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1、金融行业概况,一、金融体系,1.中国的金融机构体系,一、金融体系,金融行业概况,2.一行三会的职责,货币当局与金融监管机构,中国人民银行（中央银行）,中国证券监督管理委员会（证监会）,中国保险监督管理委员会（保监会）,职责（主要）：制定并执行货币政策,中国银行业监督管理委员会（银监会）,职责：监管银行及非银行金融机构,监管保险市场及保险公司,监管证券市场、证券公司、期货公司及交易所,一、金融体系,金融行业概况,3.中国金融组织结构,一、金融体系,金融行业概况,4.金融生态系统金融中介组织,金融生态系统,金融生态环境,金融生态主体,金融生态调节,政治因素,金融市场组织,金融中介组织,其他因素,法
2、律因素,经济因素,外部调节,内部调节,竞争压力,期货交易所,求利动机,证券交易所,非正规金融组织,正规金融组织,金融监管部门,中央银行,自然选择,货币政策,政府部门,法律、行政调节,一、金融体系,金融行业概况,5.金融市场,金融,金融工具,金融机构,金融市场,金融制度,衍生类,银行业机构,理念类,货币市场,资本市场,非银行业机构,货币政策,保险市场等,外汇市场,监管政策等,存贷款和各种证券,含期货、期权等,银行、信托公司等,证券公司、保险公司等,一、金融体系,金融行业概况,6.非银行金融机构,非银行金融机构,一、金融体系,金融行业概况,7.金融资金流向,一、金融体系,金融行业概况,8.金融贷款
3、简图,一、金融体系,金融行业概况,9.金融体系发展模式,一、金融体系,金融行业概况,10.农村金融体系,二、金融政策,金融行业概况,2003.1.16 中央2003 1号文件,要求：“整顿农村信用次序。引导规范民间借贷。,2006.2.21 中央2006一号文件,中共中央国务院关于推进建设社会主义新农村的若干意见里，明确提出了“规范民间借贷”,在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织，规范民间借贷
4、。,2007.12 银监会推动制定民间借贷条例,中国银监会副主席蒋定之6日在2007中国农村金融论坛上表示，银监会将规范引导民间金融健康发展，积极推动有关部门制定颁布民间借贷条例。他指出，制定民间借贷条例有助于规范和引导农村地区民间借贷，发挥对农村金融服务的拾遗补缺作用。,二、金融政策,金融行业概况,2008.5.8 银监会央行发布关于小额贷款公司试点的指导意见,为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，现就小额贷款公司试点事项提出如下指导意见,2009.9.2 关于进一步鼓励和促进民间投资
5、的若干意见,投资领域中除国家专营或法律法规明令禁止的以外，全部向民间资本开放。重点鼓励民间资本进入以下领域：1.基础设施2.制造业3.现代服务业。4.现代农业。5.社会事业6.小城镇建设7.股权投资业,2009.11 放贷人条例草案,放贷人条例是由央行起草的草案，该草案已提交国务院法制办，该草案的目的是通过国家立法形式获得规范民间借贷或拟将所谓的“地下钱庄”阳光化，打破目前信贷市场所有资源都被银行垄断的局面。放贷人条例重在保障有资金者的放贷权利，对其私有财产使用权的尊重，将使民间借贷的合法性得到确定，使民间借贷从此走上阳光化路径,二、金融政策,金融行业概况,2010.1.31 中央一号文件,积
6、极推广农村小额信用贷款。加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立适应“三农”需要的各类新型金融组织。,2010.5.7 国务院以国发201013号印发关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见,该意见分进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，鼓励和引导民间资本进入社会事业领域，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革，推动民营企业加强自主创新和
7、转型升级等12部分36条。,2010.8.23 积极推广农村小额信用贷款,二、金融政策,金融行业概况,2011.3.16我国国民经济和社会发展十二五规划纲要（十二五）,鼓励扩大民间投资，放宽市场准入，支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公共事业、社会事业、金融服务等领域。,2011.11.11央行：民间借贷具有制度层面合法性,对于民间借贷，应区别对待、分类管理：一是对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为
8、，公安、司法部门介入，严厉打击。,2011.12.15李克强出席全国发展和改革工作座谈会强调,支持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域，并把增投资与扩消费更好地结合起来，进一步巩固我国经济的内生和自主增长基础，把握发展的主动权。,二、金融政策,金融行业概况,2012年3月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立浙江省温州市金融综合改革试验区,2012年4月26日，温州民间借贷登记服务中正式挂牌，该平台集聚民间融资中介服务、备案管理及监测体系等功能,二、金融政策,金融行业概况,2013.6.8 央行可以择机出台存款保险制度,中国人民银行日前发布的2013年中国金融稳定报告
9、称，当前建立存款保险制度的各方面条件已经具备，实施方案经过反复研究和论证，各方面已形成共识，可择机出台并组织实施,2013.6.19 国务院：探索设立民营银行,国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议，研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施，提出探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行。,2013.7.20 取消利率下限，中国利率市场化,7月19日，中国人民银行公告，经国务院批准，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制,2013.8.5 央行肯定互联网金融 组建互联网金融问题研究小组,本次调研小组由人民银行牵头，会同银监会、证监会、保监会、工信部、公安部和国务院法制
10、办共同组成，是互联网金融发展以来最大规模的政府调研,二、金融政策,金融行业概况,2013.9.6李克强主持会议：打破对民间投资制造隐形障碍,坚决打破各种对民间投资制造隐形障碍的“玻璃门”、“弹簧门”，彻底拆除“表面迎进去、实际推出来”的“旋转门”。三是尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。四是全面清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章及规范性文件，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则，多设“路标”、少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”,2013.12.18银监会：明年细化民营银行政策,2014.1.6八部委联合发布关于清理规范非融资性担保公司的通知,2014.1.6银监会：民营银行首批试点3-5家 实行有限牌照,三、金融现状,金融行业概况,1.银行格局变化,商业银行,网络银行,民营银行,银行,三、金融现状,金融行业概况,2.各类平台的比例,各类影子银行贷款占比,三、金融现状,金融行业概况,3.民间资本在中国,三、金融现状,金融行业概况,4.民间借贷原因,三、金融现状,5.福元运通的商业模式,谢谢大家！,金融行业概况,
