求运到指定地点的价格。磋商响应报价为磋商响应方所能承受的最低、最终报价。如最终报价比原价下浮，则每一单价同比例下浮。11.3、本项目采购报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商情况（包括细

32、化采购方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须二次报价（最终报价）。12、证明磋商供应商合格的证明文件12.1.磋商供应商提交的合格性证明文件应能满足本磋商文件第三章“总则”中明确的“合格的磋商供应商”的要求。12.2、磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件,作为其磋商响应文件的一部分。磋商供应商除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.3.磋商供应商应按照磋商文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关磋商文件所附的“资格证明文件”。13、证明货物数量及质量和符合磋商文件规定的文件13.1、参加磋商供应商必须出具与磋商

33、响应货物相匹配的相关证明材料，并出具有效的合格的证明。具体见第10条。14、磋商保证金：无需缴纳。15、磋商有效期15.K磋商有效期为磋商之日后90日。磋商有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝。15.2、在特殊情况下，磋商组织人于原磋商有效期满之前，可向参加磋商的供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复在公告网址予以公布答复，并电话通知。参加磋商的供应商可以拒绝接受磋商组织人的这种要求而放弃磋商，磋商组织人将在接到磋商书面答复后，将取消其磋商资格。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。16、响应文件的关联和签署1. .1、磋商供应商应按照磋商供应商须知第9条的要求，准

34、备响应文件。16. 2、除磋商供应商对错处做必要修改外，磋商文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商文件签署人签字或盖章。17. 3响应文件的关联和签署（一）电子响应文件电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：（二）电子备份文件。备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。若提交请在响应截止时间前将备份文件压缩加密后，以电子邮件的形式发送至四、磋商响应文件的递交17、磋商截止时间及注意事项18. 1、磋商组织人收到磋商响应文件的时间不得迟于磋商供应商须知前附表中规定的截止时间。(1)响应方应当在响应截止时间

35、前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被拒收。(2)电子备份文件应在截止时间前送达，逾期不予接收。18.1、 磋商组织人可以按第7条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18、迟交的磋商响应文件磋商组织人将拒绝并退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件。19、磋商响应文件的修改和撤回19.1、供

36、应商在递交磋商响应文件后，可以在规定的磋商截止时间前，以书面形式通知磋商组织人，修改或撤回其磋商响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达磋商组织人之日为准。19.2、修改文件应按第15条的规定进行编制和签署，并按第17条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人。19.3、在磋商截止时间之后，磋商供应商不得对其磋商响应文件做任何主动修改。19. 4、在磋商截止时间至磋商组织人在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件。五、磋商与确定成交20、磋商20. 1、磋商组织人将在“磋商供应商须

37、知前附表”中规定的时间和地点组织磋商。20.2 本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易，响应方无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密。响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到，造成的后果由响应方自负。20.3 、按照第17条规定，同意撤回的磋商响应文件将不予开封。21、磋商小组21.1、 磋商仪式后，磋商组织人将根据有关规定组织磋商小组进行评定。21.2、 磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商响应文件，并推荐成交候选人。21.3、 磋商小组将对磋商供应商的商业、技术资料予以保密。22、磋商过程的保密性22.1、 磋商响应文件启封后，直至向成交人授予

38、合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及投标建议等，均不得向磋商供应商及与磋商无关的其他人员透露。22.2、 在磋商过程中，如果磋商供应商试图向磋商组织人或参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。23、对磋商响应文件的初审23.1、 磋商小组将审查磋商响应文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，磋商响应文件是否大体编排有序，且基本符合磋商文件要求。23.2、 在详细评定之前，磋商小组将首先审查每份磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到磋

39、商文件规定的质保期、付款方式、供货期、供货范围、质量和功能等，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组三分之二以上认定。磋商小组决定磋商文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。23.35、 果磋商响应文件实质上没有响应本磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。23.36、 商小组将对确定为实质性响应的磋商文件进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错

40、误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在磋商小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；(3)如果磋商供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。23.37、 商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对磋商供应商具有约束力。如果磋商供应商不接受修正后的价格，则其磋商响应文件将被拒绝，作响应无效处理。23.38、 商小组将允许修正磋商文件中不构成重大偏离的、微小的、非

41、正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何磋商供应商相应的名次排列。24、磋商过程及磋商响应文件的澄清24.1、本次磋商按公平、公正、效益的原则分四个阶段进行，第一阶段为开标阶段，第二阶段为资信技术评审阶段，第三阶段为商务报价阶段，第四阶段为决标阶段。开标阶段：由磋商组织人员启封磋商响应文件。资信技术评审阶段：磋商小组将对磋商响应文件进行详细审查、评议，并与认为需要澄清的磋商供应商进行澄清，主要就采购内容性能质量、价格、供货及售后服务等磋商小组认为与本次采购有关的因素与磋商供应商逐一进行磋商。开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的磋商响应文件及其磋商供应商按评标内容进行分析、评议

42、。凡不符合有关规定、不实质响应磋商文件要求的或经磋商小组认定有重大偏离的磋商供应商将被拒绝进入第三阶段即商务报价阶段。在磋商过程中如发现有异常情况，由磋商小组集体讨论决定。评分办法见第六章评分细则。商务报价阶段：磋商小组和通过技术评审阶段的磋商响应供应商进行13轮报价磋商，就磋商达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价(磋商小组也有权要求通过技术评审的供应商直接进行最终报价)，要求所有磋商供应商在规定的时间内，填写统一格式的最终商务报价表，磋商供应商的最终报价及磋商书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。在磋商文件无实质性变动的情况下，供应商后一次报价均不得超过前一次报价，否则视为无效报价

43、。决标阶段：根据供应商最终报价计算报价得分，并计算最终综合得分。24.2、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商应派人按磋商小组通知的时间做出书面承诺，书面承诺的内容须由磋商供应商法定代表人或授权代表签署，并作为磋商响应文件的补充部分。24.3、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商如未按第24.2条的规定做出澄清，其风险由磋商供应商自行承担。25、磋商响应文件的评价和比较25.1、 评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，根据评标办法综合评分确定二名成交候选人。评标办法见第七章评分细则。25.2、 磋商小组应当根据综合评分情况，评审得分由高到低顺序推荐2名成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由

44、低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25.3、 组织方不向落标方解释未成交原因，同时不退还磋商响应文件。26、保密26.1、 公开开标后直到宣布授予成交人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商响应的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何磋商响应单位或与上述评标过程无关的人员透露。26.2、 磋商响应单位对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其磋商响应被拒绝。六、授予合同27、合同授予标准27.1、 根据浙江省政府采购供应商注册登记及诚信管理暂行办法第四条和第三十五条之规定，成交方必须申请注册加入“浙江省政府采购供应商库”。磋商

45、响应方被确定为成交候选供应商的，应及时按规定进行注册申请，否则，磋商组织人有权取消其成交候选资格，并可以直接推荐排名次之的磋商响应方为成交单位，或者重新组织采购。27.2、 评定结果经采购人确定成交供应商，衢州市公共资源交易龙游县分中心将以书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。采购人及磋商组织人无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回磋商响应文件。成交通知书将作为签订合同的依据。若有异议且成立，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。27.3、 在成交确认书发出后七日内，成交人应在缴纳履约保证金后按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。27.4、 成交人不遵守磋商响应文件的要约、承诺，擅自修改磋商响应文件的内容或在接到成交通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，依法追究法律责任，同时，采购人将取消该供应商的成交资格。27.5、 采购人与成交人签署合同协议，衢州市公共资源交易龙游县分中心作为鉴证方共同签订（合同上请标明采购编号）。合同一式四份，采购人、成交人双方各执一份，衢