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1、理论分析框架,上海财经大学,需要讨论的问题,上海财经大学,公共选择的活动边界？,上海财经大学,第三讲 选择公共选择公共选择与政治立宪的第15、13章,本章提纲,公共财政理论与政府的职能 公共选择基本概况及其含义 两种决策机制的比较及含义 政府职能的再分析与再思考 本讲课外阅读与问题的思考,上海财经大学,一、公共财政理论与政府的职能,福利经济学的基本定理市场失灵与政府职能 第一类市场失灵（公共产品、外部性、垄断、信息不对称与宏观经济稳定）第二类市场失灵（优质品、收入分配）前提假设：公共决策的有效性 返回,上海财经大学,公共选择的基本情况 公共选择的主体 公共选择的客体 公共选择的性质 有关公共选
2、择边界的规范含义 不能假设为“仁慈的君主”政府失灵的实例（如寻租问题）返回,二、公共选择基本概况及其含义,上海财经大学,1.公共选择的主体,国家观与公共选择的主体 机械论（Mechanic view）的选择主体：自然 的个体（选民及其代理人）有机论（Organic view）的选择主体：超个体 的神秘意志 返回,上海财经大学,2、公共选择的客体,注：规则的制定属于立宪决策（Constitutional decision），而规则的维护与政治行动则属操作层次（Operational level）的集体选择。其中，规则的维护就是19世纪的经济学家所称的“保护性国家”，诺齐克管它叫“最低限度的国家”
3、。,3、公共选择的性质,交易过程 返回,三、两种决策机制的比较及其含义,机制比较 规范含义 返回,上海财经大学,1、相同之处：经济人的交易,作用单位：自利个体与有限理性 作用方式：交易经济学市场交易（斯密）与政治交易（布坎南）,2、不同之处,强制与自由 成本收益的对等性与行为选择的合理性 个体决策对最终结果的决定性与决策者的理性 程度：理性的无知（Rational Ignorance）偏好显示（Preference revelation）与战略性选择 返回,上海财经大学,四、政府职能的再分析与再思考,思路问题 市场在何种意义上是失灵的？失灵的标准 两种机制运行如何比较？比较的原则 机制比较中的
4、公共决策规则为何？比较的对象操作问题 市场的作用 市场的维护 政治立宪 返回,资料：无政府主义与集权的利维坦,无政府主义 斯多葛派：芝诺的个人道德法则 戈德温：对政治正义的评论 普鲁东、克鲁泡特金等霍布斯的丛林理论与利维坦 自然状态下的丛林社会 返回,上海财经大学,五、课外阅读与思考,课外阅读问题思考,上海财经大学,1.课外阅读,布坎南与马斯格雷夫：公共财政与公共选择 第二、三天的讨论布坎南：自由、市场和国家，第3章公共选 择观点，上海三联书店1989年版。返回,上海财经大学,2.问题思考,上海财经大学,作业1（）,马德先生在2004年第12期的深圳青年上 写了一篇题为奔走的蚂蚁的文章：一只蚂
5、蚁爬上了办公桌，急匆匆地向前奔走。它 黑黑的，小小的，奔走在偌大的办公桌上，愈发地 显得单薄和纤小。我不知道它从什么地方来，要奔 赴到什么地方去。我所清楚的是，这只蚂蚁一定在,匆忙之中走错了方向，毕竟，我这里除了一桌子的 寂寞，什么也没有。我把手放在它奔走的前方，待 它爬进我的掌心后，轻轻地把它送归到地板上。我不想让它在迷途中走得太远。然而，没多久，它又从桌子的另一角出现了，依旧 是一样的匆忙。我笑了，重新把它送归到地板上，心想，如果再找不到路，它一天的时光可能要荒废 了。不料我刚刚把它放在地板上，它就顺势一扭身 竟然不屈不挠地从远处的另一条桌腿攀了上来。那 一刻，我突然发现我错了。人总是习惯
6、以自己的思,维来揣度其它的生命，喜好设定目标，不愿多走弯路。其实呢，也许，蚂蚁所享受的，只是奔走的快乐。通过阅读上述故事，联系公共决策的范围问题。就下述问题做出回答：（1）“我”究竟错在什么地方？（2）在一个社会范围内，又什么样的方法能够限制“我”去犯类似的错误？（3）如果确实是蚂蚁错了，对上述问题，我们可以有 什么办法去纠正其错误（讨论）？,作业2（）,“社会将某种经济职能交给政府时，社会合作 就代替了个人的利己。”这种观点是否正确？请表明你的观点并阐明原因。,作业3（）,“普通个人对个人电脑的购买相比对人大代表的选举更愿意做出信息充分的选择。”请评论这种观点。,作业4（）,在实证层面将参与公共选择的个体假想为追求自我利益的经济人对于社会制度的选择与公共政策的制定具有怎样的规范含义？,THANKS!,End,上海财经大学,
