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1、申论概述,2014致我们终将摆平的申论,华图教育 黄国斌,近六年国考申论平均分,30,申论几大思维误区,1.学者思维2.诗人思维3.愤青思维,申论思维？,命题人,阅卷人,形式,题目,材料,内容,申论是什么?,考生如何备战?,申论如何阅卷?,申论怎么考?,申论须知,一、申论是什么,材料,语言,2013年国家公务员申论考试大纲 1.申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。2.申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。3.申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。,1.阅读理解能力“要求全面把握给定资料的内容，准确
2、理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”国考：5-10则材料，8000字左右的阅读量。-概括题、阐释题,2.综合分析能力,“要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”-综合分析题：负面分析、辩证分析、正面分析,3.提出和解决问题能力,“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”-对策题、启示题、对策有效性判断,4.贯彻执行能力,要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，
3、及时有效地完成任务。-应用文写作,5.文字表达能力,要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。-大作文,1.一个摆放物品杂乱的会议室，需要你进行整理，这就好比给你一组资料。2.你打开门以后，首先要仔细观察，发现问题，这就好比让你概括主要问题。3.发现问题后，你要对物品按你的思路进行重新布置，这就好比让你提出解决问题的方案等。4.最后，你要向领导汇报为什么要这么摆的理由，这就好比让你论证你的方案的合理性。,申论好比：,一、申论内容申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象。,二、申论怎么考,材料,语言,历年国考申论主题,问题明确：围绕某个确
4、定的问题粗糙加工：半成品，逻辑性弱内容丰富：涉及不同事实、事例、观点来源广泛：报刊、网络等，取材不限于一处角度确定：谈政府所面临的问题，“非公不谈”社会热点：多为近年来的热点话题非专业性：尽可能体现“专业公平”，不生僻 非政治性：主题不敏感，但有政治观,给定资料特点,二、申论形式,（一）试卷形式注意事项1、本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作
5、答。在非指定位置作答的，成绩无效。4、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5、所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。6、监考人员宣布考试结束时，考生应停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。,作答要求,一、如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料 13”对做好这方面工作有哪些启示。（20分）要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。二、根据“给定资料46”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。（15分）要求：紧扣“给定资料
6、”，条理清楚，全面准确，不超过200字。三、根据“给定资料7”，指出法国在保护本国文化方面有哪些做法值得借鉴。（10分）要求：条理清楚，全面准确。不超过300字。四、假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？（20分）要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。五、请以“让大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。（35分）要求：（1）用恰当的文字替换“让大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。（2）主题应与“给定资
7、料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。（3）观点鲜明、结构完整，语言流畅。（4）字数8001000字。,阅卷人员组成 命题组专家国家或省级人事考试中心专家组成 阅卷组专家国家或省级人事考试中心和知名高校的专家组成 阅 卷 老 师高校的青年教师和在校研究生组成，专业背景一般为中 文、法学、管理学、和马克思主义哲学等相关专业阅卷具体流程试评少量试卷修正完善答案阅卷老师培训双阅卷取平均差异大需讨论,三、申论如何阅卷,（1）考试缺考人数多，全部完成的考生占应考生的80%左右（三分之一的考生具有实力）。（2）卷面潦草、字迹不工整，画蜘蛛网的考生大有人在。,申论考情
8、,（3）语言表达不清晰，口语化较普遍、网络流行语较多。（4）错别字层出不穷。例如：合（和）谐 详（祥）和 新义（意）,阅卷人员组成【摘自申论百问】,申论阅卷由人事部门和公务员局统一组织，命题组专家由国家或省级人事考试中心专家组成。阅卷组专家由国家或省级人事考试中心和知名高校的专家组成。阅卷老师由高校的青年教师和在校研究生组成，专业背景一般为中文、管理学和马克思主义基本原理等相关专业。例如，某年北京市应届毕业生公务员考试阅卷工作，共有阅卷老师96人，分为12个小组，每个小组配阅卷专家一名，负责该组阅卷工作。如某省公务员考试阅卷工作由各高校推荐具有讲师及以上专业技术职称，从事文、法、哲、史、经济文
9、科类教学的教师共140人组成阅卷教师。,阅卷教师由学校推荐，在推荐表上写明阅卷教师的姓名、职称、专业方向、任教内容，并交免冠近照一张，部分的省考阅卷老师也有政府部分的人员。专家组共9人，每组组长为专家组成员，负责评阅需进行第四评的试卷，并负责对组内的阅卷质量进行动态控制，对阅卷教师的阅卷标准进行动态纠偏。设大组长一人，在第一组的领导协调下做好阅卷工作。阅卷教师组人员由考试中心分派指定。阅卷教师经学校推荐，本人自愿的前提下，经阅卷前培训，填写公务员阅卷保密保证书后方可开展网上阅卷工作。阅卷教师实行挂牌进场工作。由负责安全保卫工作的人员负责进行入场检验登记，记录入场和退场时间。除阅卷教师入场须佩带
10、“阅卷教师工作证”外，工作人员必须佩带“工作人员证”方能入场，“临时工作人员证”必须有签发人签名及有效日期。阅卷期间，对阅卷场所实行24小时值班保卫制度，关机时由厅纪检监察部门负责人和考试中心负责人共同签名封存服务器，第二天由封存人启封开机。,阅卷流程【摘自申论百问】：,一、在纪检监察部门的监督下，将公务员申论科目答题卡（纸）扫描的内容输入服务器，申论试题的卷面数据信息扫描到计算机服务器后，由服务器随即自动生成每份试卷的工作序列号，同时屏蔽考号，将试卷按试题号切割成四个独立的部分，由服务器保存。二、主观性试题拆分、编号、分发、回收及试卷加分、复核、登分工作全部由计算机网络服务器完成，不得对服务
11、器数据进行任何人为操作，因网络或服务器故障等原因须排除故障的，须经厅纪检监察部门同意，并汇同公务员管理处、考试中心三处负责此项工作的领导在场的情况下进行故障排除，故障排除后要进行异常情况登记，并由在场人员签名确认。三、由各高校推荐具有讲师及以上专业技术职称，从事文、法、哲、史、经济文科类教学的教师组成阅卷教师。四、召开全体阅卷教师及工作人员会议，进行保密宣传教育、阅卷动员和阅卷前培训。并于当日进行试评阅卷工作，统一对评分标准的理解，掌握好给分尺度。,五、参考答案由大组长和各组长负责讲解，阅卷教师在充分理解给分原则和要点后在各小组长组织下开展试卷试评工作（每位阅卷教师试阅卷数量不得少于50份），
12、试阅卷完成后由各小组长组织试评情况分析讲解，统一评分标准和认识，各小组试阅完成后，在大组长和业务组长的组织下，召开有考试中心、厅纪检监察部门、公务员处参加的试阅卷情况通报会，会后开始正式评卷。六、卷面数据由服务器按小组随机分发到阅卷计算机，每份试卷由阅卷教师进行“背对背”评分，阅卷教师阅卷时不知道自己是在进行第一评还是第二评，也不知道上一评的得分情况。如云南省的阅卷：两评的成绩差值未超出小题总分10的，取两评算术平均数作为最终成绩，超出小题总分10的由服务器自动提交到第三位阅卷教师进行三评，第三评的结果与前两评中最接近的一个相比较，如果未超出小题总分10，则取其算术平均数作为最终成绩，如果超出
13、小题总分10的，则由服务器提交专家组进行第四评，专家组集体讨论，由专家组给出最终成绩。七、试卷抽查，对50%左右的试卷进行抽查，抽查过程中出现的问题，需要小组专家与阅卷老师共同商议，作出处理。如果意见不统一，交上级阅卷专家最后裁定。如需更正，由审核专家和阅卷老师共同签名。工作人员还要进行复审。工作人员主要复核是否算错分数、漏评试题等，对漏评、漏记及错记要及时纠正。纠正差错必须由复核人与阅卷老师共同签名;更正得分时，应删去原评分，记上应得分，并由专家和老师签名。八、整个阅卷工作受省委组织部和省人社厅纪检监察部门的监督和公务员管理局的政策指导。,A.非写作试题（概括、分析、对策）：采分点 B.写作试题（写作论证）：划档制,申论怎么改？,非作文题阅卷规则给我们的启示和建议,1.内容比形式重要2.词比义重要3.核心关键词前置，引申靠后4.重视逻辑性5.语言精练，不要套话,价值分析,经济热点,自主创新不足，山寨现象严重,经济热点,只关注经济发展、污染问题严重,多阅读 十二五规划政府工作报告人民网、政府网理论热点面对面科学发展主题案例半月评论,四、申论如何备考,谢谢大家！,
