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1、烟草工作会议上的讲话稿【篇一】同志们：这次全市烟草工作会议，是在全市上下认真贯彻党的大和一届中、四中全会精神，全面落实全市经济工作会议确定的各项目标任务，深入开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下召开的。会议的主要任务是传达全省烟草工作会议精神，全面总结年工作，安排部署今年的工作。刚才王进立同志代表烟草专卖分局党组做了工作报告，系统总结了去年的各项工作，对一年的工作进行了具体的安排部署，讲得很好，我彻底允许，希翼同志们会后抓好落实，努力完成今年的各项工作任务。年，在省烟草专卖局和市委、市政府的领导下，烟草专卖分局（公司）认真实践“”重要思想，积极开展反骄破满回头看思想教育活动，健全各项管理
2、制度，大力整治烟草市场，不断提高批零网络运行质量，切实加强督查考核，各项工作有了长足发展，经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱，同比上升,，实现利润一万元，同比上升%,上缴各种税金万元，同比上升虬查处各类烟草专卖违法案件一起，查扣违法卷烟一件、烟叶吨，总案值万元，实现罚没款万元。查获假冒卷烟案件起，没收假冒卷烟一件，货值一万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体，被市委、市政府评为“年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩，是省局正确领导的结果，也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表市委、市政府向全市烟草系统的泛博
3、干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！希翼大家再接再砺，在新的一年里做出新的成绩。下面，环绕会议主题，我再强调几点意见：一、落实科学发展观，不断壮大烟草的整体实力树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。大家首先必须全面把握其中的深刻内涵和基本要求，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观贯通于各方面的工作。今年
4、是实现“”计划的最后一年，也是全面落实党的大、一届中、四中全会和市委一届六次全委（扩大）会、全市经济工作会议精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感，抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇，积极参预市场竞争，做精做强主业、做实做大多经，加快烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务，认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法，建立精简、高效的经营管理运行机制，加快多元化企业的发展步伐，进一步增强行业的综合实力。一是探索新的网络运行模式，提高网络运行质量。到目前，已建成为了覆盖全市、布局合理的一个批发网点和一个零售网点，硬件建设很好，可
5、以说是的一道亮丽风景线。在网络建设中，烟草善于创新，注重服务，在全市推行两网联动的网建格局，取得了一定的成效。今年，我认为重点要从管理上下大功夫，学习行业内外的先进管理经验，进一步推行现代化、信息化的管理模式，建立完善的物流和信息流，提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离，集中配送”的网络运行新模式，这对降低成本，增加效益具有积极的作用。分、县（区）公司要严密组织，稳步推进，科学设置运行构架，改进业务流程，制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度，确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训，坚固树立优质服务的理念，把优质服务贯通于网建工作的全过程，发挥营销
6、网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作，选购适销对路的卷烟品牌，满足市场需要，保证零售户的利润空间，实现批零双赢，提高零售户的满意度和赢利度，共同为经济发展和社会稳定做出贡献。二是正确把握机遇，加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时，要转变观念，提高认识，加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势，努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上，实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势，形成规模，拓宽渠道，开辟经营项目，增强竞争力和抵御市场风险的能力，实现多经工作的新突破。三是重视精神文明建设，增强企
7、业凝结力。继续坚持两手抓，两手都要硬的方针，在市文明委的统一部署下，结合行业文明创建工作的实际，积极开展文明单位、文明行业、诚信行业、诚信单位的创建活动。目前，己有四个县级局（公司）创建成市级文明单位，全市系统已跨入了市级文明行业。今年，要认真抓好创建省级文明行业活动，努力向更高层次迈进。通过文明、诚信的创建，进一步增强行业干部职工的向心力和凝结力。真正把全市烟草行业建设成为诚实守信、作风优良、文明诚信行业，提高企业的知名度。二、强化专卖管理，大力整顿和规范烟草市场秩序加强烟草专卖管理，打击非法经营行为，规范烟草市场经营秩序，增强市场控制力，是烟草专卖部门的主要职责。可以说，一年全市烟草行业能
8、取得这样好的成绩，专卖管理起到了至关重要的作用。新的一年，一的烟草专卖管理只能加强，不能削弱。要充分应用烟草专卖法及其实施条例，特殊是要宣传贯彻好甘肃省烟草专卖若干规定，提高经营户的守法意识，营造良好的执法氛围。一是加强领导，密切配合。搞好烟草专卖管理工作，离不开党委政府的重视和领导，离不开各方面的配合和支持。过去党委政府和各部门对烟草专卖管理工作赋予了较大的支持和配合，今后配合单位和部门要进一步高度重视烟草专卖管理工作，把烟草专卖管理工作列入党委、政府的重要议事日程，做到常抓不懈，大力支持，及时解决工作中存在的问题和艰难。要充分发挥整顿和规范市场经济秩序领导小组的作用，切实加强对烟草市场的整
9、顿和规范工作，为烟草专卖专营创造良好的市场环境。各成员单位要各负其责，同力协作，密切配合，形成工作合力。工商部门要切实加强对卷烟市场的管理，密切配合烟草专卖部门坚决取缔屡教不改的违法经营户；公安部门要配合烟草专卖部门，加大烟草专卖执法力度，抓大案、破大案、打团伙、端窝点，为烟草专卖执法保驾护航;质量技术监督部门要与烟草部门密切协作，严厉打击制售假冒卷烟活动，切实维护国家利益和消费者利益;物价部门要协同烟草部门搞好卷烟统价工作;新闻宣传单位要进一步大力宣传国家烟草专卖法律法规，充分发挥舆论导向作用，利用正反两方面的典型案件，为烟草专卖执法的顺利进行创造良好的社会舆论环境;烟草部门要及时向地方党委
10、、政府汇报工作，争取支持，积极主动地加强与各执法部门的沟通和联系，形成专卖执法的最大合力，把全市烟草专卖管理工作不断引向深入。二是进一步增强卷烟打私打假力度。增强烟草专卖道路检查的力度，与公检法部门配合，严厉打击烟草领域内的违法犯罪行为，认真贯彻和落实好国家四部门最近下发的座谈精神，建立卷烟打私打的长效机制，加大对违法犯罪份子的打击追刑力度。要利用“3.15”等重大节日加大对打私、打假的宣传，使泛博群众认清假冒、走私卷烟对国家和消费者的危害，积极营造良好的舆论氛围。继续巩固与工商、技术监督等部门的协作关系，要抓源头、追行踪、破网络、打团伙，对查处的案件及时在各种媒体上进行暴光，发挥执法震慑作用
11、，维护全市卷烟经营良好的市场环境。三是抓好市场监管，增强市场控制力。近儿年，烟草对卷烟零售户实行户籍化管理，对规范卷烟市场有着积极的推动作用，在具体的运行操作过程中，大家要真正学懂和熟练掌握运作程序。我认为，烟草部门作为行政执法和经营管理于一体的行业，户籍化管理应以专销结合为核心，不仅要在考核分配上结合，更重要的是要在工作内容、工作流程、工作目标上结合。要结合我市卷烟市场的实际，有效解决无证经营问题，制定切实可行的工作方案，把解决无证经营问题与许可证管理相结合，工作方式要灵便多样，视其情况，该办证的要予以办证，该取缔的要坚决取缔。对区域性非法大户，要下大力气摸清他们的仓储地址、配送对象及活动规
12、律，采取灵便机动的方式，提高打击的准确性。建立信息反馈交流机制，发挥信息的桥梁作用，加强县域之间的信息交流，形成全面覆盖，辐射到边的情报网络，实现全市联防联动的市场监管体系，有效打击非法卷烟的流入。四是强化内部管理，树立良好执法形象。从烟草行政执法的内部来讲，要严格依法行政，按照孙副省长在全省烟草工作会议上讲的，要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止浮现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。各级烟草专卖部门要加强执法队伍建设，做到
13、文明执法，树立烟草专卖执法良好的社会形象。三、加强职工队伍建设，打造高素质的烟草干部职工队伍继续深化企业内部人事、劳动、分配三项制度改革，加强各级领导班子建设，提高素质，优化结构，改进作风，不断提高领导干部的理论素质和解决实际问题的能力。要加强企业经营管理人材队伍建设，开展现代企业管理知识教育，提高干部职工业务水平，培养一批有事业心、责任感、创新意识强的经营管理人材，奠定企业发展的人材基础。在劳动用工管理上，实行竞争上岗，择优录用，优化人员配置，提高工作效率。在分配上，全面落实督查考核和绩效挂钩办法，切实调动全员的工作积极性，确保行业的持续、健康、协调发展。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活
14、动。党的一届中全会就加强党的执政能力建设做出了全面部署，决定在全党开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。全市烟草系统要按照市委的领导和统一部署，及时制定好各阶段的学习计划和活动方案，加强与市委督导组的协作，充分发挥分局领导小组的作用，密切结合行业实际，突出烟草特点，认真搞好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习教育，准确把握党员先进性教育活动的四项要求，认真解决党员和党组织在思想、组织作风
15、以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝结力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚毅的政治保证和组织保证。要把共产党员先进性教育活动的目标要求，方法步骤和有关发展情况及时向职工群众发布，广泛征求和听取职工群众的意见，充分吸取群众参预，主动接受群众监督。在测评中，对群众不满意的，必须及时进行“补课”。在坚持先进性教育要求的前提下，结合烟草行业实际，突出行业特点，积极探索，斗胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，进一步丰富活动内容，强化活动效果，充分体现时代性和创造性。二是加强班子建设，提高领导水平和管理能力。要认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例和烟草行业的
16、内部制度，进一步优化领导班子结构。要提高驾驭全局，推动改革，发挥专卖优势、领导企业发展的能力。同时要全面贯彻中央在作风建设方面提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党风廉政建设，始终保持谦虑谨慎、不骄不躁的作风和艰难奋斗的作风，正确对待手中的权力，坚决反对追求享受、攀比摆阔。坚固树立为基层、为企业服务的思想。以苦干的精神，实干的业绩，赢得群众的信任和支持。三是要以建设高素质的干部队伍为目标，加强干部队伍建设，要不断提高政管理论水平和经营管理能力，把认真学习贯彻“”重要思想作为提高思想政治素质和理论水平的根本途径。坚持理论学习与坚固树立科学发展观结合起来，与认真研究解决面临的突出问题和矛盾结合
17、起来，增强学习的针对性。学习要以制度为保证，健全完善在职自学制度和多种培训制度。教育培训要以能力建设为核心，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力，鼓励职工人人做贡献，人人能成才。要坚持不断地充实各类具备较强能力的专业人材，努力提高整体队伍的知识层次和专业水平。在注重学历的同时，还要看实际水平和工作能力，在专业配备上要与行业各项工作相适应，对那些有真才实学，政治素质和业务能力达到相应岗位要求的干部职工，可适当放宽用人条件，做到人尽其才，才尽其用。要以培养造就行业高层次人材带动整个人材队伍建设，促进各级各类人材协调发展，使行业人材队伍形成合理的梯次结构，通过各种途径的培训，积极挖掘潜能，充
18、分发挥现有人材的作用，千方百计把现有人材盘活，打造高素质的干部职工队伍，以满足企业发展的需要。同志们，展望新的一年，机遇和挑战并存，希翼大家齐心协力，再接再砺，努力搞好烟草工作，在新的一年做出新的成绩，为经济发展做出更大的贡献。谢谢大家！烟草工作会议上的讲话稿【篇二】同志们：非常高兴参加年烟草工作会议，这几年我切身感受到烟草的工作逐年进步，一年一个新台阶，特殊是在一年，“五”规划的收官之年和国际旅游岛开辟战略实施的开局之年，烟草顶住了卷烟经济环境日益复杂的压力，成功抵御了一年不遇特大暴雨的侵袭，较好地完成为了全年生产经营、安全、管理、市场监管等各方面的任务。去年，全年累计销售卷烟万箱，同比增长
19、5.59%,累计销售收入亿元，同比增长猊实现利税亿元，同比增长%,成绩可喜可贺，可以说烟草为保民生、保增长、保稳定、保就业做出了应有的贡献。在此，我代表市委、市政府对烟草泛博干部职工，对市烟草专卖局的领导班子，并通过大家向泛博烟草职工的家属表示衷心的感谢。下面，我重点对烟草一年和今后一个时期，如何把工作做得更好，谈几点意见：第一，把握大局，找准定位。一年是“五”规划开局之年，也是国际旅游岛开辟建设的关键之年。烟草要牢牢把握当前市的政治、经济和社会发展大局，把“五”规划的全面实施与国际旅游城市开辟建设密切地结合起来，找准位置，明确目标，扎实推行各项工作稳步开展。根据国务关于推进海南国际旅游岛建设
20、发展的若干意见和海南国际旅游岛建设发展规划纲要的要求，国际旅游岛开辟战略已在海南省全面启动，各项建设工作的开展如火如荼，在这个大背景下，作为海南国际旅游岛建设的排头兵，以“五”取得的成绩为基础，继续努力，积极探索，不断推动旅游城市开辟建设步伐，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定仍是当前一段时期内发展的大局，烟草乃至全市各界都要准确把握，任何工作都要服从、服务于这个大局。充分理解国际旅游岛建设政策的精神实质，把握市国际旅游城市开辟建设进程，这是全市各行业落实科学发展观的必然要求，是贯彻政策、方针的基本保证，也是制定目标、策略的科学依据，更是是落实任务、措施的必要前提。也惟独把握这个大局，烟草
21、才干找准作为海南南部卷烟物流、商流、信息流中心，作为海南烟草对外接待重要窗口，作为国际旅游城市形象的构建者和展示者，作为城市开辟建设的拥护者和参预者的定位，才干进一步明确企业所肩负的行业和社会职责,确定企业发展的方向和目标，才干更好地谋求烟草和谐、有序、可持续发展。第二，全面提升，发挥职能。由于行业的特殊性，烟草既履行着维护卷烟市场秩序的行政职能，又承担着促进一片区卷烟销售的经济职能，肩负双重职责，责任重大，任务艰巨。年“五”规划正式启动，随着在旅游城市建设进程的不断深化，为烟草谋求全面提升、实现科学发展提供了一个难得的战略机遇，但同时日益开放、繁荣的市场环境也使卷烟经营和专卖打假工作的压力日
22、益增大，如何保持“五”发展的良好态势，应对挑战，把握机遇，充分发挥双重职能，树立烟草良好形象，已成为烟草发展的重要课题。为此，烟草要坚持以保持经济运行持续平稳发展为重心，以全面提升服务质量为关键，夯实管理基础，加强领导班子和队伍建设，改进机关工作作风，提高团队整体能效，切实加大卷烟打假和市场监管力度，深入推进内部专卖管理监督，实现各项工作的全面提升，为进一步维护烟草专卖体制，切实维护国家和消费者利益，为开辟建设尽到应尽的职责，为地方经济社会发展提供有力的支持。第三，坚定信念，开辟创新。“五”规划的一年对于烟草乃至来说，将是充满机遇和挑战的一年。面对着日益复杂的发展环境和诸多不可预见的影响因素，
23、我们必须增强忧患意识和危机意识，时刻保持清醒的头脑，以高度的责任感和紧迫感，积极做好应对各种挑战的准备和措施。我们更要坚定发展的决心与信念，以更加奋发有为的精神状态，团结一切可以团结的力量，高举创新旗帜，乘势而上，奋勇拼搏。要立足于行业、自身发展实际，结合国际旅游城市建设情况，积极摸索和总结旅游市场运行的规律和特点,不断更新理念，突破常规，斗胆创新，突出亮点,发挥特色,努力开辟一条具有特色的“卷烟上水平”之路,为烟草发展打开新的局面,做出新的成绩，为党的一周年华诞献上一份贺礼。近几年，市烟草专卖局的各方面工作都取得了长足发展，领导班子科学管理、求真务实，与政府及有关部门保持了良好的沟通与协调，
24、为市经济社会发展作出了较大的贡献。市政府十分关注烟草物流中心异地重建项目，也将一如既往地重视和支持烟草的改革与发展,希翼烟草今后继续加强与政府和有关部门的协调合作，继续保持平稳较快发展。谢谢大家！烟草工作会议上的讲话稿【篇三】同志们：刚才，我们对年度在全市烟草系统中作出显著成绩的先进工作者和先进集体进行了表彰，这是我市烟草行业的一件盛事，对激励全市烟草行业泛博干部职工充分发挥主人翁作用，以更加饱满的热情和坚定的信心，把我市各项工作不断推向前进，势必产生积极的影响。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进工作者、先进集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全体预会代表和全市烟草行业的泛博干部职工特别是
25、工作在一线的同志们致以亲切的问候！昨天，一一局长向大会作了工作报告，我虽没有参加昨天的会议，但认真拜读了他的报告，报告实事求是，全面具体，讲得很好，我表示赞同。希翼大家认真抓好贯彻落实，在去年工作的基础上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我讲几点意见，供同志们参考。一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神、凝结力量过去的一年是我市烟草深入贯彻落实全省烟草系统“五”规划的开局之年，也是实现三年网建整体推进、全面提升目标的重要一年。在省烟草局的正确指导下，在市委市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，全市烟草行业按照科学发展观的要求，紧紧环绕全市经济社会发展大局，立足实际，突出重
26、点，锐意创新，以提高经济运行质量和效益为中心，以整顿和规范市场经济秩序为重点，狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实，各方面工作取得了较好成绩。在工业企业的大力支持下,拓展了销售渠道，保持了良好的销售局面;加大专卖管理力度，提高执法水平，打假打私工作取得积极发展，卷烟市场秩序进一步规范。同时，行业精神文明建设也取得了新的成就，各级领导班子和干部队伍建设不断加强，党风廉政责任制得到落实，干部职工凝结力进一步增强，树立了良好的企业形象。年全市完成系统外销售135931箱，同比增加2433箱;利润达一亿元，同比增长27.88;市烟草专卖局被省局评为全省目标考核一等奖，税收首次突破亿元大关，这是我市经济发展、市
27、场繁荣的体现，更是烟草行业上下共同努力、泛博干部职工辛勤劳动的结晶，市委市政府专门发了贺电，在日报头版头条进行了表彰。全市烟草行业的成绩和贡献有目共睹，但我们要居安思危，在成绩面前正视差距：如市场控制力不强，无证经营、假、私、非卷烟现象未能彻底杜绝，市场监管力度亟待进一步加大；网建建设基础工作还相对薄弱，网建水平亟待进一步提升;不规范经营行为以依然存在等，当前，烟草行业改革和发展面临着新的形势和任务，对烟草行业提出了新的更高的要求。我们要以开辟创新的勇气和精神、以扎实的工作作风、以高度的责任感和使命感来谋划好一年全市的烟草工作。二、把握重点，狠抓落实，努力实现全市烟草工作排位前移年，根据省里的
28、任务布置，全市系统外销售确保一万箱（各县市区增长不低于2）,整体增长幅度高于全省平均水平;利润突破一亿元，力争亿元，税收一亿元，增长20o对此，我们一定要充满信心。要善于抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，再上新台阶。在努力保证经济增量的同时，争取实现经济效益的全面提升，使发展速度与结构相统一、经济和效益相统一。为此，要重点抓以下几项工作：（一）加强专卖管理，进一步增强市场控制力。去年，在有关部门的支持配合下，我市烟草专卖执法部门共查获各类违法案件余起，有力地打击了非法贩售卷烟和各类烟草领域内的违法活动，烟草市场的整顿和规范工作取得了一定的成绩。但是，目前贩售假烟、走私烟还比较严重，非法渠道卷
29、烟仍然严重冲击正常的市场流通秩序。针对这些情况，各级烟草专卖局要在巩固去年整顿工作的基础上，大力宣传国家专卖法律法规，继续加大打假力度。以提高市场占有率和控制力为核心，以“打团伙，端窝点，破网络，抓首犯”为重点，强化打假端窝破网工作。要着力解决当前我市烟草专卖管理存在的执法难、查处难、追刑难的“三难”状况，市政府将积极支持并协调有关部门实行联合打击，综合管理，成立卷烟市场联合整顿小组，建立联席会议制度、落实打假协作工作机制，加大打击力度，全面规范卷烟市场经营秩序行为，使假私非烟得到根本性遏制。在整顿中，烟草专卖局要积极与公安、工商、交通、质检等部门加强配合，使整治形成合力。继续深入推进专卖社区
30、和自律小组建设，努力营造良好的执法环境，实现和谐管理。在加强市场管理上，要通过户籍化管理和诚信分级管理，把零售户有效地纳入专卖管理，切实增强市场控制力。要推进依法行政，规范化办案。执法行为要严格遵守有关法律法规，保证执法程序合法。要积极推行政务公开。烟草许可证的办理条件、程序都要向社会公开，自觉接受社会监督。（二）加强网络建设，进一步发挥网络功能。全面落实“网建三年规划”目标与要求，重点突出营销主体建设、客户关系管理、按客户定单组织货源、卷烟配送体系建设、制度建设、督查考评和队伍建设“七个重点”,进一步巩固网建基础，发挥网络功能。在营销主体建设上，建立全市统一的组织构架和业务流程;在客户关系管
31、理上，建立起覆盖客户关系管理全过程的基本业务流程，要加快客户经理职能转变，强化服务营销，提高客户识别、客户维护能力，做好对四、五级零售户特别是农村零售户的管理;要按客户定单组织货源，要建立相关的流程和机制;在制度标准建设上，力争达到IS09000质量管理体系认证标准;在物流配送体系建设上，通过建立成本核算体制，对全市卷烟物流成本进行统计、监控、分析和测算，并完成数字化仓储软件的安装和应用以及烟草配送中心主体建设;在督察考评工作上，完善过程化考核体系，落实三级考评制度，建立一支讲原则，素质高，能力强的考评队伍，加大考核力度，严格兑现奖惩，确保过程化管理和网建各项工作落实到位。要通过网建设水平的整
32、体提升，增强服务客户、哺育品牌、控制市场来确保网建运行指标的完成，确保卷烟销售各项目标任务完成，努力实现全市烟草工作排位前移。（三）加强内部改革，进一步激发潜在活力。烟草行业作为商业企业和服务性行业，在市场经营发生变革的今天，要发挥专卖专营的优势，根据市场行情和地方实际，斗胆探索，锐意改革，勇于创新；大力发展物流配送、连锁经营、电子商务;要构建信用体系，不断开辟城乡市场；要坚固树立优质服务的理念，进一步密切与零售户的关系，完善营销访送体系，采用新的管理经验和先进的技术来提高企业的管理水平，最大限度激发潜在活力和降低成本，实现经济效益的最大化。（四）加强队伍建设，进一步提高自身素质。企业管理，要
33、以人为本，企业要发展，关键在于人，在于队伍素质的提高。烟草部门要把加强队伍建设、提高队伍素质作为工作的根本。要把加强领导班子建设放在首位，以提高素质、改进作风和增强团结为重点，认真学习现代管理知识，研究和掌握市场经济规律，不断提高管理水平。要加强职工队伍的培训，不断提高行政执法人员、营销人员和管理人员工作水平，树立烟草机关良好的社会形象。三、齐心协力抓好一年特殊是春节先后的烟草销售管理工作春节即将到来，从现在已经进入消费最旺季，卷烟流通环节多且复杂，流通量很大，要加强节日市场的监控，做足做好卷烟的调拨和供应工作，保证市场供应。特殊要抓好整顿规范市场秩序工作，深入开展卷烟打私打假破网络工作，全力
34、净化卷烟市场。要做好节日期间的维稳和安全工作，组织安全生产大检查，整治安全隐患。同志们，回顾过去，我们满怀胜利的欢跃;放眼全局，我们感受到的是改革发展的氛围;展望未来，我们理应充满必胜的信念。年，我们的工作任务比较艰巨，担子比较繁重，我们一定要以理论和“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认清形势，转变观念，抢抓时机，趁势而上。春节将至，借此机会，我代表市政府向为烟草作出贡献和辛勤耕耘的烟草系统各级领导和泛博员工拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。谢谢大家！烟草联席会议讲话（一）：一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业
35、为国家提供的税收占我国总财税收的1/100,居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。一年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，密切配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件余起，查扣非法卷烟万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破一万箱大关，实现利税亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，
36、我代表市政府，向在坐的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候！肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法份子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特
37、点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作首次写入市三届人大二次会议政府工作报告。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希翼有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府专门下发了关于进一步整顿和规范烟草市场秩序通知（皖政办（）号），要求突出“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输
38、烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，特别是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵m骷卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟
39、草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照像关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受伤害。三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析
40、整理可疑线索，准确确定打击目标和管理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希翼烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑再也不仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境卷烟市场整顿管理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参预支持的良好氛围。
41、一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参预的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品格为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法运输、贮存烟草制品格为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品格为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工
42、作局面。二要进一步提高执法办案水平。要坚固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止浮现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相
43、关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于普通商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参预烟草市场管理工作的积极性，使泛博群众自觉参预到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。烟草联席会议讲话（二）：同志们：这次会议，主要任务是讨论修订全市规范烟草市场秩序联席会议成员单位工作职责，安排部署全市烟草市场秩序集中整治“百日行动”。刚才
44、，连栋同志宣读了各成员单位工作职责讨论稿，术兵同志宣读了“百日行动”实施方案，希翼各单位认真学习、抓好落实。下面，就进一步抓好规范全市烟草市场秩序工作,我讲三点意见。一、统一思想认识今年以来，联席会议各成员单位在市综治办的统一指导下，全面贯彻全市烟草市场综合管理工作推进会精神，按照“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合、人民群众积极参预”工作方针，环绕“净化烟草市场，保障国家财税”总体目标，充分发挥各自职能优势，切实形成工作合力，在新形势下取得了新成绩。当前，全国经济形势步入“新常态”，应对经济下行压力仍然较大，烟台地处沿海经济带，地理位置优越、经济基础较好，
45、必须要加快发展，必须要赶超进位。烟草行业历来在全市财政收入中占有重要地位，我们联席会议的关键职责，就在于有力打击涉烟违法犯罪活动，为烟草行业发展保驾护航。同时还要看到，当前全市处于夺取“长安杯”七连冠的关键时期，社会群众对加强社会管理、规范市场秩序、实现安居乐业的呼声和意愿日益提高，国庆期间青岛“海鲜宰客”事件也凸显了规范商品市场流通秩序的必要性和紧迫性。因此，各联席成员单位要统一思想认识，站在更好的维护国家利益和消费者利益的高度，加强措施，加大力度，形成合力，进一步规范好全市烟草市场秩序。二、充分分析形势近年来，联席会议坚持每年组织开展集中整治专项行动，各成员单位结合自身工作职能，始终把打击
46、涉烟违法犯罪活动摆在重要位置，始终保持对涉烟违法犯罪活动的高压态势。今年以来，根据省里统一部署，结合烟台实际，先后组织开展了“齐鲁之盾”和“打击互联网物流渠道涉烟违法犯罪活动”等专项行动，市烟草专卖局发挥烟草市场管理“主力军”作用，把打假打私和大要案件查办作为第一要务，均取得了显著成效。根据烟草统计口径，今年月份以来，累计查获涉烟案件一起，查获非法卷烟一条，其中假烟一条，同比增加走私烟条，同比增加%,查获万元以上案件一起，同比增加%,其中万元以上大要案件一起，同比增加全市烟草行业累计销售卷烟一万箱，实现税利亿元，为全市经济发展作出了突出贡献。但是，我们也要清醒地看到，规范烟草市场秩序面临的形势
47、依然严峻，任务依然繁重。一是从违法犯罪手段来看，利用互联网渠道，借助物流快递公司无证运输和超限量寄递非法卷烟的问题尤其突出，据统计，今年以来，从物流快递渠道查获非法卷烟占查烟总数的五分之一，其中假私卷烟占查获假私卷烟总数的三分之一,希翼有关职能部门切实履行职责，加大对各物流快递企业的监督检查力度，会同烟草部门，从根本上杜绝此类涉烟违法犯罪活动。二是从冲击市场牌号来看，以往传统假私非卷烟得到明显遏制，但新的问题也逐步凸显：韩国爱喜烟屡禁不止，仍占有一定市场份额;朝鲜烟通过“绕关”形式冲击市场呈现急速扩大趋势，近期查获的新牌号达个，龙口海关一次性查获朝鲜烟条，烟台港一天之内连续查获一起万元以上朝鲜
48、烟案件;越南烟从广西等方向进入我市，近期查获的新牌号达一个，数量虽相对不大，但存在“点多面广”的问题;部份“白皮”假烟以“内部、专供”为名，利用群众猎奇心理，侵蚀高端卷烟市场。上述问题，各职能部门要高度重视，在这次“百日行动”中采取有效措施，下大力气“循线索、抓主犯、断源头”。三是从执法力度和成效来看，我们近几年自己跟自己比，工作力度是不断加大的，工作成效也是显著的，但从全省情况来看，特殊是跟省内工作先进地市比，还存在一定差距，主要表现为：第一，从查烟总数、拘留、逮捕、判刑人数这四个数据来看，年全市数据分别为一万支、人、人、人，在省内排名挨次为第一位、第一位、第一位、第位,在全省所占比重分别为
49、_%、%、%、_%;近年来，全市综治工作在全省乃至全国居于先进行列，烟草市场秩序综治工作作为重要一环，也要在全省达到相应位置，各成员单位要树立赶超意识，力求工作实效;第二，应对市场形势变化的反应较慢，管控措施还不到位，部门间协作还有潜力可挖，还没有真正实现“1+12”的良好局面;第三，在侦办精品案件、典型案件方面还有待加强，对涉烟违法犯罪份子惩治方面，一定程度上还存在“重个案、轻串并;重处罚、轻实效;多缓刑、少实刑”等问题，个别部门、个别人员思想认识、执法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此，各职能单位必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。针对上述形势和问题，我们重新修订了各成员单位工作职责，各
