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1、第四章 组织工作,主要内容第一节 组织与组织设计第二节 组织结构设计第三节 组织结构类型,重点：组织结构设计的程序；组织结构类型；组织变革难点：职能部门划分依据；案例分析教学要求1、基本技能：案例分析2、知识延伸：我国政府组织层次、我国历次机构改革、股份制有限公司的组织结构、了解我校主要职能部门及其各自职能（画出其组织结构图）。,组织结构图,股份制公司组织结构图,第一节 组织与组织设计,一、组织（一）组织含义：人们为了达到共同目标，通过责、权分配和层次结构所构成的一个完整的有机体。分析：1、组织的主体：人 2、组织目标：共同一致 3、组织制度：权责分明，权责一致 4、组织是有机体：生死,（二）
2、组织形式1、正式组织：为完成组织所规定的特定目的与工作而产生的官方组织结构。非正式组织：为了满足人们交往的需要而在工作环境中而形成的组织。没有正式结构，不是由组织确定的联盟。,2、非正式组织特点（1）非正式组织在满足组织成员的心理和感情需要上，比正式组织更具有优越性 管理中发挥非正式组织的凝聚力作用。（2）非正式组织形式灵活，覆盖面广。主管人员应有意识、有计划促进某些具有积极意义的非正式组织形成 和发展。如技术钻研、业余娱乐、学习小组。,提问：1、任何正式组织中都可能存在非正式组织（）2、如果你是一位领导者，对单位存在小团体，你该怎么办？A、坏处多，应压制，B、成不了大气候，听之任之C、小团体
3、不一定都坏，加以引导 D、小团体凝聚力强，充分发展,二、组织设计（一）组织设计任务提供组织结构图和职务说明书。其中，组织结构图后面再讲。职务说明书要求能简单而明确地指出:1、该管理职务的工作内容、职责与权力;2、与组织中其他部门和职务的关系;3、担任该项职务者所必须拥有的基本条件。,（二）组织设计的原则1、因事设职与因人设职相结合的原则（1)使“事事有人做”,而非“人人有事做”。（2）保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。2、权责对等的原则3、命令统一原则,第二节 组织结构设计,一、组织结构设计程序（一）组织结构设计概念 为了实现组织目标所需要完成的工作，不断划分若干性质不同的业务工
4、作，然后再把这些工作组合成若干部门，并确定各部门的职责与职权。组织结构设计包括横向结构和纵向结构设计，前者重点是职能部门确定，后者是确定组织层级（组织层级数目和有效管理幅度）。,（二）组织结构设计程序1、工作划分与工作专门化岗位设计原因：人的能力是有限的，不可能完成大量各种不同性质的工作。2、工作归类与部门化 就是把工作按逻辑合并成一些组织单位部门化。,（1）职能部门化(functional departmentalization)。按工作相同或类似性归类。如生产部、销售部、人事部优点：有利于对专业人员进行归口管理；便于监督和指导；可提高工作效率缺点：易出现部门主义、整体管理较弱,（2）产品部
5、门化(product departmentalization)按产品种类划分。如家电企业团可能会依据其产品类别划分出彩电部、空调部、冰箱部、洗衣机部等部门 优点：便于部门进行更好的协作；有利于提高决策效率；易于保证产品质量,适用于大组织（全国性、国际性）缺点：易出现部门主义，管理成本高,（3）地区部门化(geographic departmentalization)按地区划分优点：对本地区环境的变化做出迅速反应；有利于主管人员培训缺点：和总部之间的管理职责划分较难；成本高。,（4）顾客部门化(customer departmentalization)。按组织服务对象来划分。如：银行为了不同的顾
6、客提供服务，设立了商业信贷部、农业信贷部和普通消费者信贷部等 优点：按需定产，按需促销缺点：顾客必须达到一定规模，才显示经济效益。,你还能说出那些部门划分方法？1、三班制轮班制工作的情形。2、军队陆军的集团军、师、（旅，其直属于集团军）、团、营、连、排、班的划分。3、医院的放射科、心电图室、脑电图室、超声波室等。,时间划分，人数划分，设备划分，,3、确定组织层级：组织的层级设计是组织结构确定重要环节。（1）组织层级与管理幅度有关：组织层级与组织幅度的反比关系（2）管理幅度：又称管理宽度（span of management)指一名主管人员有效监管其直接下属的有限人数。,（3）组织层次模式：两种
7、基本组织结构形态：,管理人员数,管理人员数,1365,273,4096,1024,256,64,16,4,1,4096,256,16,1,锥形（高耸）组织层次模式,扁平式组织层次模式,你能总结出两种模式各自的优缺点吗？,扁平式结构管理幅度大管理层少,优点：信息沟通和传递速度较快；被管理者有较大的自主 性、积极性；管理费用少缺点：上级监管和协调难,锥形式结构管理幅度小管理层次多,优点:分工明确，上下级易于协调，关系密切；下级提升机会多缺点：费用多，传递信息速度慢,“韩信将兵，多多益善”史记淮阴侯列传。,一次，刘邦问道：“你看我这样的人可以统率多少军队？”韩信说：“陛下不过能统率十万军队罢了。”刘
8、邦又问道：“那么你呢？”韩信说：“我是多多益善。”刘邦笑道：“你有这么大的能耐，领起兵来多多益善，那为什么被我捉住了呢？”韩信答道：“陛下不善于统率士兵，但却善于驾驭将领，这就是我为什么被你捉住的原因。而且陛下的能力是上天赐予的，不是人力所能够达到的。”从管理幅度原理说明此故事意义？,管理幅度设计的影响因素,4、实行授权、建立职权关系组织内职权形式：直线职权：管理者直接指挥下属工作的职权。拥有直线职权的人又称直线人员（直线管理者）如决策权、指挥权、监督权等参谋职权：参谋所拥有的辅助性职权。职能职权：参谋人员或某部门的主管人员所拥有原属于主管的那部分权力。,授权：组织管理者为了激励员工工作，把某
9、些权力或职权授予下级。,组织结构设计程序小结,第三节 组织结构类型,一、组织结构的类型常见的有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制、事业部制等。,（一）直线型组织结构,厂长,车间主任,车间主任,车间主任,班组长,班组长,班组长,班组长,班组长,班组长,班组长,班组长,班组长,提问：厂长管理幅度多少？车间主任受几人领导？特点：一对一管理，直接领导,（二）职能制,提问：厂长管理幅度多少？车间主任受几人领导？,职能制特点：采用职能分工，专业管理代替全能管理优点：专业分工，专家指导，减轻主管负担缺点：不便于集中统一指导，形成多头领导，责权不明,（三）直线职能制,提问：厂长管理幅度多少？车间主任受几人领导
10、？,直线职能制优点：保持直线制集中统一指挥的优点；吸取职能制专业管理的长处。缺点：部门之间目标不统一，工作难协调；专业分工，不利于组织内部培养全能人才；分工细，规章多，反应慢,（四）事业部制（斯隆模型；联邦分权化）,事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的，故有“斯隆模型”之称，也叫“联邦分权化”，是一种高度（层）集权下的分权管理体制。适用于规模庞大，品种繁多，技术复杂的大型企业。,我在通用汽车的岁月的作者是艾尔弗雷德斯隆（Alfred Sloan）。1963年首次面市，商业周刊把它放在“绝对必读书架”的 第一名。世界首富比尔盖茨和管理大师彼得德鲁克 都力推此书。斯隆1918
11、年担任通用汽车公司的副总经理，1923年成为该公司的总裁和首席执行官，直到1946年。在他的领导下，通用汽车公司从一个面临垮台的企业成长为汽车工业的巨人和全球最大的公司，而且是美国经济的标志之一。,通用汽车公司成立于1908年，标志可能有蓝变绿,事业部制优点:统一管理；多种经营；专业化分工缺陷:人员要求高；机构设置问题；各事业部协调问题,（五）矩阵制图形,矩阵制特点：既考虑横向，也考虑纵向联系优点：适应性、灵活性强，技术优势缺点：项目组临时性，稳定性差；项目经理与职能经理易矛盾,（六）委员会制组织结构特点：集体决策，集体行动优点：充分发挥集体智慧，调动人们积极性缺点：决策时间长，责任不清，折中
12、调和。,提问：1、在组织规模较大且业务范围广或市场区域大时，采用哪种组织结构形式比较适宜？在创新任务比较多时，生产经营复杂多变条件下，采用哪种组织结构形式比较适宜？,2、在稳定市场关系占主导地位与在较长时间内具有相对不变的生产技术和工艺条件下，用哪种组织结构形式较适宜？当未来任务极难预测和需要解决革新问题时，用哪种组织结构形式较适宜？,3、随着管理幅度的增加，所需的管理人员的数量相应减少，这样管理费用也减少，那么，对于任何组织来说，是不是管理幅度越大越好呢？结论：组织结构形式有选择性，不同企业，相同企业不同环境都需要选择不同组织结构形式。,二、影响组织结构因素主要要论的是组织结构的集权和分权问
13、题。集权和分权是组织结构中（纵向）两种相反的权利分配方式。集权：指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中。分权：指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。,影响组织结构因素,经营战略技术特点企业规模外部环境,单一经营,多样经营,集权,分权,工艺技术特点,技术复杂程度和稳定性,单件小批量,大批量生产,分权,集权,规模小,规模大,环境稳定,环境多变,集权,集权,分权,分权,员工数量和基本素质组织所处的成长阶段组织部门性质,素质,高,数量,初始阶段,成熟阶段,关键部门（如财会部门）,研发、市场营销部门,低,多,少,集权,集权,集权,集权,分权,分权,分权,分权,三、组织变革（一）含义 组
14、织根据外部环境变化和内部情况的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以提高其适应环境、求得生存和发展需要的应变能力。,（二）变革的动因1、外部动因（1）市场全球化（2）科技迅速发展（信息技术革命）（3）知识经济的降临20世纪90年代中期正式提出，按照世界经济合作与发展组织的定义，它是指以知识（智力）资源的占有、配置、生产和使用为最重要因素的经济。,2、内部动因（1）企业战略的变化美国著名管理学家钱德勒提出“结构跟着战略变”。（2）企业规模扩大规模大，层次多，分权（3）组织结构自身缺陷：在运行中存在许多矛盾。如机构臃肿、反应迟钝等,（三）组织变革的方向1、扁平化2、网络化3、柔性化（灵活性）：
15、适应环境变化，强调集权与分权统一、稳定与变革统一。,（四）组织变革的阻力及其管理1、组织变革的阻力个人阻力：利益上影响；心理上影响团体阻力：组织结构变动影响；人际关系调整影响2、消除组织变革阻力的管理对策客观分析变革的推力和阻力的强弱创新组织文化创新策略方法和手段,第四章 思考题,一、基本概念：组织、正式组织、非正式组织、组织变革、管理幅度、集权、分权二、思考题1、组织设计的人物是什么？2、组织结构设计一般包括哪几个步骤？3、简述事业部制组织结构的特点和优缺点。,4、简述直线职能制组织结构的特点和优缺点。5、“员工喜欢在扁平的、分权化的组织中工作”，你认为是这样吗？为什么？6、组织为什么需要变
16、革？组织变革的方向是什么？7、组织变革的阻力有哪些？,三、分析题 20世纪初，亨利 福特通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。他的做法是，给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作。例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的只负责安装右前门。通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反复进行同一种操作，福特利用技能相对有限的员工，每10秒就能生产出一辆汽车。问题：1、本案例，分析工作专门化的实质和作用。2、工作专门化适合所有类型的组织吗？,四、选择题（知识点复习）1、中国古代名相管仲智力齐国时，指令30户为一邑，每一邑设一司官；10邑为一卒，每卒设一卒师；10卒为一乡，每乡设一乡师；10
17、乡为一县，每县设一县师；10县为一属，每属设一大夫；全国共5属，设五大夫；直接归中央指挥。这种组织设计为何种形式，其组织层次多少A、直线制，层次为7层 B、直线制，层次为8层C、直线职能制，层次为7层 D、直线职能制，层次为8层,2、在军队组织中，士兵的直接上级是班长，其上层是组织便是排长、连长、营长、团长、师长、军长。这种组织设计的依据是（）A、按职能划分 B、按地区划分 C、按人数划分 D、按顾客划分3、管理层次的存在是由于A、管理幅度的存在 B、美学上的原因 C、使组织更加灵活 D、有利于沟通联络,4、商业银行在设计组织结构时，经常设立证券投资部、房地产部、信托投资部，这是按什么方式进行
18、部门划分的 A、按职能 B、按产品 C、按顾客 D、按销售渠道5、中小企业采用最多的划分部门的方法是（）A、按人数 B、按职能 C、按地区 D、按时间6、职能职权的运用最可能造成（）A、削弱直线职权 B、多头领导 C、沟通障碍 D、无人负责,7、不管生产部门经理感觉如何，质量出了毛病就要将运行中的生产线停下来，为此质量控制部门经理要有（）A、建议权 B、直线职权 C、职能职权 D、以上三者都不对8、某公司总部，为积累客户与产品之间关系的记录和材料而设置某个专门的部门，这个部门是以什么为部门化依据来设置的 A、职能部门化 B、产品部门化 C、地区部门化 D、顾客部门化,9、中华商务中心是一家合资
19、企业，以物业经营为主要业务。目前有写字楼租户272家，公寓租户426家，商家租户106家。公司在总经理下设有物业部、市场部、财务部、人事部、公关部、业务发展部等部门。物业部下设置了写字楼管理部、公寓管理部、商场管理部以及其它配套部门。试问，其 A、职能部门化和顾客部门化 B、顾客部门化和职能部门化C、均为职能部门化 D、均为顾客部门化,10、沸光广告公司是一家大型广告公司，业务包括广告策划、制作和发行。考虑到一个电视广告设计至少要经过创意、文案、导演、美工、音乐合成、制作等专业的合作才能完成，下列何种组织结构能最好支撑沸光公司的业务要求 A、直线制 B、职能制 C、矩阵制 D、事业部制,11、
20、在某小型企业中高层管理人员会议上发生了如下争执：“如果我们不进行生产，什么也不会发生。”生产经理反驳：“你错了”。研究开发部门的经理打断说：“如果我们不进行设计，什么事也不会发生。”“你说些什么呀？”营销经理反问道“如果不是我们把产品卖出去，那才是什么事都不会发生呢！”最后，一位会计师气愤地说“你们生产、设计或推销都无关紧要，如果不是我们对结果作记录，谁会知道发生什么！”这段对话可能在何种类型的组织中出现（）A、职能结构 B、简单结构 C、事业部结构 D、矩阵结构,12、美国克莱斯勒汽车公司的总经理艾柯卡曾讽刺说“等委员会讨论后决策射击，野鸡已经飞走了”关于这句话，正确的理解是（）A、委员会决策往往目标不明确 B、委员会决策的准确性往往很差 C、群体决策往往不讲究时效性，只考虑作出合理的决策 D、群体决策往往难以把握市场的动向,13、下述有关管理层次的评论中，哪一个是错误的 A、多层次意味可以节省管理费用 B、多层次可使沟通联络复杂化C、层次是信息的过滤器 D、多层次使得计划和控制复杂化 14、某企业采用直线职能制的组织结构，企业中共有管理人员42人，其中厂长1人，车间主任4人，班组长18人，职能科长3人，科员16人。每一岗位均不设副职，这时，厂长的管理幅度为 A、4 B、7 C、22 D、23,
