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1、防突员培训大纲,一、安全生产方针,安全第一，预防为主,二、安全生产主针的含义,“安全第一”方针的提出具有极为重要的历史意义和不同寻常的思想内涵。安全第一，即确定安全具有最高价值，处于最为优先的地位，其他价值则处于从属地位。也就是说，在生产活动中，首先要强调人的安全，要优先考虑人的生产和健康免受危害和威胁。安全第一方针的精髓在于重视人的生命价值，并把它置于最高地位。每起伤亡事故都是悲剧，都是应该努力加以避免的。人的生命的损失是不能靠生产创造的财富挽回的，而财富则可以再创造。,二、安全生产主针的含义,从安全生产的具体实践来说，安全第一就是把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和煤矿企业管理者及职工
2、把安全生产当作头等大事，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系；当生产建设与安全发生矛盾时，安全是第一位的；要树立人的生命和健康最宝贵的思想，努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产，在确保安全的前提下，实现生产经营的目标。安全第一是衡量煤矿安全工作的硬性指标，必须认真贯彻执行。,二、安全生产主针的含义,预防为主，就是把安全工作的重点放在预防方面，通过大量的预防工作确保安全生产。要不断地探索事故发生的规律，采取有效的事前控制措施（包括物质技术措施和科学管理措施）进行严密防范。坚决彻底地排除各种隐患，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。虽然在生产经营活动中还难以完全
3、杜绝事故发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，有充分的安全投入，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大恶性事故就可以大大减少。,二、安全生产主针的含义,预防为主是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。安全第一、预防为主，二者是目标原则和手段措施的关系。安全第一是核心，是根本，不坚持安全第一，预防为主很难落到实处，甚至会成为一句空话；坚持安全第一，才能积极有效地预防，达到预期目的；反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。,三、瓦斯治理12字方针,先抽后采、监测监控、以风定产。,四、从业人员在安全生产方面的权利和义务,（一）、权利,1、有权了
4、解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。2、有权对本单位的安全生产工作提出建议。3、有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。,（一）、权利,4、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。,（二）、义务,1、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2、从业人员应当接受安全生产
5、教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。,五、集团公司瓦斯综合治理20种理念,历史回顾：1980年到2002年间，发生瓦斯、煤尘爆炸事故17次，死亡392人，特别是1980年到1997年，发生瓦斯爆炸事故12起，死亡364人，占伤亡总人数的87%。其中：新庄孜矿1985年“8.24”事故死亡28人；潘一矿1987年“12.9”事故死亡45人；潘一矿1993年“1.20”事故死亡39人；谢一矿1995年“6.23”事故死
6、亡76人；潘三矿1997年“11.13”事故死亡88人；原谢二矿1997年“11.27”事故死亡45人。,瓦斯治理三个阶段：,1、1998年至2002年，瓦斯初步治理阶段。（特大瓦斯事故被遏制住，但仍发生煤与瓦斯突出事故5起，牺牲19人。其中：新庄孜矿1998年“6.12”事故死亡2人，潘一矿2000年“5.26”事故死亡5人，原李一矿2001年“6.5”事故死亡8人，原孔集矿2001年“7.31”事故死亡6人，原李二矿2002年“3.21”事故死亡2人。）,瓦斯治理三个阶段：,2、2003年至2004年，瓦斯基本治理阶段。（杜绝了特大瓦斯爆炸事故，做到了突而不死。）,瓦斯治理三个阶段：,3、
7、2005年至2007年，瓦斯根本治理阶段。,瓦斯治理理念二十种：,1、企业宗旨：一切为了发展，一切为了职工。2、瓦斯是害也是宝。3、瓦斯事故是可以预防和避免的。4、变抽放为抽采。,瓦斯治理理念二十种：,5、煤与瓦斯共采，治理与利用并重。6、瓦斯治理的核心理念：发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境。7、安全与生产的矛盾统一于先进生产力，治理瓦斯是煤矿发展的有效手段。8、高瓦斯矿井低瓦斯状态下进行采掘活动。,瓦斯治理理念二十种：,9、瓦斯治理技术密集、管理精细、素质要求高。10、瓦斯治理战略：可保尽保、应抽尽抽。11、瓦斯治理十二字方针：先抽后采、监测监控、以风定产。12、瓦斯治本措施：高
8、投入、高素质、强技术、严管理。,瓦斯治理理念二十种：,13、通风系统是基础，抽采是重点，防突是关键，监测监控是保障。14、以风定产、以抽定产。15、治理瓦斯，地质尖兵。16、治理瓦斯，掘进先行。,瓦斯治理理念二十种：,17、瓦斯浓度0.8%断电。18、瓦斯超限就是事故。19、没有治理不了的瓦斯，只有监测不准的数据；没有卸不了压的瓦斯，只有打不到位的钻孔。20、“一通三防”带动各项管理。,六、董事会20061号文关于加强防突治本工作的决定中的七项规定：,1、坚定不移地实施多打岩巷多打钻，给足抽采卸压时间，目标是高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下，即吨煤瓦斯含量低于8立方米以下，再进行开采。,2、加大薄
9、煤层开采力度，凡是0.8米以上保护层必须开采，真正做到可保尽保、应抽尽抽。,3、改变设计理念，巷道布置设计要综合考虑瓦斯综合治理、产量、煤质等因素，特别是要按照防突的要求进行设计。,4、加强防突基础工作，系统探索防突的规律性认识和工作方法，建立符合淮南矿业集团实际的防突预测预报指标体系。,5、充实和加强防突员队伍，增加人员，保证素质，提高待遇。,6、加强专业化打钻队伍建设，勘探工程处要加快打钻专业化队伍组建，今后穿层钻孔和岩巷揭煤打钻由专业化队伍施工，正常煤层掘进打钻由掘进队负责。,7、加大矿长在“一通三防”工作上的责任，凡发生“一通三防”特大责任事故，给于矿长过失性解除劳动合同。,七、严重“
10、三违”的13种行为,1）瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限，有突出预兆违章指挥、违章作业的；2）擅自高定监控断电值或缩小断电范围的；3）虚报、假报瓦斯抽采钻孔进度、防突预测指标和瓦斯抽采量的；4）测气员、安监员、防突员弄虚作假、虚报检查数据的；,七、严重“三违”的13种行为,5）严重违章放炮的（放明炮、糊炮，不执行“一炮三泥”、“一炮三检”，不按规定设置警戒，不用放炮器放炮，违章处理瞎炮、残炮）；6）破坏“一通三防”主要设施的；7）不按规定安装或人为造成“三专两闭锁”失效的；8）石门揭穿突出危险煤层和突出危险煤层不执行“四位一体”防突措施而进行采掘作业或超掘的；,七、严重“三违”的13种行为,9）井口
11、20米范围内及井下无措施烧焊的；10）违反规程、措施空顶作业，煤巷锚杆支护未做到一巷一设计的；11）不按规定装设或人为解除提升绞车安全保护及立井井口闭锁，违反斜井“行车不行人，行人不行车”规定，扒蹲跳车或乘坐皮带的；12）带电作业的；13）固定岗位必须现场交接班人员脱岗的。,八、防突工作中的十种低级错误,1、地质构造不清，误揭误穿煤层。新庄孜矿56068六号运煤石门，1998年“6.12”岩石、煤与瓦斯突出事故就是一起典型的因地质构造不清，误揭煤层而造成的突出事故；因石门前方有一向斜构造未探清，煤层拉近，误揭了煤层；突出煤、岩量约650吨，瓦斯量12000立方米以上，造成两人遇难。,八、防突工
12、作中的十种低级错误,2、钻孔施工参数不清，施工钻孔不认真。钻工对钻孔的设计方位、角度、孔深不清楚，开孔不带方位仪、不带度尺，凭感觉开孔，穿层钻孔见煤就结束、不穿透煤层等都会造成钻孔达不到设计要求的卸压效果；对钻孔施工过程中出现的喷孔、夹钻、煤炮声等现象不汇报，危险信号领导不知道。,八、防突工作中的十种低级错误,3、预测预报不规范，不知道要有5米安全屏障，测压不按要求干。突出危险性预测预报操作不规范、未按要求测定，如：预测钻孔未布置在软分层中、钻孔深度不够、钻孔终孔点落在巷道轮廓线2米以内、煤样罐漏气、封孔不严等都会造成预测不准确。石门（井筒）揭煤，测压孔布置在岩石破碎带、封孔深度不够、封孔不严
13、、测压时间不够等都会造成测压不准，测定的压力偏低。,八、防突工作中的十种低级错误,4、抽采计量是个样，测不测准都一样。瓦斯抽采过程中，由于受客观因素的影响或因管理不到位都会造成抽采参数（负压、压差、浓度等）的变化，如不按照规定进行测定，就会造成数据不真实，计算抽采量、抽采率不准确，抽采过程中出现问题也发现不了，这样就会影响抽采效果。有的抽采工怕麻烦、工作不负责、不进行正常测定，为了做报表、应付检查，就抄一遍数据、改一下抽采牌板上的日期。,八、防突工作中的十种低级错误,5、对炮后瓦斯变化不敏感。虽然瓦斯浓度不高，但若炮后瓦斯变化量比平常大很多，这就是“异常”信号，要引起高度重视，查明原因，采取相
14、应措施。如：炮前瓦斯浓度为0.05%，平常炮后瓦斯浓度也只有0.1%（炮前的二倍）；若某次炮后瓦斯浓度上升到0.7%（炮前的十四倍），这就是“异常”信号，就要查明原因，采取相应措施。,八、防突工作中的十种低级错误,6、炮后释放时间不够。突出煤层掘进、石门（井筒）揭煤等，要求爆破后至少30分钟以上才能进入工作面检查，主要是为了防止延期突出造成人员伤亡；但有的人就是性子急、胆子大，炮响后就要进入工作面。,八、防突工作中的十种低级错误,7、使用禁用工具。煤矿安全规程规定：突出煤层中的突出危险区、突出威胁区的采掘工作面严禁使用风镐作业。这是因为风镐作业是诱导突出的主要因素之一，但有的人就是胆子大、不知
15、道怕，图一时的方便，偷偷地使用风镐作业，检查人员来了，他就把风镐藏起来。,八、防突工作中的十种低级错误,8、安全防护设施不齐全、不完好。安全防护措施是“四位一体”综合防突措施中的“最后一道防线”，若安全防护设施不齐全、不完好，就会给避难人员带来威胁；如：避难所不坚固、不牢靠，避难所内无电话、无压风，压风自救系统管路堵塞，自救器失效等。,八、防突工作中的十种低级错误,9、石门揭煤、突出煤层采掘警戒范围不够，放炮时回风系统内不停电、不撤人。石门揭煤、突出煤层采掘爆破时，与其回风系统相连通的巷道交叉点都要设置警戒，且回风系统内必须停电、撤人；否则，一旦发生突出，就有可能造成人员伤亡。有的施工地点通风
16、系统复杂，警戒范围大、距离远，撤人、停电、警戒往往不到位。,八、防突工作中的十种低级错误,10、采掘布局、施工程序不合理，造成应力集中。煤矿安全规程规定：突出煤层的掘进工作面，应避开本煤层或邻近煤层采煤工作面的应力集中范围。因为应力集中是造成煤与瓦斯突出的主要原因之一。但在实际生产过程中，对采掘布局是否合理，突出煤层掘进工作面是否已经进入相邻采煤工作面的应力集中区，如何合理安排施工顺序、避开应力集中，考虑欠缺。如：新庄孜矿66108下顺槽掘进工作面，2005年“4.21”煤与瓦斯突出事故的原因之一就是66108下顺槽掘进工作面处在上覆的56211采煤工作面的影响范围内，造成掘进工作面应力集中。,
