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1、1总则12风险分析33组织机构及职责44预防与预警86信息发布107后期处置109培训和演练1210奖惩1211附则1312附件14水电站综合应急预案1总则1.1 目的为防止X水电站综合类事件的发生，确保在救援抢险中人员、设备的安全，制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案（国发20XXll号）1.2.3国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函（国办函20XX33号）1.2.4 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-20XX）1.2.5 电力企业综合应急预案编制导则（试行）1.3
2、 适用范围本预案适用于X水电站综合事件的应急抢险和救援。1.4工作原则1.4.1关爱员工，减少危害。认真执行集团公司安全政策声明，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，尽最大的努力减少突发事件，最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。1.4.2始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强忧患意识和防范意识，提高工作主动性，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.4.3统一领导，分级负责。在分公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。1.4.4依法进行，强化管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，
3、维护员工和企业的合法权益，使分公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。1.4.5快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立水电站系统内部的联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。1.4.6依靠科技，提高素质。加强安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍的作用，提高应对突发事件的科技水平；加强宣传和培训工作，提高员工应对突发事件的综合素质。1.5预案体系1.5.1突发事件总体应急预案。综合应急预案是分公司应急预案体系的总纲，是分公司应对重大突发事件的规范性文件，由分公司制定并发布实施Q1
4、. 5.2突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是分公司应对某一类型或几种类型突发事件而制定的涉及数个部室职责的应急预案，由分公司有关部室牵头制定。1.5.3各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订，专项预案和所属单位预案构成种类将不断补充、完善。2风险分析2. 1单位概况X水电站位于青海省循化撒拉族自治县和化隆回族自治县交界处的黄河干流上，距循化县城25km,距化隆县城35km,距西宁153km,是黄河水电公司成立以来投资兴建的第一座电站。电站以发电为主，兼顾灌溉,水库正常蓄水位20XXm高程，总库容6.2亿凌。电站安装5台30OMW水轮发电机组，总装机容量为150OM也多年设计平均
5、发电量51.4亿kwh。2.2危险源与风险分析根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：2.2 .1自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。2.2.2 事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。2.2.3 公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件Q2.2.4 社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。2.3 突发事件分级各类突发公共事件按照其
6、性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（红色预警）：特别重大II级（橙色预警）：重大In级（黄色预警）：较大IV级（蓝色预警）：一般3组织机构及职责3. 1领导机构及职责3. 1.IX发电分公司应急领导小组分公司应急领导小组：分公司总经理为应急领导小组组长，通过经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作；公司领导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长，按照在领导班子中的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作；安全生产部、综合部、运维部的主要负责人为小组成员。3.2 2分公司应急领导小组的主要职责：3.3 2.1执行黄河水电公司应急工作要求，拟定分公司突发事件
7、应急工作计划。3.L2.2审查分公司突发事件应急预案。3 .1.2.3统一决策、组织、指挥应急支援响应行动，随时向黄河水电公司报告。4 .2工作机构及职责3.2.1分公司综合应急领导小组下设应急管理办公室，办公室挂靠在综合部。3.2.2分公司应急管理办公室的主要职责：3.2.2. 1执行分公司突发事件领导小组应急工作的工作要求。3.2.2.2负责接收和办理向分公司领导报送紧急重要事项，承办分公司应急管理的专题会议，督促落实分公司有关决定事项和领导批示、指示精神。3.2.2.3指导分公司突发事件应急体系、应急信息平台建设。3.2.2.4组织编制、修订分公司综合应急预案。3.2.2.5组织协调有关
8、部室编制、审核专项应急预案，组织、指导应急预案体系建设。3.2.2.6协调特别重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作。3.2.3值班室的主要职责：3.2.3.1值班室负责分公司应急管理办公室日常值班工作。法定节假0由综合部安排熟悉情况的干部值班，分公司领导及综合部负责同志带班。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。3.2.3.2总值班室须配备良好的通信设施和相关设备，积极推广使用先进的值班管理系统，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。确保信息畅通、政令畅通，更好地为领导、基层和群众服务，确保分公司与有关部门
9、、单位联络畅通，及时报告并协助领导处理重大突发事件。3.2.3.3值班记录制度。值班工作要统一制作规范的值班记录簿并严格执行值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上记载。值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。重大突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。3.2.3.4值班工作原则。值班工作要遵循反应迅速、运转高效、安全保密、优质服务的原则。切实履行公司应急管理办公室赋予值班工作的各项职责，协助应急管理办公室做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和处置工作；及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通3.2.3.5公务来电接听制
10、度。值班人员应认真接听值班期间的每一个来电，文明应答，必要时应予核对并整理成电话记录后按规定程序报告处理；来电内容重要的，应要求对方尽量采用书面形式报送。3.2.3.6交接班制度。交接班手续在值班室履行，接班人员须提前到岗，重要事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。3.2.3.7设备使用管理制度。值班人员应熟练使用并妥善维护各种设备，确保设备始终处于良好的工作状态，保证信息传递畅通。3.2.3.8值班信息报送原则。值班信息报送要遵循有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密的原则。接报重大突发事件信息，值班人员必须及时、准确、全面地向领导报告，并在规定时间内逐级上报。特殊情况，可越级上报但须抄报
11、越过的上级机关。要制订各类重大突发事件预案，规范值班信息报送方式。3.2.3.9信息接报。接收重大突发事件信息后，应立即按规定应急管理办公室报告；严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情、安全生产事故及其他重大突发事件信息，须迅速同时报告公司主要领导。3.2.3.10上报信息必须要素齐全、事实清楚、文字精练、格式规范,上报信息须严格审核并经有关领导同志审批签发。特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。重大突发事件信息，应由值班室在规定时间按规定程序统一上报，避免多头报送。3.2.3.11信息处置。重大突发事件发生后，值班人员要主动与事件发生地及有关单位保持联系，及时传达领导同
12、志和上级政府的处置意见，催办落实领导批示和交办事项，密切跟踪事态进展，随时续报，直至处理完毕。重大突发事件信息披露应严格执行国家和省、市的有关规定。3.2.3.12归档保存。信息处置完毕后，要将值班记录、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。3.2.3.13加强对值班信息的综合分析和研究，及时发现苗头性、倾向性问题并提出建议。4预防与预警4.1 危险源监控分公司要加强风险指引型管理，做好突发事件的预防工作，并针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析与预控工作，做到早发现、早报告、早处置。4.2预警行动4.2.1 当发生I级（特别严重）事件时由集团公司发布红色预警，并
13、立即启动本预案。4.2.2 当发生级（严重）和m级（较重）事件时由黄河公司发布橙色和黄色预警，并立即启动本预案。4.2.3 当发生IV（一般）事件时，由分公司发布蓝色预警，并立即启动本预案。4.3信息报告与处置4.3.1分公司应急管理办公室及时汇总突发事件的重要信息和情况，并向地方政府有关部门、黄河水电公司应急信息中心、分公司领导报告，最迟不得超过4小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。1. 3.2报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。4. 3.3信息报送的同时将政府、黄河水电公司以及分公司领导的指示传达给有关单位，并跟踪反馈落实情况。4.3.4
14、应急处置过程中，要及时续报有关情况。5应急响应5. 1应急响应分级I级（红色）：特别严重，预报由集团公司发布。II级（橙色）：严重，预报由黄河公司发布。III级（黄色）：较重，预报由黄河公司发布。V级（蓝色）：一般，预报由分公司发布。5.2响应程序5.2.1先期处置突发事件发生后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态。5.2.2应急处置对于未能有效控制事态，或者需要黄河水电公司协调处理的突发事件，由分公司根据职责和规定的权限启动相关应急预案。5.2.3指挥与协调需要分公司处置的，由分公司应急领导小组或应急管理办公室统一指挥开展处置工作。主要包
15、括：5.2.3.1组织协调有关部门和单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；5.2.3.2组织制定并实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件;5.2.3.3协调有关部门和单位提供应急保障，包括协调事发单位与地方政府的关系和调度系统内各方应急资源等；5.2.3.4部署做好维护现场治安秩序和员工的稳定工作；5.2.3.5及时向黄河水电公司报告应急处置工作进展情况；5. 2.3.6研究处理其他重大事项。1 .3应急结束特别重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。6信息发布突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。信息发布由分公司应急管理办公室负责，重大信息
16、发布由政府相关部门负责，事发单位做好配合工作。具体按照国家突发公共事件新闻发布应急预案执行。7后期处置7 .1善后处理事发单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位的物资,要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿。7. 2调查与评估分公司有关部门要会同事发单位，对重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，经分公司审定后报黄河水电公司。7.3恢复重建恢复重建工作由事发单位负责。需要黄河水电公司支持的，由事发单位提出请求，分公司有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划，提出解决建议或意见，报黄河水电公司批
17、准。8应急保障8. 1应急保障原则分公司各部室要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾员工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。8. 2人力保障分公司应加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；配合政府动员社会团体以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。8.3财力保障分公司所需突发事件应急准备和救援工作资金由分公司有关部门提出，报黄河公司结算中心，按规定程序列入年度预算。8. 4物资保障分公司综合部具体负责分公司应急物资储备的综合管理工作，完善应急工作程序，确保
18、应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。8.5基本生活保障分公司各部门积极做好受灾员工的基本生活保障工作，确保受灾员工有坂吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。同时,积极配合地方政府做好灾区群众的生活保障工作。9培训和演练9. 1培训分公司综合部通过网络、培训班等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关单位要有计划地对应急救援的管理人员进行培训，提高其专业技能。9.2演练分公司应急管理办公室或分公司有关部门，制定应急演练计划并组织应急预案的演练。10奖惩10. 1突发
19、事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。10.2对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。10.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11附则11. 1术语及定义11. 1.1应急救援：指在发生突发事件时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。12. 1.2预案：根据预测危险源、危险目标可能发生突发事件的类别、危害程度，而制定的突发事件应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发事件应急
20、救援行动。13. 1.3突发事件：是指突然发生，造成或可能造成重大人身伤亡、财产损失、设备损坏、生态环境破坏以及危及公共安全的紧急事件。11.2应急预案备案本预案报黄河公司安全监督部、化隆县安监局备案。11. 3维护与更新应急预案要定期修订。在相同事故或应吸取教训的事故发生后也要对应急预案进行调整和完善。11.4制定与解释分公司综合应急预案由综合部制订并解释。11. 5应急预案实施本应急预案自发布之日起实施。12. 1应急组织机构人员通信联系表12.2应急管理工作流程示意图12. 3突发事件报告记录表12. 4X水电站应对综合事件应急物资储备清单应急组织机构人员通信联系表姓名职务办公室公寓手机
21、总经理副总经理副总经理主任主任主任副主任副主任副主任副主任副主任副主任主任观测班负责人水工班负责人实验班负责人X应急办公室电子信箱:X水电站应急办公室电话:电力程控：76436997643792市话：097287936990972-8793792应急管理工作流程示意图事发单位当地地方政府突发事件报告记录表填报单位:报告人报告时间报告对象（接电话者）批准报告主要内容事发时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势、已经采取的措施等X水电站应对公共事件应急物资储备清单序号物资名称规格型号单位数量存放地点一人员防护装备类1军大衣套100防汛库房2雨衣件100防汛库房3连雨衣件80防汛库房4高简两鞋双
22、100防汛库房5线手套双500防汛库房6帆布手套双300防汛库房7手电筒三节把40防汛库房8正压式空气呼吸器套2中控室9防毒面具套4中控室二专用工器具类1电圆锯YZ-100(-0.l-1.5Mpa)台2防汛库房2型材切割机锋利FL-007台1防汛库房3海洋王多功能强光探照灯MFW6200（配三角架）台10防汛库房4电锤JBH2-18台1防汛库房5电镐JSB388台2防汛库房6冲击电钻JSB13台1防汛库房7电焊机220v380v台2防汛库房8移动式电动管道清理机Z-500个2防汛库房9电动角向磨光机S1M-150A台2防汛库房10探照灯输入电压：AC380v50HZ,只8防汛库房11移动电源盘
23、SEC3*4mm2,380V-100m个5防汛库房12手提式防爆应急灯CBAJ52-S把10防汛库房13探照灯输入电压：AC380v50HZ,只8防汛库房三设备及装备类1柴油发电机康明斯(200KW)台1机电库房2移动式空压机.二、1机电库房3汽车吊25T汽车吊台1停车场4工程车1.5T台1停车场5双排运输车2T台4停车场四消防器材装备类1联用消防车SXF5190TXFPF60P辆1消防队2水罐消防车SXF5190GXFSG70P辆1消防队3机动消防泵10马力台1消防队4机动切割机QG29台1消防队5移动式水带卷盘机电动台1消防队6移动供气瓶推车台1消防队7正压式空气呼吸器套15消防队8正压式
24、空气呼吸备用瓶套15消防队9剪断器（破拆工具）GYJ20/1001消防队10扩张器（破拆工具）GYK40台1消防队11手动泵（破拆工具）BS-63台1消防队126米拉梯TEZ61架1消防队139米拉梯TEZ91架1消防队14单杠梯TDZ31架1消防队15挂钩梯TGZ41架1消防队16消防员灭火防护服20XX型套23消防队17消防头盔新式顶20消防队18消防手套双-15消防队19消防靴双30消防队20消防腰斧把10消防队21消防腰带条23消防队22救生绳根20消防队23指挥员灭火防护服20XX型套4消防队24防毒面具具19消防队25防高温手套耐450度双6消防队26电绝缘手套耐压1000V双8消
25、防队27电绝缘靴耐压1000V双4消防队28防化手套双15消防队29防化靴双3消防队30轻型防化服国标套2消防队31内置纯棉手套双4消防队32避火服套4消防队33隔热服套10消防队34救生衣件7消防队35防穿刺手套双6消防队36防静电内衣套60消防队37消防安全钩个20消防队38氧气呼吸器套2消防队39佩带式防爆照明灯IW5100GF具10消防队40手提式强光照明灯RGW-7100个3消防队41方位灯FL4800个19消防队42消防员呼救器个10消防队43强制呼吸苏生器具4消防队44电绝缘服JYF-7-1套4消防队45水带80mm条5消防队46水带65mm条5消防队47水带接口80mm付5消防
26、队48水带接口65mm付5消防队五医疗器材类1医务室间2旧办公楼2医用观察床张3医务室3医用冰柜台1医务室4医用出诊箱个5医务室5特定电磁波台2医务室6高压蒸汽灭菌器台2医务室7紫外线消毒车台1医务室8止血钳把15医务室9弯头止血钳把4医务室10直镶把7医务室11普镜把4医务室12直剪把4医务室13手术刀柄具4医务室14氧气瓶瓶1医务室15氧气表块1医务室16听诊器个2医务室17血压计个1医务室18点滴架个3医务室19针头消毒器个3医务室六通讯工具类1行政交换机套1后方生活区2调度交换机套1中控楼3对讲机部4安生部七炊事机具1红外线消毒柜4开门台1大食堂2保鲜展示柜2大食堂3不锈钢面柜台2大餐
27、厅4六开门冷藏柜台3大食堂5烤箱3开门台2大食堂62眼电灶4千瓦台1大食堂7发酵箱单开门台2大食堂8电饼铛台3大食堂9压面机台3大食堂10馒头机台1大食堂11和面机台3大食堂12绞肉机台2大食堂13不锈钢4层货架台16大食堂14不锈钢案台9大食堂159千瓦单眼电灶台2大食堂16多功能柴油灶台2大食堂17热水器台6大食堂18筷子消毒机台4大食堂19电炸锅台2大食堂20固定冷库组合台2大食堂临洪水利工程管理处临洪闸安全生产事故处理应急预案临洪闸管理所二O一五年一月临洪闸管理所安全生产事故处理应急预案1总则1.1 编制目的为做好临洪闸管理所日常安全生产工作，及安全生产事故的防范和应急处置工作，有效控
28、制安全事故的发生和扩展，提高应对突发事件的快速反应能力，保证应急救援措施高效、有序进行，做到有目的、有计划、有准备地防御、处理可能出现的各种险情，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障水利工程安全、社会稳定和经济可持续发展,特制订本预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、国家防汛抗旱应急预案、江苏省河道管理实施办法、连云港市突发公共事件总体应急预案、江苏省安全生产条例等相关规定编制。1.3 适用范围本预案适用于临洪闸管理所及下辖各水利工程范围内，由自然或人为因素导致的各类安全生产事故的预防和处置。安全生产事故包括：干旱灾害、洪水灾害、雷击灾害、火灾、人员伤亡等。
29、1.4 工作原则坚持“以人为本，安全第一，以防为主，防救结合”的方针，实行所长负责制和岗位责任制，坚持统一领导，各司其职，密切配合,协调一致，在安全生产的前提下，最大限度发挥水利工程综合效益，将安全事故及次生灾害的损失降至最低。2工程概况临洪闸管理所下辖三座水闸，临洪闸、乌龙河调度闸、富安调度闸。临洪闸位于连云港市市区的北端，蔷薇河末端与新沐河交汇处。该闸于1958年11月开工兴建，1959年12月竣工，共26孔，每孔净宽5m,闸室总宽167.5m。设计流量1380m7s,校核流量为2320m7s,为大（2）型水闸。20XX年，针对工程老旧状况，临洪闸进行了除险加固，20XX年，该工程通过竣工
30、验收。临洪闸的主要作用是防洪、挡潮、排涝和蓄淡灌溉，防止海潮和新沐河洪水倒灌，确保连云港市市区及周边200多平方公里免遭洪水威胁；同时该闸可蓄淡灌溉面积70万亩，使30万亩荒地成为良田，向连云港市供应工业和生活用水，还可与其它配套工程联合运用，向赣榆县调水灌溉。乌龙河调度闸位于临洪闸上游蔷薇河左堤800米处，1977年11月动工兴建，1978年8月竣工，中型水闸，设计流量90m7s,校核流量100ln/S,主要担负着沟通水系、调水等重任。目前正在进行除险加固。富安调度闸位于鲁兰河、临洪东站引河与蔷薇河交汇之间的蔷薇河干河上，20XX年通过竣工验收，设计流量100m7s,设计防洪标准50年一遇，
31、担负着防洪、调水、拦污、通航的重任。我所管理的三座水闸沟通了蔷薇河、鲁兰河、乌龙河水系，通过联合运用，科学调度，确保我市内河航运畅通以及整个蔷薇河流域的防洪安全，工程效益十分显著。3组织体系与职责成立安全生产领导机构(临洪闸管理所安全生产领导小组)，由祁大震所长任组长，全所十名在职职工为组成主体。主要负责落实日常安全生产工作以及突发性安全事故的应对工作，同时服从处工程科及上级防汛部门的指挥和领导。临洪闸管理所安全生产组织网络图4事故隐患部位与应急响应1.1 总体要求(1)事故发生时，领导小组组长应立即组织人员抢救，限制事故的发展，消除事故的根源及对人身和设备的危害，并及时向上级汇报。(2)在事
32、故处理时，运行人员必须坚守在工作岗位上，集中注意力保持设备和人员的安全，只有在接到组长命令或者在对人身安全有直接危险时，方可离开工作岗位。(3)发生一般事故，应先检查，详细汇报所领导，按所领导指令处理。值班人员应把事故情况和处理经过记载在运行日志上。(4)发生事故，应按运行规程中的规定正确处理。判断和处理事故时，要做到准确、果断、沉着。1.2 日常工程运转可能存在的隐患与应急响应(1)临洪闸启闭系统经过多年大负荷运行，目前设备已严重老化，一旦局部出现故障将影响整体工程正常防汛效益的发挥。具体响应如下：加强设备巡查，做好设备日常保养与维修，根据需要及时更换齿轮油、润滑油等，做到设备隐患早发现、早
33、处理，确保机组正常运行。(2)临洪闸13台电动机年久失修，电磁线圈及线路老化严重，常发生线圈烧毁事故，严重影响工程安全运行。具体响应如下：加强设备巡查，做好设备日常保养与维修，配备一台备用电机、配备一定数量的电磁线圈和控制电线，发现线圈烧毁立即更换，确保机组正常运行。(3)由于临洪闸下游海水中夹杂泥沙较多致使门前淤积严重，影响闸门正常运行。具体响应如下：a.汛期河道流量大、流速快，可利用汛期有利条件及时冲淤排混，如遇到特殊情况不能开闸时，可在枯潮期利用高压水枪冲淤，确保闸门正常启闭。b.定期活动闸门，缓解闸前淤积现象。（4）由于供电局线路维修、抢修需要，经常造成临洪闸供电网络停电，从而影响工程
34、正常运行。具体响应如下：加强对备用电源（发电机组）的日常养护，配备充足的油料、冷却水、系统易损零（备）件，确保机组处于安全状态，随时准备投入应急运行。（5）乌龙河调度闸除险加固结束，目前已经移交我所管理，主要问题为管理人员不熟悉新设备操作。具体响应如下：加强业务学习及实地操作，掌握操作要领。（6）富安调度闸兼具拦污、通航功能，日常运行中最大的问题是保证船只两侧的水位平缓过度，在不造成污水回灌东站引河的前提下,使船只顺利通过闸口，具体响应如下：发挥临洪东站自排闸及临洪闸与乌龙河调度闸的联合调度作用，1.3 汛期可能存在的隐患与应急响应进入汛期，闸管所实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情
35、、险情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。防汛抗旱信息的报送应快速、准确、详实，重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。对于存在的工程及设备隐患，要定时开展排查，切实加以解决，防范事故发生；对于已经发生的事故，要及时采取措施，全力实施抢护，阻止事故进一步扩大蔓延。，(1)汛期临洪闸上游水位超警戒水位且水位持续上涨，危机水工建筑物及市区安全时，具体响应如下：立即启动防汛应急预案，落实人员24小时防守，各级成员坚守岗位，密切关注水情变化，保持通讯畅通，同时按照预案要求有计划的增加力量巡查，各险工险段严加防守，备足抢险物资，一旦发
36、生重大险情，所长及相关技术人员必须在两小时内到达岗位，并及时向上级报告相关情况，组织有关人员采取相应措施，全力投入抢险自救，主动应对洪水。根据市防指下达的调度指令，严格控制水位，利用新沐河错峰排洪及落潮有利时机，全力开闸自排蔷薇河洪水；新沐河发生同频率洪水行洪或下游涨潮时.，关闭临洪闸，挡住下游高水；在高低水未分开,乌龙河水位低于蔷薇河水位时，可打开乌龙河调度闸，引部分蔷薇河水进入乌龙河，以便开启临洪西站强排。尽一切可能保障市区安全度汛。(2)临洪闸及乌龙河调度闸下游两侧护坡与翼墙末端受海水冲刷及排水淘空，均出现较大冲坑，严重影响本闸整体安全性能，一旦汛期河道水位抬高，过闸流量增加，水面比降增
37、大，受冲刷掏空部位极容易发生松动、坍塌，形成重大险情。具体响应如下:a.为防止上、下游护坡破坏范围扩大和险情恶化，可先采取临时性抢护，当护坡局部松动脱落时，可用砂袋压盖松动脱落部位，当护坡局部坍塌时，则采用抛石压盖，若垫层及土体已被淘刷，应先抛填0.30.5m厚碎石，再抛压砂袋或块石；b.抛石护脚护基。即顺岸坡方向抛填块石，深水中可采用抛石船抛投，使抛石随水流下沉于抛护处；当水流深急时，可采取铅丝笼、土工织物袋、竹笼装成石笼推入冲刷的地方；c.桩柳固坡。即水太深时，在坍塌的前沿打桩，将排桩与岸顶的牵连桩连接起来，排桩后挡上梢把或竹排等，再铺上软梢料，梢料后抛土填实形成排体；d.当无土工布时，可
38、用编织袋、草袋、麻袋等装沙土和碎砖石,缝好袋口并使袋口向内，在受冲刷的部位进行抛填。如果坡度较陡，在坍塌底脚处打一排木桩，以阻止土袋滑落或随水流失，土袋的抗冲能力较强，且施工简单、迅速；e.抢险注意事项：当坡面出现裂缝时，应及时观察有无发生坍塌险情的可能；对因淘刷而发生险情时，要先稳定坡脚再酌情抢护，尽可能不在坡顶堆放重物或打桩，以免加快崩塌；当断面崩塌过大，险情过重时，应抢做二道堤进行防护。(3)临洪闸在除险加固工程中更换闸门采用钢结构，坚固不易腐烂，但仍沿用以往的单吊点设计，当上下游水位差过大，闸门受力不均匀时，易造成卡阻现象，影响闸门正常启闭。具体响应如下:闸门在启闭过程中出现卡阻现象，
39、短时间内无法修复时，严禁强行启闭，为防止潮水倒灌，采用下检修副闸门方法进行应急处理。在下放过程中，由于检修门常年较少运用，加上水流较急，检修门难以放到底时，应适当加重负压，便于检修门放置完好，以阻止水流。(4)汛期上游河道蓄水量增加，堤防易出现大面积渗水、管涌、流土、纵向裂缝等险情，继而危机堤身整体安全。具体响应如下：a.若发现渗水，先用土袋叠出水面，再做砂石反滤设施，后用块石防护；b.管涌：土袋前堵，堤后做砂石反滤层设施，直到流出清水；c.流土：先用大面厚板或大铁锅在堤前堵洞，再用土袋前堵,堤后做砂石反滤层设施，直到流出清水；d.立即组织人员在以裂缝为中心，以堤身宽度为旋转半径，在其两侧外迎
40、水面相对增做月堤加固堤防，减少波浪对堤身的冲击，对裂缝进行夯实封填，同时在其堤后加做钱台。(5)大汛期间，极有可能因水旱灾害而衍生疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，直接威胁人民群众生命财产安全。具体响应如下:坚决服从市防汛防旱指挥机构统一指挥调度,积极配合相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生灾害的蔓延，并及时将工作进展情况向上级报告。1.4 旱期可能存在的隐患与应急响应对于旱期可能引发的供水危机，具体响应如下：(1)坚决执行市防指调度指令，充分发挥现有水利工程效益,最大限度减少干旱造成的损失。(2)进一步加强旱情监测，及时掌握旱情、灾情，及时了解上游来水情况，科学
41、分析旱情发展变化态势。(3)根据调度指令参与防旱水源的科学调度，合理调配有限水源，必要时申请采取辖区内、跨地区、跨流域应急调水，补充供水水源。(4)立足本职，做好防旱保水工作，最大程度保证城乡居民生活用水和工农业用水安全，维护社会稳定。1.5 遭受雷击时可能存在的隐患与应急响应(1)强雷电天气应采取哪些防范措施：a.切断所有不用的电器设备的电源，拔出未装避雷器的室外天线。b.尽量留在室内减少外出，关闭门窗，防止球形闪电穿堂入室。除工作需要外，尽量不要靠近金属部位。c.若外出巡查时遭遇雷雨，尽快找一低洼或沟渠的地方蹲下，不要在孤立的大树、高塔、电线杆下避雨。如果万不得已需要在大树下停留，必须与树
42、身和树枝保持2米以上距离，并且尽可能下蹲，将双脚并拢。d.禁止一切渔船在闸身附近捕鱼，以防雷电通过水传到人体，导致触电。e.思想上高度重视，注意防范强雷电可能引发的各类灾害。(2)乌龙河调度闸液压启闭系统线路老化，系统整体防雷性能偏低，经常遭受雷击造成电磁线圈和线路损坏事故，影响闸门正常启闭。具体响应如下：a.在调度闸上部安装避雷针、避雷带等雷电灾害防护装置，保护建筑物免受避雷电袭击。每年对雷电灾害防护装置进行维护并申报检测，确保其安全性能。b.认真做好系统防雷性能进行检测，及时整改，并配备一定数量的电磁线圈以备急用。(3)面对强雷击可能引发的火灾，具体响应如下：a.如火势不大，应使用灭火器材尽快设法扑灭火源，实施自救,保护公共财物。b.如火势凶猛，应大声呼救，并及时拨打火灾报警电话119。C.火灾发生后，应在第一时间通知救援组组长，同时利用水源充足等有利条件，就近取水救火，等待救援。d日常须加强对电气易燃易爆物品的管理，危险物品应妥善保管。e.消防器材应按规定配置，并定期检查，明确责任人。并经常培训职工，做到人人会正确使用。
