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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500万件塑料制品技改项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别53-塑料制品业292中的其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门淄川区行政审批服务局项目备案文号2304-370302-89-02-513351总投资（万元）500环保投资（万元）10环保投资占比（）2施工工期3个月是否开工建设V否是：用地面积（m2）0专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况判定表专项评价
2、的类别设置原则项目情况是否虹大气排放废气含有毒有害污染物、一嗯英、苯并在、氟化物、氨气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为VOCs、颗粒物，不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无废水外排看环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及危险废物储存量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及看海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划名称：淄川区双杨镇工业
3、集聚区总体规划（2021-2035）审批机关：淄川区工业和信息化局规划时间:2021年11月22日批复文号：川工信发2021109号规划环境影响评价情况规划环评：淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书审查部门：淄博市生态环境局审查时间：2023年4月7日审查文件名及文号：关于淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书的审查意见(鲁环审202330号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)符合性分析(1)淄川区双杨镇工业集聚区总体规划规划范围：东至凤凰路、双罗路至双杨镇边界，西至张博铁路，南至
4、胶王路，北至102省道，面积988.68公顷，重点发展新材料、新医药、装备制造等产业。主导产业：新材料、新医药、装备制造。(2)与集聚区入区行业符合性分析表12项目与集聚区行业准入清单符合情况一览表产业定位准入行业准入程度特种金属功能材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、高端化工新材料C3240有色金属合金制造允许准入C3985电子专用材料制造允许准入C307陶瓷制品制造允许准入C309石墨及其他非金属矿物制品制造允许准入C26化学原料和化学产品制造业凯盛新材料化工产业链上项目。符合下列情形之一的化工项目，除国家另有规定的外，可以在集聚区实施，且不受投资额限制：1、2625
5、有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、2683口腔清洁用品制造、291橡胶制品业项目；2、列入建设项目环境影响评价分类管理名录的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目。允许准入生物制药；生物基材料制造；装备制造：铁路运输C27医药制造业生物药品制品制造、卫生材料及医药用品制造、中药饮片加工、中成药生产允许准入C28化学纤维制造业生物基材料制造允许准入C34通用设备制造业金属加工机械制造；物料搬运设备制造：泵、阀门、压缩机及类似机械制造；通用零部件制造；轴承、齿轮和传动部件制造：烘炉、风机、衡器、包装等设备制造允许准入C35专用设备制造业重点推进石油装备、节能环保装备和新能源装备制造
6、项目允许准入C38电气机械和器材制造业输配电及控制设备制造：家用电力器具制造；非电力家用器具制造；照明器具制造允许准入C39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机制造：通信设备制造：广播电视设备制造；雷达及配套设备制造；视听设备制造：电子器件制造：电子元件制造；其他电子设备制造允许准入C40仪器仪表制造业通用仪器仪表制造；专用仪器仪表制造；钟表与计时仪器制造；光学仪器制造；衡器制造；其他仪器仪表制造业允许准入G53铁路运输业依托铁路场站，引导一批生产企业不断优化物流过程，培育大型物流集团允许准入以互联网服务、金融服务、商务服务、技术服务、医疗卫生服务等为主164互联网相关服务电子商务业允许准入
7、J66货币金融服务货币银行服务；非货币银行服务允许准入J67资本金融服务现代金融业允许准入J68保险业人身保险：财产保险允许准入L72商务服务业综合管理服务；其他商务服务业等允许准入M74专业技术服务业质检技术服务允许准入M75科技推广和应用服务业技术推广服务、知识产权服务、科技中介服务允许准入的产业集群Q84卫生基层医疗卫生服务允许准入S94社会保障保险行业允许准入综上，7镇工业集聚2035)，I他塑料制品弁造业的产业X2、规项目上K项目位于山东省淄博市双杨镇十里铺村(原厂区内)，在淄川区双杨.区范围内，根据淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-页目厂区用地性质为工业用地；本项目行业类别
8、为C2929塑料零件及其山造，属于装备制造业配套服务行业，符合工业集聚区重点发展装备制国立。本项目与双杨镇工业集聚区的位置关系见附图1-1。划环境影响评价符合性分析，规划环评结论符合情况详见下表。表13项目与规划环评结论符合情况一览表淄博市淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)环境影响报告书结论主要内容本项目情况符合性1、环境空气：双杨镇工业集聚区所在区域为不达标区，目前尚未编制达标规划，区域近期新增污染源具有替代源的削减方案。后期规划实施过程中，新建排放不达标污染物项目，在具有替代源的削减方案，区域总量实现减排基础上区域污染源点对大气环境的影响是可以接受的，区域污染源点的建设是
9、可行的，集聚区规划实施对大气环境的影响是可以接受的。本项目建设符合产业政策、园区规划，本项目废气采取严格的治理措施，VOCs.颗粒物均能达标排放。符合2、水环境：枯水期、丰水期排污口下游孝妇河均能达到地衣水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类水水质标准的目标。由于评价范围内无饮用水水源保护区、饮用水取水口、涉水的自然保护区及重要湿地等保护目标，因而葛洲坝水务淄博淄川有限公司排水不会对地表水体产生影响。根据本次地下水预测结论，无论是正常状态还是非正常状态下，污染物运移速度整体很慢，污染物运移范围不大，对地下水影响有限。因此，预测规划区内各泄漏点的污染物扩散仪限于园区及周边较小范围内，污
10、染源外边界浓度均在地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准限值以内，对区域地卜.水水质影响较小。本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后由环卫部门定期清运，不外排1项目化粪池、危废间等均按照环评要求做好防渗措施的前提下，对地下水基本无影响。符合3、声环境：根据双杨镇工业集聚区总体规划的用地类型，集聚区声功能区为声环境质量标准中划定的2类、3类和4类功能区。集聚区主要噪声源为工业噪声、交通噪声和社会生活噪声，区外主要的保护目标为规划的居住区等敏感点。根据本次评价期间噪声监测结果，各监测点位昼间噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类、3类、4类标准要求。本项目仅昼间生
11、产，做好减震隔声措施后，厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。符合4、土壤环境：预测结果表明，总的来说，在集聚区企业废气、废水污染防治措施达到设计要求的前提下，污染物不会对区域土壤环境造成较为明显的影响。但如果不采取治理措施或治理措施不能稳定长期运行，集聚区附近土壤中的污染物将会加速积累，从而影响到土壤肥力和土壤酸碱度。因此，集聚区必须加强工业企业的环境保护工作，监督项目污染防治工作，保证环保设施的正常运转，尽可能地避免项目建设对区域土壤环境带来影响。本项目废气均能达标排放，污染物基本不会对区域土壤环境造成较为明显的影响。符合5、环境风险：区内涉及危
12、险品项目的设计施工、储存、运输、生产使用等各个环节，必须高度重视安全生产，事故防范和减少环境风险。集聚区除了需要严格按照国家标准和有关规定引进入区项目外，还应监督各入区项目严格按照环评要求建设事故应急设施，并保障设施的正常运行。此外，集聚区还应建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统，在事故发生时及时采取应急救援措施，并与当地形成区域风险安全系统工程，从环境风险控制角度来评价，经采取小区域一大区域相互独立并彼此响应的应急措施后，可大大减少事故发生概率，其潜在的事故风险可以防范。本项目严格落实环评要求的环境风险防范要求后，事故风险可以得到有效控制。符合6、生态环境影响：随着开发建设的进
13、行，集聚区范围内的一些机物种类将会消失，绝大部分的机物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。但工业集聚区建设对集聚区所依托的大区域植被区系、植被类型影响不大，不会导致植物种类和类型的消失灭绝，且随着建设期的结束，经过绿化建设，植被会得到逐步恢复，将可弥补植物种属多样性的损失。只要集聚区建设者注意区域的绿化建设，并注意绿地建设中的机物搭配，区域陆地生物多样性并不会有明显的变化。本项目的建设时周边生态环境影响很小。符合2、与规划环评审查意见符合性分析项目与规划环评审查意见符合情况详见下表。表L4项目与环评审查意见要求符合情况一览表关于淄川区双杨镇工业集聚区总体规划(2021-2035)
14、环境影#后口心P符合响报告书的审查意见本项目情况性一、总体规划概述（一）规划范围。2022年你单位根据淄川区工业和信息化局认定的淄川区双杨镇工业集聚区范围，委托编制了淄川区双杨镇工业集聚区总体规划（2021-2035）（以下简称规划），规划面积988.68公顷，四至范围为东至凤凰路、双罗路至双杨镇边界，西至张博铁路，南至胶王路，北至省道l02o（二）产业定位。以新材料、新医药、装备制造为主导产业，以高新技术为发展方向，以循环经济为发展重点，以鲁维制药、凯盛新材料、华洋制药等骨干企业为产业载体，延伸产业链条、促进产业集聚，把双杨镇工业集聚区建设成为带动淄川、联系沿海、走向全国的现代化新型工业聚集
15、区。（三）发展目标。近期（至2025年）,实现工业总产值达到103亿元，工业增加值30亿元;远期（至2035年），实现工业总产值达到256亿元，工业增加值77亿元。（四）总体布局。规划形成“一心、两区、三轴”的空间布局结构。（五）基础设施规划。集聚区污水处理依托葛洲坝水务淄博淄川有限公司处理，目前处理能力为3万m%l,规划近期扩容至6万mL目前园区尚未实现集中供热，集聚区采暖用热目前由区内的鲁维制药集团有限公司自备热电厂提供。在现状基础上，需同步规划配套建设给排水系统、供热系统。适时对供热、污水处理等设施进行改建、增建。本项目位于山东省淄博市双杨镇十里铺村原厂区内，在淄川区双杨镇工业集聚区范围
16、内。行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，屈于装备制造业配套服务行业，符合工业集聚区重点发展装备制造业的产业定位。满足发展目标、总体布局要求。本项目无废水排放，采暖用热使用空调，满足现有需求。符合三、规划的环境合理性、可行性的总体评价规划在用地布局方面不完全符合现行的淄博市淄川区双杨镇总体规划（2017-2035年），与淄川区“三区三线”最新划定成果存在冲突。规划方案应衔接“三区三线”最新划定成果进行调整。目前集聚区环境空气PMi0、PM25、03超标，需落实集聚区发展与区域环境质量改善协同的路径，确保满足环境质量改善要求。在根据报告书和审查意见进一步落实规划调整建议、严格落实“三线
17、一单”生态环境分区管控要求、强化各项生态环境保护对策与措施，有效预防或减缓规划实施可能产生的不良影响后，从生态环境角度分析，规划总体可行。本项目属于装备制造业配套服务行业，符合工业集聚区重点发展装备制造业的产业定位。本项目无废水排放，在严格落实环评中提出的污染防治措施后，能确保废气、噪声均能达标排放，固废均能合理利用、处置。符合四、对规划优化调整或实施过程中的意见（）规划实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订,应当重新开展环境影响评价。在规划实施5年后，应开展环境影响跟踪评价。（二）集聚区规划和建设应符合法定上位规划。规划应根据淄川区“三区三线”划定成果进行相应调整，做
18、好与“三区三线”划定成果的衔接和落实，不得占用永久基本农田，城镇建设用地应布置在城镇开发边界之内。（三）加强集聚区空间管控，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。按照报告书提出的环境准入要求筛选入区项目。严格控制“两高”项目入区，确需建设的应按照省有关文件落实相关要求。化工投资项目应按照山东省化工投资项目管理规定有关要求实施。（四）完善基础设施规划，落实中水回用要求，鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。优化集聚区集中供热规划，协调地方政府加快区域集中供热热源点的建设，在具备集中供热条件前，严格控制供热需求大的项目入区。（五）结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定集聚区污染
19、物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。严格执行VOCs相关排放标准和产品标准，强化涉VOCs排放企业管1 .本项目满足规划相关要求。2 .本项目不占用永久基本农田，符合要求。3 .本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求，符合环境准入项目，不属于“两高”项目。4 .本项目使用自来水及外购纯水，不使用蒸汽。5 .本项目新增VOCS排放，需巾清VOCs总量，并严格落实VOCs倍量替代要求，本项目VOCs排放满足排放标准要求。6 .项目建成后，需指定完备有效的突发环境事件应急预案和应急符合理，建立完善全过程控制体系。（六）健全集聚区环境风险防控体系，制定
20、完备有效的突发环境事件应急预案和应急疏散方案。做好企业政府应急联防联控工作，提升区域环境风险防范能力，有效防控区域环境风险。（七）推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升集聚区循环化水平，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等，大力推进清洁生产。（八）加强集聚区环境管理能力建设、提高精细化环境管理水平。强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置。（九）落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供后续建设项目入驻时共享环境监测成果。疏散方案，并定期演练。7 .本项目注塑循环冷却水循环使用，不合格
21、品切碎后回用于生产，满足清洁生产要求。8 .项目建成后，加强日常环境管理，提高企业精细化管理水平。9 .本项目制定严格的污染物监测计划，并定期进行检测。其他符一、“三线一单”符合性分析根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知”，双杨镇环境控制单元编码ZH37030220003,属于“重点管控单元”。1、生态保护红线生态红线是指生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），淄川区共有7处生态保护红线区分别为：宝山水源涵养生态保护红线区、杨古水源涵养生态保护红线区、青山以东水源涵养生态保护红
22、线区、太河水库水源涵养生态保护红线区、龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区、淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区、潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区。淄川区生态保护红线区具体范围见下表1-5。表1-5周边生态红线范围一览表合性分析生态保护红线区名称代码边界描述面积生态功能类型青山以东水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-08325省道以南，青山以东，抬头崖村以西，棚林村以北1.89km2水源涵养、生物多样性维护草田、农林、森地太河水库水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-09235省道以东，泉河公园以北，峨庄森林公园以西，北崖村以北8.74km2生物多样性维护、水源涵养水库、森
23、林、草地、城镇、农田杨古水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-07杨占水源地及杨占水源地东侧，岭子镇以北，冲山以西和以南1.80km2水源涵养、生物多样性维护城地、草林、森镇宝山水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-06309国道以南，东张村以东，刘家河以西，双峪以北1.80km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区SD-03-B2-02淄博与博山县界以北，龙藏洞生态景区以东，青山以南，车峪口村以西12.25km2土壤保持、生物多样性维护森林、草地淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-O3-B4-05鲁泰文化路以东，淄河以北，淄博与潍坊市界以西，
24、淄川与临淄县界以南52.86km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-06太河水库以南，三台山以东，S327省道以北，淄博与潍坊市界以西158.33km2生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、城镇本项目位于淄博市淄川区双杨镇十里铺村（公司原厂区内）（中心地理坐标为东经117。5854.982北纬3640,31.255）,不在生态保护红线区内，本项目的建设对该区域生物多样性影响很小，能够符合山东省生态保护红线规划（20162020年）相关要求。项目与生态红线的位置关系见图12,与最近的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区关系具体
25、见图1-3。2、资源利用上线自然资源利用上线也称资源利用红线。资源利用上限是指为促进资源能源节约，保隙能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高和最低要求。木项目总投资500万元，本项目运营过程中新增消耗水资源65m%、电力15万kWha,不使用煤炭、天然气等能源，万元工业增加值新鲜水耗为0.13,万元工业增加值综合能耗为0.037lce/万元，本项目相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求（万元工业增加值新鲜水耗为8m万元工业增加值综合能耗为W0.5tce/万元）。资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。3、环境质量底线环境质量底线是指国家和地方设置的大气、水和土壤
26、环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目所在地淄川区环境空气不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准，地表水质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类标准；地下水满足地下水质量标准（GBT14848-2017）In类标准。4、生态环境准入清单根据“淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知“，双杨镇环境控制单元编码ZH37030220003,属于“重点管控单元“，生态环境准入清单要求见下表：表16生态环境准入清单要求序号管控要求符合性分析结论
27、1空间布局约束禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项：鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目不属于产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项，本项目已经申请山东省建设项目备案证明，项目代码：2304-370302-89-02-513351满足按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、本项目属于C2929塑料零件及其
28、他塑料制品制造，不属于新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。本项目不新增占地，在原有厂区内生产，不满足土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。涉及永久基本农田。污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目生产过程无废水产生。生活污水经化粪池收集预处理经环卫部门定期清运。满足2染排管空污物放控严格控制两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。根据山东省“两高”项目管理目录（2023年版），本项目不属于“两高”行业。满足落实主要污染物总量控
29、制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平，主要污染物治理要达到国内同行业先进水平，实施主要污染物总量等量或倍量替代。本项目属于技改项目，目前处于环评阶段，本项目将按照淄环函（2021）55号要求落实污染物VOCs总量控制和倍量替代要求。本项目建后在排污之前必须进行排污登记变更，落实环评中的治理设施，主要污染物的治理要求能达到同行业先进水平。满足废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。本项目不产生生产废水，生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。满足禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设
30、施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。本项目不产生生产废水，生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。本项目废水不直接外排环境，不新建排污口。满足造纸、制药、玻璃、陶瓷、化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。本项目使用的PP颗粒为固体颗粒状,仅注塑工序会产生VOCS,项目配套建设两级活性炭吸附装置,用来处理注塑工序产生的VOCS。满足规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到100%o通过管网截污、小型污水处理站和氧化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水，解决农村污水直排问
31、题。本项目不属于养殖场（小区）。进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。本项目在原有生产车间内生产，施工期仅进行生产设备的安装，不涉及大型土木施工。满足3环境风险防捽紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。本项目距离最近的敏感点为位于项目东侧210m的十里铺村，本项目环境风险潜势I，风险等级较低。满足加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估本项目的建设不会对土壤、地卜.水造成影响，将配合地方政府对区域环境风险源进行评估。满足企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备
32、案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。本项目将按照要求进行突发环境应急预案的编制及备案。满足建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目生产过程会产生危险废物废活性炭、废机油，本项目将按照要求进行危险废物贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并全程接受主管部门监管。满足4资源开放严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。本项目不使用燃料，能源使用电满足效率要求加强农业节水，提高水资源使用效率。本项目不涉及农业项目。满足提升土地集约化水平。本项目在现有车间内进行生产，不新征占地。满足优化
33、调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目不使用燃料，能源使用电满足二、项目政策符合性分析1、产业政策符合性项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）和淄政办发201135号文件淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的限制类和淘汰类项目。根据淄博东阳机床有限公司申请的山东省建设项目登记备案证明（项目代码：2304-370302-89-02-513351）,本项目符合国家和淄博市产业政策。2、土地政策符合性对照限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本
34、），本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许建设项目。3、环保政策符合性分析（1）与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）的符合性分析表1-7项目与环办环评201784号文件符合性分析文件要求项目情况符合性环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书（表）的审查，结合排污许可证中清与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息：依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污
35、染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。本次环评根据环境影响评价要素导则严格核定了产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施、排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容；污染物排放均依据国家相应标准要求进行核算。符合建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书（表）2015年1月1日（含）后获得批准的建设项目，其环境影响报告书（表）以
36、及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的，建设单位不得出具该项目验收合格的意见，验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据。本项目应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求进行排污许可证的申请。建设项目未取得排污证，建设单位不得出具该项目验收合格的意见。符合（2）与鲁环办函2016141号的相关符合性分析山东省环保厅于2016年9月印发了关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函
37、2016141号）。项目与该文件的符合性见下表。表项目建设与鲁环办函2016141号文符合性分析序号文件内容项目符合性1环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，科学预测产生量，评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施：一要结合建设项目的工艺过程，梳理说明各类固体废物（固态、半固态及高浓度液体）的产生环节、主要成分和理化特性：二要根据固体废物鉴别导则（试行）（国家环保总局公告2006年11号）的规定，对建设项目产生的各类副产物是否属于固体废物进行判断，属于固体废物的，应依据国家危险
38、废物名录（以下简称名录）判断其是否属于危险废物，凡列入名录的，属于危险废物，不需再进行危险特性鉴别；未列入名录、但疑似危险废物的，应根据产生环节和主要成分进行分析，对可能含有危险组分的，应明确在项目试生产阶段，对其作危险特性鉴别要求，并提出鉴别指标选取的建议方案；三要对分析结果进行汇总，以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。在评价建设项目固体废物的环境影响时，要逐项评价建设项目业主单位提出的固体废物利用处置方案是否符合环保要求，并对其可行性进行论证。环评机构要根据建设项目固体废物工程分析和环境影响预测结果，提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议
39、，按照环境影响评价技术导则的有关要求，编写环境影响报告固体废物污染防治章节。本次评价环评编制期间，深入分析了固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，根据项目实际运行情况统计了相应固废产生量，并核实了相应处置措施的可行性，报告表提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议。2核实固体废物的产生环节、种类和数量：验收监测机构应在正常工况下，选择一到两个生产周期，统计产生环节、种类和数量，并按废物类别和生产负荷（75%以上），将生产周期内的产生量折算成年均产生量。建设项目的一个生产周期超过一个月的，则建设项目固体废物的种类和数量按一个月统计；生产周期在两周以内的，应统计两个生产周期的
40、数量和种类。对于在试生产阶段尚未产生的固体废物，如废水处理设施的污泥、废催化剂和报废吸附脱色材料等，验收监测机构可通过同行业类比调查或者环评报告预测结果，估算固体废物的种类和产生量，同等条件下，优先采用环评预测量。建设项目在竣工环保验收前发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制环境影响补充报告，报有审批权环保部门的环评科（处）备案。不属于重大变化的，验收监测报告中应将变化情况予以说明。建设项目在通过竣工环保验收后，发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科（处）和项目所在地环境监察、
41、固废管理机构备案。本项目现处于环评阶段。3核实配套工程落实情况：建有固体废物或危险废物贮存设施的，分别按一般工业固体废物和危险废物贮存有关技术标准检查，重点检查贮存设施的标志标识、防渗、污水导排、包装容器和分类存放等内容。建有固体废物填埋、焚烧等处置设施的，要对试生产期间设施的运行和污染物排放情况分析和监测。企业一般固废暂存处严格按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准中的相关要求进行设置；危险废物储存依托原有危废暂存问，根据要求设置贮存设施的标志标识、防渗和污水导排等设施，分类存放，定期进行检查。4检查固体废物利用处置方案和管理制度落实情况：应与环评报告提出的利用处置方案、污染事故应急预案
42、和相关管理制度等进行对比，特别是对固体废物综合利用和无害化处置的情况要跟踪落实。利用处置工艺或接受单位发生变更的，要说明原因。属危险废物委托利用处置的，要核实接受单位资质情况，检查委托利用处置等协议合同，并说明试生产期间转移联单执行情况。本项目废包装袋收集后外卖处理：不合格品切碎后回用；生活垃圾由环卫部门定期清运；废活性炭、废机油委托有资质单位进行处理。5建设项目的业主或负有管理责任的单位（以下统称“产生者”）对其产生的固体废物，应承担污染防治主体责任。在建设项目正式投入生产前，产生者应当如实提供建设项目的生产工艺、设备和原辅材料种类、性质和数量，分析可能产生固体废物的环节、数量和性质以及固体
43、废物贮存、处置的方法和途径，供有关评价或验收监测机构参考。产生者应按国家有关法规要求，妥善利用处置产生的固体废物。属委托利用处置危险废物的，在委托前，产生者应对被委托方的处置资格、能力等进行调查核实，在此基础上，产生者应与被委托方签订书面委托I办议，明确拟交与危险废物的种类、性质、数量、交付方式、运输和利用处置要求与标准等事项。处置时，产生者应主动了解、核实处置情况，保证委托协议得到实施，确保危险废物得到妥善、安全和无害化利用或处置。本项目废包装袋收集后外卖处理：不合格品切碎后回用；生活垃圾由环卫部门定期清运；废活性炭、废机油委托有资质单位进行处理。由上表可知，项目符合关于进一步加强建设项目固
44、体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）的要求。（3）与山东省大气污染防治条例的相关符合性分析本项目与山东省大气污染防治条例的符合性见下表：表19项目与山东省大气污染防治条例符合情况分析序号规划要求项目符合性1设区的市、县（市、区）人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划，按照国家和省有关规定要求淘汰、拆除燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉，并对现有的燃煤锅炉进行超低排放改造。除国家和省另有规定外，在城市建成区、开发区、工业园区内不得新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。本项目不涉及锅炉，满足相关要求。2县级以上人民政府供热主管部门
45、应当组织编制供热专项规划，发展分布式能源，统筹热源和管网建设，逐步扩大城乡集中供热范围。在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。企业办公用热使用空调供热3燃煤机组应当实现超低排放，使大气污染物排放浓度符合规定限值。项目不涉及燃煤机组4使用燃煤炉窑、煤气发生炉等设施的单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。项目不涉及燃煤炉窑、煤气发生炉5县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢
46、铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁改造或者转型退出。项目不涉及钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目。6对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目注塑工序产生的VOCS经两级活性炭吸附装置.处理后经15m排气筒有组织排放：不合格品切碎工序投料、出料采取密闭处理，产生的少量颗粒物无组织排放，车间采取封闭、洒水降尘等措施减少颗粒物无组织排放。7石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复体系，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。项目不涉及石化、重点有机化工行业8生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机
