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1、第十三章 行政赔偿,第一节 行政赔偿概述,第一节 行政赔偿概述,一、行政赔偿的概念和特征概念特征：赔偿主体是国家 赔偿前提是行政工作人员违法行使职权 采用违法归责原则 法定性强 以金钱赔偿为主要方式,第一节 行政赔偿概述,行政赔偿与它们是什么关系？,国家赔偿,民事赔偿,行政补偿,第一节 行政赔偿概述,二、行政赔偿的功能 权利救济 制约预防 公务保护 利益调整 体现民主法治,第一节 行政赔偿概述,三、行政赔偿构成要件损害事实侵权行为主体职务行为违法因果关系,第二节 行政赔偿范围,一、侵犯人身权的赔偿范围二、侵犯财产权的赔偿范围三、国家免责范围,第三节 赔偿请求人和赔偿义务机关,一、行政赔偿请求人
2、 受害人：公民；法人；其他组织 行政赔偿请求人资格的转移二、赔偿义务机关法律是如何规定的？,第四节 行政赔偿程序,赔偿义务机关先行处理程序,一并提出程序,第五节 赔偿方式和计算标准,赔偿方式：支付赔偿金恢复原状返还权益计算标准：侵犯人身自由赔偿金 人身伤害赔偿金 财产损害赔偿金,第十三 章思考题与参考资料,思考题1、概述我国行政赔偿制度的基本内容。参考资料：1、比较国家赔偿法皮纯协等中国法制出版社98.9 2、比较国家赔偿法皮纯协等中国法制出版社98.9,第一节 行政复议概述,一、行政复议的概念法国称“行政救济”，德国称“声明异议程序”日本称为“行政不服审查”原苏联称为行政“申诉”，有时称为行
3、政“上诉”韩国和我国台湾地区则称为“诉愿”,第一节 行政复议概述,一、行政复议的概念行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体的具体行政行为，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出决定的活动。,第一节 行政复议概述,二、行政复议的特征1行政复议所解决的是行政争议 2行政复议是一种依申请的行政行为 3行政复议以具体行政行为为审查对象，同时可以附带审查部分抽象行政行为 4行政复议以合法性与合理性为审查标准 5行政复议以书面审查为主要方式，必要时可以采取调查或听取意见的方式,第一节 行政复议概述,三、行政复议的原则,
4、第二节 行政复议范围,一、行政复议范围的含义,第二节 行政复议范围,二、具体行政行为的复议范围,第二节 行政复议范围,一、行政复议范围的含义二、具体行政行为的范围三、抽象行政行为的范围四、不属于行政复议范围的行为,第二节 行政复议范围,一、行政复议范围的含义二、具体行政行为的范围三、抽象行政行为的范围四、不属于行政复议范围的行为,第一节 行政复议概述,一、行政复议的概念二、行政复议的特征三、行政复议的基本原则,三、行政复议机关与管辖,行政复议机关复议机关与复议机构行政复议管辖概念法律规定,四、行政复议参加人,申请人被申请人第三人代理人,第五节 行政复议程序,申请,受理,审理,决定,送达,执行,第十二 章思考题与参考资料,参考资料：1、行政复议法的立法缺陷分析 杨解君等 法学1999.10 宪法学、行政法学00.22、行政复议法论 皮纯协主编，中国法制出版社1999年版,
