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1、第十一章 环境质量评价,第一节 环境质量评价的意义 及类型 第二节 环境质量现状评价 第三节 环境影响评价,环境质量是环境科学的一项基础研究课题。20 世纪 70 年代以来世界各国都注意到环境质量的研究工作我国 1977 年在成都召开的区域环境学讨论会上,也开始着手环境质量评价工作,第一节 环境质量评价的意义及类型,一、环境质量的概念 二、环境质量评价的类型,一、环境质量的概念,环境质量是一种对人类生存和发展适宜程度的标志。是表示环境本质属性的一个抽象概念,是环境状态品质优劣的表示。一般包括自然环境质量和社会环境质量。自然环境质量包括物理的、化学的、生物的质量。社会环境质量包括经济、社会、文化
2、、美学等人文社会状况方面的质量。环境问题多是指环境质量的变化质量要素大气、水、土壤和生物圈构成了质量要素,二、环境质量评价的类型,(一)环境质量回顾评价(二)环境质量现状评价(三)环境质量预断评价,(一)回顾评价 根据历史资料,对区域以往时期的环境质量评价。条件:历史资料的积累,大中城市。目的:揭示污染的发展变化过程。(二)环境质量现状评价 现状评价:根据近35年的环境监测资料进行评价。条件:普遍。目的:说明污染现状,为污染防治提供依据。,(三)环境质量预断评价预断评价:又称影响评价,指区域的开发活动给环境带来的影响进行评价。适用:大中型厂矿、机场、港口、铁路干线及高速公路等建设前。,第二节
3、环境质量现状评价,一、环境质量现状评价的程序 二、环境质量现状评价的内容和方法,一、环境质量现状评价的程序,二、环境质量现状评价的内容和方法,(一)大气质量评价 1.主要用于评价大气质量逐日变化的指数 美国于1976年9月首次公布了污染物标准指数(PSl)。PSI(Pollutant Standard Index)指数考虑CO、NO2、SO2、氧化剂和颗粒物质五个参数,以及SO2和颗粒物质浓度的乘积。,第二节 环境质量现状评价,2、可兼用于评价大气质量长期变化和逐日变化的几种指数(1)白勃考大气污染综合指数:美国白勃考于1970一1971年提出大气污染综合指数,它以颗粒物质、氮氧化物、硫氧化物
4、、一氧化碳和氧化剂五项污染物为参数,计算式如下:,第二节 环境质量现状评价,(2)橡树岭大气质量指数(ORAQI):它是由美国原子能委员会橡树岭国立实验室于1971年9月提出的。它包括五项污染物即CO、SO2、NO2、氧化剂和颗粒物质。设ci代表任一项污染物的实测24h平均浓度,Si代表该污染物的相应标准,ORAQI可按下式计算:,第二节 环境质量现状评价,橡树岭国立实验室按ORAQI大小,把大气质量分为六级:ORAQI20时,大气质量为最好;20一39为好;40一59为尚好;60一79为差;80一99为坏;100为危险,第二节 环境质量现状评价,3.评价大气质量长期变化的指数(1)密特大气质
5、量指数:国密特以五项污染物为参数,采用美国大气质量二级标准作为计算依据。它是五项分指数的综合计算结果,计算式如下:,(2)我国学者姚志麒等(1978年)提出的大气质量指数:,超标指数:,式中E1,E2,En为各种污染物的超标分指数,超标指数,如以某市的大气污染为例。其城市污染物为SO2、NO2、飘尘、铅。全年监测数据包SO2括日平均浓度点;SO2一次测定浓度;NO2一次测定浓度;飘尘日平均浓度和铅日平均浓度。则超标指数(I2)可写成:,式中:Es、En、Ep、ElSO2、NO2、飘尘、铅的超标分指数。它们等于该污染物全年监测数据中超过(或等于)卫生标准的历次高浓度的累计总和与该污染物卫生标准之
6、比,其计算公式如下:,式中:A1某污染物全年日平均测定数据中,超过(或等于)该污染物日平均最高 容许浓度(S1)的历次高浓度累计 总和;A2某污染物全年各次测定数据中,超 过(或等于)该污染物一次最高容许 浓度(S2)的历次高浓度的累计总和,1和2 由于某些原因使全年实际取得的监测数据未能满足规定要求而附加的校正系数。,式中:N1某污染物全年应取得的日平 均个数;N2一次应测定数据的个数;N3该污染物全年实际取得的平 均个数 N4一次测定数据的个数。,(二)水质污染评价,1、布朗水质评价指数 布朗(R.M.Brown)是在35种水质参数中,选取11种重要水质参数,然后再根据专家的意见,针对每个
7、参数的相对重要性,按下式进行加权计算:,式中:WQI(Water Quality Index)水质 指标 Qi水质参数的质量评分;Wi水质参数的权系数。,2、普拉特(L.Prati)水质评价指数 1971年意大利斐拉拉大学卫生研究所普拉特提出的水质指数,为各参数换算的污染指数相加,求其算术平均值。普拉特按水质指数大小,将水质分为五级:水质指数小于1为水质优良;12为水质可用;24为轻污染;48为污染;大于8为严重污染,3、尼梅罗(N.L.Nemerow)水质指数 尼梅罗在其河流污染的科学分析一书中所拟定方法的特点是,不仅考虑到各种污染物实测含量值与相应的污染物环境标准的比平均值,而且也考虑了污
8、染物中含量最大的污染物与环境标准的比。,式中;Pij水质指数;Ci水中污染物i的实测浓度;Lij水中污染物i作j用途时的水质标准,4、(S.L.Ross)罗斯水质指数 罗斯在上述指数系统研究的基础上,对英国克鲁德流域干支流的水质进行了评价。他在常规监测的12个参数中选取了4个参数做为计算河水水质指数的指标,并对其分别给以不同的权系数:BOD为3;氨-氮为3;悬浮固体物为2;溶解氧饱和度百分数及浓度各为1。总权重为10。,罗斯将河流水质分为11个等级(水质指数0-10)(表123)。河流水质指数为0表示质量最差,类似腐败的原生污水;而对天然纯净状态的水,规定河流质量指数为10,(1)悬浮固体为2
9、7mg/L;(2)BOD5为6.8mg/L;(3)DO为8.9mg/L、DO78%饱和度、氨-氮 1.3mg/L,污染因子 评价值 权重悬浮固体 14 2BOD5 18 3DO(浓度)8 1 DO(饱和度%)6 1氨-氮 12 3,目前我国用的水质评价方法是综合污染指数(K)法及水质质量系数(P)法。利用检测水中的酚、氰、砷、汞、铬的含量,计算水质污染的指数大小,以确定水质污染的程度。,(1)综合污染指数(K):是用来表示各种污染物对地表水水质总体污染程度的一种数量指标,其计算式如下:,式中:ck根据具体条件规定的地面水 各种污染物浓度的统一最高允许标 准;coi地面水各种污染物浓度的最高允许
10、 标准;ci各种污染物的实测浓度。根据计算结果:K0.1定为“未受污染”;K0.10.2定为轻度污染;K0.2可认为是严重污染。,(2)水质质量系数:基本概念同上,但未用最高统一标准予以校正。其计算式如下:式中:ci各种污染物的实测含量;coi地面水中各种污染物浓度的最高 允许标准,(三)环境质量综合评价 1北京西郊评价 北京西郊环境质量综合评价是建立在大气、地面水、地下水和土壤环境质量评价的基础上进行的。采用迭加法,求出环境质量综合指数(PI综合):PI综合=PI地面水+PI地下水+PI大气+PI土壤,2、南京市评价 式中:j环境污染要素 Wj权重。根据南京市实例即:PI综合=1/4(0.6
11、PI大气+0.2PI噪声+0.1PI地面水+0.1PI地下水),第三节 环境影响评价,一、环境影响评价制度的重要意义二、环境影响评价制度的适用范围 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划;以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划;在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,三、环境影响评价的程序,环境影响评价工作大体分为三个阶段:第一阶段为难备阶段,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项日,确
12、定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价工作大纲;,第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据,得出结论,完成环境影响报告书的编制。,一、环境影响评价工作等级的确定,工作等级:需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。各单项环评划分为三级,一级最详细,二级次之,三级较简略(详细规定见相应导则)。环境影响评价的工作等级划分依据:建设项目的工程特点(工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类型、源项)。,项目所在地区的环境特征(自然环境特点、环境敏感程度、环境质量
13、现状及社会经济情况等)。国家和地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准),二、环境影响大纲的编写,评价大纲包括的内容:总则。包括评价任务的由来,编制依据,控制污染和保护环境的目标,采用的评价标准,评价项目及其工作等级和重点等。建设项目概况。拟建项目地区环境简况。,建设项目工程分析的内容与方法。环境现状调查:根据已确定的各评价项目工作等级、环境特点和影响预测的需要,尽量详细地说明调查参数、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。,环境影响预测与评价建设项目的环境影响:包括预测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法,对于环境影响的综合评价,应说明拟采用的评价方法。评价工作成
14、果清单:包括拟提出的结论和建议的内容。评价工作组织、计划安排。经费概算。,三、区域环境质量现状调查和评价 区域环境质量现状调查的目的是为了掌握环境质量现状或本底,为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。1、环境调查的一般原则 调查范围:调查范围应大于评价区域,特别是对评价区域边界以外的附近地区,若遇有重要的污染源时,调查范围应适当放大。,资料收集:应首先立足于现有资料,若现有资料不能满足要求时,再进行现场调查或测试。调查深度:与评价项目密切相关的的部分全面而详细,尽可能定量化;对不能用定量数据表达的的内容,应做出详细的说明。,3、环境现状调查内容,地理位置;地貌
15、、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象;矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况;,大气、水、土壤等的环境质量现状 环境功能情况(特别注意环境敏感区)及重要的政治文化设施;社会经济情况;人群健康状况及地方病情况;其它环境污染和破坏的现状资料。,四、环境影响预测,1、预测的原则 预测的范围、时段、内容及方法应按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。同时应考虑预测范围内,规划的建设项目可能产生的环境影响。,四、环境影响预测,2、预测阶段和时段 预测建设项目的建设阶段、生产运营阶段、服务期满或退役阶段和冬、夏两季或丰、枯水期两个时段(对各种不利条件如事故
16、排放下的影响也应预测)。,四、环境影响预测,3、预测的范围和内容 预测范围应等于或略小于现状调查的范围,预测点的位置和数量除应覆盖现状监测点外,还应根据工程和环境功能要求而定。预测的内容依据评价工作等级、工程与环境特征及当地环保要求而定,既要考虑建设项目对自然环境的影响,也要考虑对社会和经济的影响;既要考虑污染物在环境中的污染途径,也要考虑对人体、生物及资源的危害程度。,五、环境影响评价报告书的编制,1、环境影响报告书的编写原则(1)报告书应该全面、客观、公正,概括地反映环境影响评价的全部工作,重点评价项目可另编分项报告书主要技术问题可另编专题报告书。(2)文字应简洁、准确,图表要清晰,论点要
17、明确。大项目可分为总报告和分报告(或附件)。,2、环境影响报告书编制的基本要求(1)环境报告书总体编排结构:应符合建设项目环境保护条例的要求,内容全面,重点突出,实用性强。(2)基础数据可靠:(3)预测模式及参数选择合理:(4)结论观点明确、客观可信:(5)语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长(6)环境影响报告书中应有评价资格证书,3、环境影响报告书的编制要点(1)总论 环境影响报告书的由来:说明建设项目立项始末,批准单位及文件,评价项目的委托,完成评价工作概况。编制环境影响报告书的目的:结合评价项目的特点,阐述报告书的编制目的,编制依据:a.评价委托合同或委托书;b.建设项目建议书的批
18、准文件或可行性研究报告的批准文件;c.建设项目环境保护管理条例及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细则或规定;评价大纲及批准文件。,评价标准:包括环境质量标准和排放标准,并要说明执行标准的哪一类或哪一级。评价范围;列出评价范围并简述评价范围确定的理由,给出评价范围的评价地图。控制及保护目标:应指出建设项目中有否需特别加以控制的污染源,有否需要重点保护的目标。,(2)建设项目概况:建设规模:包括建设项目的名称、建设性质、厂址的地理位置、产品、产量总投资、利税、资金回收年限、占地面积、土地利用情况、建设项目平面布置(附图)、职工人数、全员劳动生产率。对扩建、改建项目,应说明原有规模。,生产工艺简
19、介:按产品生产方案分别介绍,从原料的投入,经多少次加工,加工的性质,排放出什么污染物及数量,最终产品。应给出生产工艺流程图和重要的化学反应方程式。应说明生产工艺的先进性。对扩建、改建项目,还应对原有的生产工艺、设备及污染防治措施进行分析。,原料、燃料及用水量:应给出原料、燃料的组成成分及百分含量,列出原料、燃料及用水量的年、月、日、时的消耗量表,最好给出物料平衡图和水量平衡图。污染物排放量清单:列出各污染源排放的污染物种类、数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改项目,还应列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。,建设项目采取的环保措施:说明建设项目拟采用的治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、
20、排放是否达标,投资及运转费等。工程影响环境因素分析。根据污染物排放情况及环境背景状况,分析污染物可能影响环境的各个方面,将其主要影响作为预测的重要内容。,(3)环境现状(背景)调查 自然环境调查 a.评价区的地形、地貌、地质概况。b.评价区的水文及水文地质情况。c.气象与气候。d.土壤及农作物。e.森林、草原、水产、野生动物、野生植物、矿藏资源等情况。,社会环境调查 a.评价区内的行政区划,人口分布,人口密度、人口职业构成与文化构成。b.现有工矿企业的分布情况 c.文化教育概况。d.人群健康及地方病情况。e.自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施。,评价区大气环境质
21、量现状调查:应给出大气监测点的位置(附监测点布置图)及布点理由,监测项目及选择理由,监测天数、每天监测次数、时段,采样仪器、方法及分析方法等。地面水环境质量现状调查:给出监测断面的地理位置,每个监测断面的采样点数目及位置,监测项目及选择理由,监测天数、每天采样次数。同时测量河流水文参数(水温、流速、流量、河宽、河深)。,地下水现状调查:给出地下水监测点的位置、监测项目、分析方法、采样时间及次数,指出地下水是潜水还是承压水。土壤及农作物现状调查:给出评价地区的土壤类型、分布状况及土地利用情况。给出监测点的位置、采样方法、监测项目、分析方法。,环境噪声现状调查:给出环境噪声监测点的位置、监测时间、
22、监测仪器、监测方法、气象条件、监测点处的主要噪声源。评价区内人体健康及地方病调查:给出人体健康调查的区域,调查人数,性别、年龄、职业构成、体检项目、检查方法、调查结果的数理统计,污染区与对照区的比较分析等。其它社会、经济活动污染、破坏环境现状调查。,(4)污染源调查与评价建设项目污染源预估评价区内污染源调查与评价,(5)环境影响预测与评价 大气环境影响预测与评价 水环境影响预测与评价 噪声环境影响预测与评价 土壤及农作物环境影响分析 对人群健康影响分析 振动及电磁波的环境影响分析 对周围地区的地质、水温、气象可能产生的影响。,(6)环保措施的可行性分析及建议 大气污染防治措施的可行性分析与建议
23、 废水治理措施的可行性分析与建议 对废渣处理与处置的可行性分析 对噪声、振动等其他污染控制措施的可行性分析 对绿化措施的评价及建议 环境监测制度建议,(7)环境影响经济损益简要分析 建设项目的经济效益 a.建设项目的直接经济效益,利税、资金回收年限、贷款偿还期 b.建设项目的产品为社会其它部门带来的经济效益 c.环保投资及运转费,建设项目的环境效益 建设项目建成后使环境恶化,对农、林、牧、渔业造成的经济损失及污染治理费用。环保副产品收益,环境改善效益 建设项目的社会效益 建设项目的产品满足社会需要,促进生产和人民生活的提高,促进当地经济、文化的进步,增加就业机会等,(8)结论及建议 评价区的环
24、境质量 污染源评价的主要结论,主要污染源及主要污染物 建设项目对评价区环境的影响 环保措施可行性分析的主要结论及建议 从三个效益统一的角度,综合提出建设项目的选址、规模、布局等是否可行。建议应包括各节中的主要建议,(9)附件、附图及参考文献 附件:建设项目建议书及其批复,评价大纲及其批复 附图:只在图表特别多的报告书中另行编附图分册 参考文献:作者、文献名称、出版单位、版次、出版日期等,二、环境质量现状评价的内容和方法,环境质量现状评价包括单个环境要素质量的评价和整体环境质量的综合评价。(一)大气质量评价(二)水质污染评价(三)环境质量综合评价,(一)大气质量评价1.日变化指数(P262)2.
25、评价大气质量长期变化与逐日变化指数(1)白勃考大气污染综合指数(2)橡树岭大气质量指数(ORAQI)3.评价大气质量长期变化指数(1)密特指数(2)姚志麒指数,(二)水质污染评价,1.布朗水质评价指数2.普拉特水质评价指数3.尼梅罗水质指数4.罗斯水质指数5.中国的水质指数,(三)环境质量综合评价,以北京西郊评价为例PiPI地面水PI地下水PI大气PI土壤,第三节 环境影响评价,一、环境影响评价的程序 二、环境影响评价的类型 三、环境影响报告书的编制,一、环境影响评价的程序,分为三个阶段。第一阶段:准备阶段。工程分析,现状调查,进行环境影响识别,筛选重点评价项目,确定各环境要素评价的范围及其精
26、度,编制环境影响评价工作大纲,并送环境保护管理部门审查;,第二阶段为正式工作阶段,按评价大纲的要求,全面并有重点地开展各环境要素的环境影响预测,一般以大气及水环境评价为重点;,第三阶段为报告书编制阶段,汇总和分析第二阶段工作所取得的各种数据、资料,完成各项分报告及环境影响总报告书的编制。,在进行工程建设项目环境影响评价时,应按如下步骤进行:,(一)工程分析(二)环境影响识别(三)环境影响预测,二、环境影晌评价的类型,(一)单个建设项目的环境影响评价(二)区域开发的环境影响评价(三)战略环境影响评价,三、环境影晌报告书的编制,(一)总则(二)建设项目概况(三)工程分析(四)建设项目周围地区环境现状(五)环境影响预测(六)评价建设项目的环境影响(七)环境保护措施的评述及环境经济论证提出各项措施的投资估算。(八)环境影响经济损益分析(九)环境监测制度及环境管理、环境规划的建议(十)环境影响评价结论,