年产3万吨复配植物营养液项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3万吨复配植物营养液项目建设单位(盖章):保龄宝生物股份有限公司编制日期:二。二二年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产3万吨复配植物营养液项目项目代码2020-371482-13-03-111810国民经济行业类别2625有机肥料及微生物肥料制造建设项目行业类别45、肥料制造262-其他建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)禹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总

2、投资(万元)1500环保投资(万元)50环保投资占比(%)3.3%施工工期1个月是否开工建设0否口是:一一用地面积(m2)1800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况环评文件:山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书审批机关:山东省环境保护厅审批文件名称:关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200990号)规划及规划环境一、与园区规划相符性分析项目建设地点位于山东省德州市禹城市东外环路1号,保龄宝生物股份有限公司厂区院内。项目所属区域为山东省德州市禹城市高新技术产业开发区,所处地块土地性质为工业用地,符合用地规划要求和准入要求。禹城市城市总体规划图(2017-

3、2035)见附图3。表1与园区规划环评及审查意见的符合性分析响评价符合性分析序号园区环评批复要求项目情况1所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、高新区的行业准入和环保准入条件。印染、化工等耗水量大、污染较重的项目原则上不得入区。入区项目要做好厂区防渗工作,确保工程质量,防止对地下水造成影响。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。项目属于肥料制造业,项目不在产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,因此符合国家产业政策,符合。项目不属于耗水量大、污染较重的项目,符合高新区的行业准入和

4、环保准入条件。项目为新建项目,目前尚未建设,目前正在办理环评手续,待审批部门审批后续开始建设,建设过程中落实“三同时”制度,防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2落实事故风险的防范和应急措施。重视并切实加强高新区环境安全管理工作,高新区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。区内各企业须按规范要求在贮存使用危险化学品的生产装置周围建设隔断、截流围堰,杜绝泄漏完善排水系统,强化污水管网的维护管理。入区企业的生产废水要尽可能考虑在厂内处理后综合利用,确需排放的要在厂内处理符合污水排入城市下水道水质标准(C.J3082T999要求后经市政管网送禹城市污水处理厂或

5、规划的第二污水处理厂作进一步处理。废水中第一类污染物要在车间或车间处理设施排放口达到山东省海河流水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)表1中二级标准要求。项目为新建项目,尚未建设,目前正在办理环评手续,本项目承诺建成后将按照相关要求,制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案,并按规定完善相关装置,避免泄漏,符合。项目生产废水和生活污水经厂区污水处理站处理后,排入禹城东郊城建污水处理有限公司处理,满足禹城东郊城建污水处理有限公司进水水质要求及污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准,符合。本项目废水中无第一类污染物。3集中供热。采用新园热电厂为供热源,确保热电厂主要污染物

6、达标排放,应于2010年年底前替代现有的小燃煤(油)锅炉。入区企业不得再自建项目生产热源由山东省禹城市新园热电有限公司提供,生活办公采暖采用空调,本项目不建设锅炉,符合。小燃煤(油)锅炉物料进入环境;储备必要的事故应急设备物资,并定期组织实战演练,最大限度地防止和轻事故的危害,确保环境安全4区内生活垃圾依托禹城市生活垃圾处理场进行处理;一般工业固体废物立足于综合利用,其贮存场所应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)要求;危险废物应由有资质的单位接收处理,区内危险废物的收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求,并应执行转移联单制度

7、。项目所产生固体废物均能做到资源化、合理化、无害化处理,一般固废的贮存、处置措施符合执行固体废物污染环境防治法相关要求,符合。由上表分析可知,项目建设符合德州高新技术产业开发区规划。一、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件的要求,该项目相关符合性分析如下。(一)生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,禹城市共有4处生态保护红线区,具体情况见下表。编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS3714821110040如意湖

8、水库禹城市1.06YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10. 35YS3714821110042徒骇河禹城市0. 05其他符合性分析表2项目周边生态保护红线区项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图5o2、与环境质量底线的符合性表3与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环高排放区:执行区域性大气污染项目不属于大气环境境高排物综合排放标准(DB37/2376-2019)“两高一资”质量底线放重点规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量项目,排放污管控区污染源

9、重点治理和新增污染源严格管控区域,根染物经采取据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。治理措施后可达标排放,符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产

10、能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于上述行业,符合国家产业政策,符合。土壤环境风险防控底线禹城市高新技术产业开发区i般管控区建立一企一档,标注地块内的风险源。3、与资源利用上线的符合性表4与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线项目用电由禹城市供电系统提供。项目不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线项目用水由禹城市供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利

11、用上线,符合。岸线资源管控项目位于禹城市高新技术产业开发区,距离徒骇河、马颊河、德惠新河等岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。4、生态环境准入清单符合性分析项目位于禹城市高新技术产业开发区,属于“2重点管控区”,项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表5与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析控度管纬管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动-1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合要求。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)

12、。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求的要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施

13、项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)项目不属于敏感区域,符合要求。工业项目限制开发建设的要求,1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代:对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。项目为新建项目,污染物实行倍量替代,符合要求。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应

14、当征求相应主管部门的意见;限制富耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。项目不涉及通航、渔业水域,不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,不属于重点行业,符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩

15、建。项目不属于危险化学品生产、剧毒化学品项目,符合要求。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实项目不属于化工项目,符合要求。施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、

16、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中

17、试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。项目营运过程不涉及重金属,且项目不属于上述行业,符合要求。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。项目不设锅炉,不涉及高污染燃料使用,符合要求。7、新建涉高YOCS排放的

18、建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉YoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目不涉及VOCS排放,符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉

19、重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。项目营运过程不涉及重金属,符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清项目不涉及,符合要洁煤制气中心。求。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内

20、容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。项目不属于重点耗能项目,符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。项目位于禹城市高新技术产业开发区,符合要求。该项目与禹城市高新技术产业开发区生态环境准入清单的符合性分析见下表。表6与禹城高新技术产业开发区生态环境准入清单的符合性分析文件要求符合性分析空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。项目符合全市空间布局约束的要求,符合。2、徒骇河国家湿地公园恢爱重建区,除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生

21、态系统保护和管理无关的其他活动。项目不在徒骇河国家湿地公园恢复重建区,符合。3、徒骇河禁止新设入河排污口,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。项目无入河排污口,不在徒骇河河道管理范围内和保护范围内,符合。4、工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求,项目符合开发区规划环评中产业准入要求5、项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。项目考虑上下游产业链,符合。6、限制制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。项目不属于上述

22、行业,符合。7、控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。项目不属于高耗水、高耗能项目,符合。污染排放管控1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。项目排放污染物满足重点控制区排放标准,符合。2、严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCS处理设项目不属于VOCs排放重点行业

23、,本项目不排放VOCS,符合。施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。项目产生的废水经污水处理站处理后可达标排放,符合。环境风险防控1、执行德州湿地保护条例,加强区域内湿地资源保护力度。项目将按要求制定风险防范措施和应急管理机构,符合。2、建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。项目将按要求

24、建立环境风险管控体系,根据需要编制应急预案并组织演练,按要求建设应急管理机构、环境救援机构,符合3、涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。项目不涉及有毒有害气体,符合。4、按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资,符合。5、环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。项目不属于高风险企业,符合。6、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置

25、安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。项目距离敏感点较远,符合。7、对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。项目将按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,符k口O资源开发效率要求1、现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。项目不属于高耗水项目,部分水回收利用,符合。2、推进重点企业清洁生产审核。3、提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水

26、消耗量。4开展国家生态工业示范园区建设。由以上分析可知,项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件的要求。四、环保政策符合性1、与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见下表。表7与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析文件名称文件要求符合性分析大气污染防治行动计划(国发(2013)37号)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建

27、成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃燥锅炉。项目不涉及锅炉建设,符合。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。项目不属于高耗能、高污染项目,符合。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行

28、环境保护的社会责任,接受社会监督项目按照环保相关要求,加强环境保护工作,符合。水污染防治行动计划(国发(2015)17号)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目不属于造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目,符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级

29、工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。项目营运期产生的生活污水、反渗透废水经厂区现有污水处理站(三站)处理后排入市政管网,由禹城市东郊城建污水处理厂集中处理,符合。推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,地级

30、及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。项目无污泥产生,符合。加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。强化海上排污监管,研究建立海上污染排放许可证制度。本次评价要求项目建成后及时办理排污许可手续。2017年底前,完成群过排污许可证管理信息平台建设。土壤污染防治行动计划(国发(2016)31号)严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。项目产生的三废均妥善处置,符合。各地要将符合条件的

31、优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。项目用地为工业用地,不占用耕地,符合。排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。项目不属于排放重点污染物的建设项目,符能严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结

32、构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。项目不属于有色金属冶炼、焦化行业企业,符合。由上述分析可以看出,项目建设符合“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求。2、与山东省大气污染防治条例符合性分析项目与山东省大气污染防治条例的符合性分析见下表。表8与山东省大气污染防治条例符合性分析文件要求符合性分析县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模,制定产业投资项目负面清单,严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。在城市建成区及其周边的重污染企业,应当逐步进行搬迁改造或者转

33、型退出。项目不属于钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,废气经治理后达标排放,符合。由上表分析可知,该项目满足山东省大气污染防治条例的要求。3、项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号文)的符合性分析见下表。表9项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析分类文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后产能L聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘

34、汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。项目不属于前述8个重点行业,符合。2.严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、媒制油气项目,一律不得建设。项目不属于高排放项目,符合。(二)压减煤炭消费量1.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳

35、能源,不得使用煤炭、重油。项目干燥炉采用蒸汽供热,属于使用清洁能源,蒸汽由山东省禹城市新园热电有限供,符合。(三)实施VOCS全过程污染防治5.实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。项目不属于上述规定替代行业,符合。由上表分析可

36、知,项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号文)的要求。4、项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号文)的符合性分析见下表。表10与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性分析分类文件要求符合性分析准理业业染精治工企污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处

37、理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。项目营运期产生的生活污水、反渗透废水经厂区现有污水处理站(三站)处理后排入市政管网,由禹城市东郊城建污水处理厂集中处理,符k口O由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号文)的要求。5、项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析见下表。表11与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(

38、20212023年)符合性分析分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。项目不属于以上行业,不属于落后产能,符A口O控点业增能严重行新产对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,

39、不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。项目不属于以上重点行业,符合。控石源费严化能消在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目不涉及煤炭消费,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的要求。6、项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析见下表。表12与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合

40、性分析二、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。项目不属于坟鳏低效落后产能,符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达

41、峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。三、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目使用能源主要为电能、干燥炉用热采用蒸汽,不涉及煤炭等化石能源消费,2、持续压减燥炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。符合。四、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱

42、中长距离运输以铁路为主的格局。到2023年,铁路货物周转量增长3%。大力推进铁路专用线建设,支持煤炭、钢铁、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通,创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知,项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)的要求。7、项目与山东省环境保护条例(2019年1月1日实施)的符合性分析见下表。表13与山东省环境保

43、护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。项目为新建项目,本次评价为依法进行环境影响评价,符合。3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染

44、排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目采取治理措施后,污染物可达标排放;污染物排放按规定申请总量控制指标,符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于禹城市高新技术产业开发区,属于工业园区,符合。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。项目严格执行环保“三同时”制度,保证运营期各项环保设施可正常运行,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省环境保护

45、条例的要求。二、建设项目工程分析一、项目建设内容项目位于禹城市东外环路1号,保龄宝生物股份有限公司厂区院内。项目地理位置见附图1。具体建设内容见下表。表14项目建设内容一览表建设内容一序号工程类别项目名称建设内容1主体工程生产车间利用现有生产车间1栋,3F,占地面积40OnA建筑面积800m主要用于生产,干燥塔贯穿3F,IF放置搅拌罐、过滤器等设备,2F放置风机等设备,3F放置均质机等设备。2辅助工程办公区位于该项目生产车间西侧,依托现有车间内办公室,占地面积20Om%3公用工程供电依托厂区现有供电设施,由禹城市供电系统提供。供热项目喷雾干燥工序需要的蒸汽由山东省禹城市新园热电有限公司提供,办

46、公区冬季采暖采用空调。供水项目生产用水和生活用水由禹城市高新技术产业开发区供水管网提供。4环保工程废气治理项目2套干燥塔设备均密闭运行,喷雾干燥废气采用2套风机抽离,由管道引入2套净化系统处理后,汇入1根30m高排气筒(DA060)排放。废水治理项目生活污水、反渗透废水经厂区污水处理站(三站)处理达标后,排入市政污水管网,由禹城市东郊城建污水处理厂集中处理噪声治理项目选用低噪声设备、车间合理布局、设备基础减振、加强设备管理、建筑隔声、加强车辆管理固废治理项目原料残渣暂存至固废间,集中收集后外运作农肥;收集粉尘暂存至废气装置布袋内,回用搅拌工序重新利用;生活垃圾分类暂存至垃圾桶,委托环卫部门定期清运。5储运工程原料、产品暂存区紧邻办公室,占地面积80Om2。6依托工程污水处理站(三站)项目废水依托厂区内现有污水处理站(三站)处理。水、电、蒸汽管路依托厂区现有水、电管路等基

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