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1、环境事故案例,沱江污染事故,案例:沱江污染事故,2004年2月下旬,发生沱江特大污染事故,造成沱江死鱼50万公斤。内江、资中、简阳城市供水系统从3月2日起瘫痪,到3月28日全城恢复供水,百万群众生产生活用水困难。,事故经过*3月1日晚,市民举报沱江河水污染。环保部门检测结果,氨氮指标严重超标。*3月2日早晨,市民家自来水出现黑水,内江市长下令水厂停止向沱江取水,全城大停水。“302”水污染事故开始。*3月2日-3日,从自贡大山铺调运水到内江。*3月4日,内江820家娱乐场所全部停业。*3月6日,内江从五星水库取水成功。*3月9日,四川省政府要求沱江沿线水利工程全部开闸放水“洗”沱江。*3月19
2、日,内江恢复供应非饮用水。*3月26日下午6时,资中、内江80万居民又饮用到了符合饮用标准的沱江河水。,消除事故的付出*26天水危机中,解放军、武警消防部队和兄弟市的28个单位派出336人、101辆送水车奔赴内江,送水7809车次、62781吨,确保了居民的基本生活用水需要。,*四川省政府进行了7次飞机人工增雨作业,空中飞行20小时,增雨折水3.88亿立方米。,哪家企业向沱江偷排污水?3月2日,经省环保局查明,川化集团第二化肥厂在企业擅自试运行,向沱江直接排放污水,造成此次事故。企业于2003年11月20日停车进行技改,2004年1月24日,对技改项目进行空车试车,用以调试设备的机械性能。调试
3、中尿素车间解吸装置的两台给料泵连续出现抱轴故障不能正常运行,经反复维修仍不能恢复正常。2004年2月10日晚该公司召开第二化肥厂技改协调会,在两台给料泵没有完全修复的情况下,仍决定于11日开始投料试车。此举违反环保程序,属擅自进行试生产。,2月11日至3月2日试生产期间,两台给料泵因故障没有运行,第二化肥厂产生的工艺冷凝液没有经过解吸塔有效处理,大量高浓度氨氮废水直接外排,流入沱江支流毗河,从而直接造成了这次特大环境污染事故。,事故后果之一:损害赔偿,川化集团付出1100多万元作为渔业赔偿。对沿江有关合法捕捞渔民和渔业养殖户进行赔偿。350多万元赔偿江河天然鱼死亡的损失,对天然水域的人工增殖放
4、流、鱼类资源的恢复、保护和管理,以逐渐恢复受到污染的沱江水域生态环境。820多万元损失赔偿金对沿江合法渔民和渔业养殖户,由当地政府落实到了渔民和渔业养殖户手中。,1100万元的赔偿,相差远矣!只是最低底线的赔偿,实际损失包括:生态环境人体健康渔业28天100万人生产生活损失政府和社会的调运水的成本沿江水利工程放水的损失安全恐慌 沱江特大污染事故损失目前已初步核定:直接经济损失约亿元,生态环境恢复需年时间。(四川省人大常委会第八次会议),事故后果之二:直接责任人,4月30日,四川安全生产和环境保护工作电视电话会议宣布,对沱江特大污染事故负有重要责任的川化集团公司总裁谢木喜川化集团公司总经理李俭,
5、负有直接责任的川化集团公司副总经理吴贵鑫、安环处处长何立光已经引咎辞职。,事故后果之三:环境监管人,在这次事故中负有严重环境监管不力责任的青白江区环境保护局副局长宋世英、青白江区环保监测站站长张明等人,分别引咎辞职,由相关部门提出相应的纪律处分意见。另外,还要移送司法机关进一步调查,刑事处罚在等待着他们!,事故后的行动,四川省政府挂牌督查431户污染企业勒令首批32户重点污染企业停产治污,2004年底前实现达标排放。(四川山山硫酸厂、四川山山银山磷肥厂、内江市造纸厂、川威集团公司等)沱江污染大户之一的内江市山山药业集团下属4家企业同时停产,投资6000万元建设环保治污工程。7月15日前,被列入整治的污染企业必须无条件停产治理,12月31日前尚不能达标排放的企业必须关闭。据省环保局透露,目前,污染沱江的小糖厂、小农药、小染料、小制革、小冶炼和土焦等污染严重的小企业已经全面关闭,其他市、州被纳入整治的沱江污染源也将陆续停产整治。,反思:环境保护何时走上法制轨道?,事故后的那些行动,都是环境保护法律法规所要求的常规行为,只有在惨痛的教训后,才被重视和付诸行动!政府的环保使命环境公共安全?公民的社会使命监督和参与环境保护?,