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1、人防工程施工图审查,一、国家实施施工图设计文件审查制度（2004年8月23日原国家建设部令第134号）,建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。,二、施工图设计文件审查的程序,建设方把设计方已完成的施工图设计文件送交主管部门进行行政性审查，审查内容主要是：,设计文件是否齐全，是否按照批准的 设计要求进行，战时功能、防护等级（防 核武器、防常规武器、防化学武器）、工 程面积、设计单位的资质等级等是否符合 要求，防护功能平战转换设计文件是否 完备。,经行政性审查通过后，建设方将施工图设计文件委托有资质的人防工程设计文件
2、审查机构进行技术性审查。施工图设计文件审查机构接受委托后，对建设方提供的设计文件进行认真审查，审查合格的，出具审查合格书，建设方取得审查合格书后方可向当地县级以上人民政府建设主管部门申请工程建设许可。,当审查不合格的，审查机构出具具体的 书面审查意见，建设方应要求原设计方 进行修改，并将修改后的施工图报原审 查机构复审，直至合格。工作时间为1015个工作日。,三、施工图设计文件审查要点,国家建设部颁布了建筑工程施工图 设计文件审查要点，国家人防办于2008 年4月23日颁布了人民防空工程施工图设 计文件审查要点和人民防空地下室施 工图设计文件审查要点。,建设工程质量管理条例明确规定，设计单位和
3、设计人员对设计质量负责，无论是否属于审查内容，均应承担设计责任。,国家人防办规定，审查机构和审查人员应根据审查要点的规定对防空地下室施工图设计文件进行审查，否则应承担失察责任。江苏省人防办规定，施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和人防工程建设强制性条文的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；人防主管部门对审查机构作出降低或取消审查资格的处理或处罚，取消相应审查人员的审查资格。国家建设部令第134号第十五条,四、人防工程施工图审查,1.人防工程施工图审查主要针对人防工 程的防护设计进行技术性审查，对于平时 使用的情况下，施工图设计中消防、防水、抗浮、抗震、节能、环保、卫
4、生等问题，由相应的审查机构进行审查。,2.人防工程施工图审查意见书是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件要求；是否符合强制性条文；是否符合强制性标准的有关条文；是否符合公众利益；设计文件编制深度和其他方面存在的问题；勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定 在施工图上加盖相应的图章和签字。,3.人防工程施工图审查的常见问题（建筑专业）（1）设计说明 设计依据：列出的设计规范、标准有的已是国家明文废止，有的未经国家、地方主管部门批准颁发，有的用外省（市）的标准；公共建筑区域、城市广场等地下单建式人防工程使用GB 50038-2005。,工程概况：未明确工程战时防护级别或 缺项；建筑
5、面积不明确、不准确；战时使用功能不明确、不规范；,（2）总平面图缺失或人防工程位置标 注不明确,（3）主体防护单元的建筑面积超限值；,人员掩蔽工程的掩蔽人数与防护单元建筑面积比值过小；（物资库战时值班人数根据防护单元面积大小按520人计）,医疗救护工程和专业队工程的平面布局不合理、不符合要求；（防护单元建筑面积不大于1000m2）,变形缝的设置不当；专业队队员掩蔽部、一等人员掩蔽所、二等人员掩蔽所和物资库等，防护单元内不应设置变形缝；专业队装备掩蔽部、人防汽车库等，防护单元内可设置变形缝；变形缝采用中埋式和内贴式合用，中埋式两侧结构应是开口钢筋专供上部建筑使用的设备房间设置在防护密闭区内。,防
6、护单元之间未设置连通口或连通口设计不当；（平层之间、上下层之间）,（4）出入口主要出入口设置不符合要求（室外）；不符合条。虽上部建筑是钢筋混凝土（钢）结构，但不满足条的全部要求,出入口的数量（净宽）不符合要求或通道、楼梯净宽不符合要求；人员掩蔽0.3m/100人；物资库1.5m（建筑面积2000m2），2m（建筑面积2000m2）；,当电梯通至地下室时，没有设置在防护密闭区外,核5级及以上防护级别工程的临空墙厚度不符合要求；,坡道下端的防密门、竖井下部的防密门位置不符合要求；,口部的防护设计不满足标准图集中对土建的最小尺寸要求；,洗消间的淋浴室布置不符合要求；,对,错,简易洗消或简易洗消间设计
7、不符合要求简易洗消：染毒人员清除局部皮肤上有害物（防化过程和措施），一般在防毒通道一侧设面积 2 m2、宽度0.60m的范围内实施，同时防毒通道的通行区净宽1.30m。简易洗消间：供染毒人员清除局部皮肤上有害物的专用房间。,（5）通风口、水电口进风、排风口均设在室内；进、排风竖井（10m），进风竖井与柴油电站排烟竖井（15m）出地面后距离过近；,悬板活门嵌入深度不够；悬板活门前墙洞口左右净尺寸随意放大。,洗消污水集水坑未设置；防爆波电缆井设计不符合防护要求；,（6）辅助房间未在每个防护单元清洁区内设置生活用水、饮用水贮水池（箱）；条未设计战时厕所或厕所面积不够；干厕的建筑面积1.001.40m
8、2每个便桶二等人员掩蔽所男女比例1:1，其它按具体情况确定便桶：男每4050人、女3040人设一个未设计防化通信值班室或平时不建；,（7）柴油电站未按要求设计柴油电站；（条）指挥所、中心医院、急救医院新建单个防空地下室的建筑面积5000m2新建建筑小区各种类型的多个单体防空地下室的建筑面积之和5000m2新建防空地下室与已建而又未引接内部电源的防空地下室的建筑面积之和5000m2,（7）柴油电站柴油电站名称概念不清；内部电站和区域电站（低压供电半径500m）固定电站（柴油发电机组总功率120kW，机组24台）和移动电站（柴油发电机组总功率120kW，机组12台）,（7）柴油电站固定电站平面布局
9、不符合功能要求；电站贮油间不符合防火设计要求；电站未设置符合要求的发电机组运输出入口；电站与物资库连通，两者之间的防毒通道无法满足通风换气的要求；采用风冷系统时，进风、排风口悬板活门通风量过小。,设置吊装孔,（8）平战转换未进行平战转换设计；现浇钢筋混凝土结构不允许平战转换；每个防护单元采用预制构件封堵临空墙的数量超 过了2个；用防护单元之间连通口的封堵做法封堵临空墙；临空墙封堵后作业人员无法撤出；在底板上面的建筑垫层（找平层）中预留封堵板地槽。,（9）其他问题各出入口、连通口、通风口及其口部房间和重要设备机房等未绘制平、剖面详图，或详图比例1：50；选用的防护设备应是国家人防办和国家建设部颁
10、发的标准图集中列出的型号，否则是非标型号；选用国家标准图集的做法，与图集的尺寸不符时相应绘制设计详图；多层地下室在竖井一侧开设的人防门，应采取防人员跌落的措施；兼作平时安全出口的人防门应选用活门槛型号；尽可能选用钢筋混凝土结构防密门，少用钢结构防密门；复审报审的图纸，在原底图上用手工修改；设在地下室的消防控制室应设置直通室外的安全出口；设在地下室的消防水泵房符合建规的，其疏散门应靠近安全出口；符合高规的，其出口应直通安全出口。,核5级常5级防化乙级防空专业队队员掩蔽部,核5级常5级防化乙级一等人员掩蔽所,核5级常5级防化丙级二等人员掩蔽所,核5级常5级防化丙级二等人员掩蔽所,核5级常5级防化丙级二等人员掩蔽所,核6级常6级防化丙级二等人员掩蔽所,核6级常6级防化丁级人防物资库,核5级常5级人防汽车库（无防化级别）,
