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1、材料管理在项目管理中的运用,景 奕,项 目 材 料管 理 概 念,项目材料管理的重要性,近年来，材料管理工作的重心已从企业管理为主转移到以项目部管理为主，项目施工任务确定后，迅速组织资源，保质保量供应，是施工任务完成的保证条件之一。同时，在工程造价中，材料费用一般要占建筑工程总成本的60%70%。这就要求在工程项目施工中，既要及时供应材料、确保材料质量，又要节约使用材料、控制材料库存、合理使用资金、密切协同项目管理工作，这些因素都与项目施工和经营息息相关。可以说，材料管理工作是围绕项目的施工管理和经营管理开展的。,项目材料管理流程,制 定 项 目 材 料 管 理 办 法,项 目 材料 管 理办
2、 法 的内 容,项目材料管理的内容,项目材料采购管理,项目材料合同管理,项目现场材料管理,项目材料质量管理,项目材料核算管理,（一）项目材料采购管理,1、项目材料采购的概念 项目材料采购就是在公司项目管理通则指导下，通过规范的采购程序和渠道，把项目施工所需用的各种材料购买进来，以保证现场施工的顺利进行。,2.项目材料采购应遵循的原则,遵循原则,遵守法律法规的原则,执行企业规章制度的原则,按计划采购的原则,坚持“三比一算”的原则,3、项目材料采购方式,为工程项目材料的采购选择供应商并与其签订物资采购合同，一般采用以下三种方式之一,招 标 方 式,这种方式适用于大宗材料的采购。物资部门根据审核整理
3、后的材料需求计划，详细列出采购物资的品名、规格、数量、技术性能要求；采购方自己选定的交货方式、交货时间、支付条件和付款方式，以及质量要求、验收标准、违约责任、索赔和争议解决等合同条件作为招标文件的条款，邀请企业合格供方范围内的或有资格的供应商参加投标，通过竞争择优选择供应商，并签订购货合同。,询 价 方 式,这种方式是采用询价报价签订合同程序，即采购方对三家以上的供货商就采购的标的物进行询价，对其报价经过比较后选择其中一家与其签订供货合同。这种方式实际上是一种议标的方式，无需采用复杂的招标程序，又可以保证价格有一定的竞争性。,直 接 订 购,直接订购方式一般不进行产品的质量和价格比较，是一种非
4、竞争性采购方式。一般适用于以下几种情况：,4、项目材料采购招标,（1）材料采购招标程序 编制招标文件-寄发招标邀请函-资格预审-发放招标文件-投标-开标、评标、定标-发中标通知书-签订合同。（2）招标文件的编制 招标文件是招标活动的重要内容，是投标和评标的主要依据。招标文件由招标单位编制，招标文件的内容应做到完整、准确，招标条件应该公平、合理，符合国家有关法律、法规的要求。,招标文件的组成：,1）招标书 2）投标须知 3）招标材料清单和技术要求 4）主要合同条款 5）投标书格式、投标材料数量及价目表格式 6）其他需要说明的事项,（3）资格预审,具有独立法人地位和必要的生产经营资格（营业执照、税
5、务登记、组织机构代码、生产许可证、销售许可证等）,具有一定的生产能力或供货能力（注册资金、生产规模、年产量/年销售额等）,具有国家或行业规定检测手段，确保产品的质量合格,具有当时的产品检测报告、产品认证或质量管理体系认证,近年业绩证明资料等,法人代表的授权或贸易公司（作为代理）的资格证明,六条要点,（4）投标单位编报投标书,投标书,所供材料的数量及价目表,投标书是评标的主要依据之一，其内容和形式都应符合招标文件的要求，基本内容包括,投标偏差说明书,证明投标单位资格的有关文件,投标企业法人代表授权书,投标保证金（根据需要）,招标文件要求的其他需要说明的事项,（对招标文件某些要求有不同意见的说明）
6、,（5）评标和定标,一般情况下，在项目材料采购招标工作中，开标、评标和定标是同时进行的，由招标单位的评标小组组织实施。项目评标小组根据每次招标材料的特点，其成员由项目经理部分管领导、经营部、物供部、工程部、质安部、纪检部门及公司相关专业人员组成，人员不能固定不变，通常是在开标前确定评标小组人员名单。定标后，填写评审记录，评标小组人员签字确认。不得邀请与投标单位有直接经济业务关系的人员参加。评标过程中有关评标情况不得向投标人或与招标工作无关的人员透露。,评标方法,低投标价法,打分法,综合评标价法,以寿命周期成本为基础的评标价法,采购简单商品、半成品、原材料，以及其他性能质量相同或容易进行比较的货
7、物时，价格可以作为评标时考虑的惟一因素，以此作为选择中标单位的尺度,打分法是指评标前将各评分因素按其重要性确定评分标准，按此标准对各投标人提供的报价和各种保证因素进行打分，得分最高者中标。,综合评标价法是指以报价为基础，将其他评标所考虑的因素也折算为一定价格而加到投标价上，去计算评标价，然后再以各评标价的高低决出中标人,投标价格；运输费、保险费和其他费用；,采购评分的因素,投标所报交货期；偏离投标文件规定的付款条件；,质量保证措施；售后服务等。,（6）评标定标以后，招标单位应尽快向中标单位发出中标通知，双方签订合同。,（二）项目材料合同管理,概念：材料采购合同是指平等主体的自然人、法人、其他组
8、织之间，以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，出卖人（简称卖方）转移材料的所有权于买受人（简称买方），买受人支付材料价款的合同。,1、材料采购合同的特征,材料采购合同除具有买卖合同的一般特征外，由于其自身的特点，又具有如下特征：,（4）材料采购合同应实际履行。,（1）材料采购合同应依据施工合同订立。,（2）材料采购合同以转移财物和支付价款为基本内容。,（3）材料采购合同的标的品种繁多，供货条件复杂。,（5）材料采购合同采用书面形式。,2、材料采购合同的主要条款,采用规范的材料采购合同标准文本，且尽可能使用采购方已经成熟的规范文本。,（1）双方当事人的名称、地址，及当事人的姓名、职务。（2
9、）合同标的。它是供应合同的主要条款。（3）技术标准和质量标准。（4）材料数量及计量方法。（5）材料的包装要求。（6）材料的交货期限,（7）材料交付方式。（8）材料的价格。（9）结算方式。（10）双方的违约责任。（11）特殊条款。（12）争议的解决方式。,3、材料采购合同的履行,材料采购合同订立后，应当依照合同法的规定予以全面地、实际地履行。,（1）按约定的标的履行。（2）按合同规定的期限、地点交付货物。（3）按合同规定的数量和质量交付货物。（4）买方的义务。（5）违约责任。,4、不当履行合同的处理,卖方多交标的物的，买方可以接收或者拒绝接收多交部分，买方接收多交部分的，按履行合同的价格支付价款
10、；买方拒绝接收多交部分的，应当及时通知出卖人收回。,（三）项目现场材料管理,现场材料管理，是在现场施工过程中，根据工程类型、场地环境、材料保管和消耗特点，采取科学合理的管理办法，从材料投入到成品产出全过程进行计划、组织、协调和控制，力求保证施工需要和材料的合理使用，最大限度地降低材料消耗。,1、现场材料管理的原则,全面规划、计划进场、严格验收、合理存放、妥善保管、控制领发、监督使用、准确核算等原则。,2、现场材料管理各阶段的工作要点,（1）施工前的准备工作,1）了解施工合同的有关内容，全面掌握整个工程的用料情况及大致供料时间。2）根据经营部门编制的材料预算和施工进度计划，及时编制材料供应计划。
11、3）深入调查当地地方材料的货源、价格、运输工具及运载能力等情况。4）积极参加施工组织设计中关于材料堆放位置的设计。5）根据防火、防水、防雨。防潮管理的要求，搭设必要的临时仓库。,（2）施工过程中的组织与管理,1）建立健全现场管理的责任制。2）加强现场平面布置管理。3）掌握施工进度，做好材料持续供应的平衡。4）所用材料和构件，要严格按照要求堆放整齐。5）认真执行材料的验收、发放、退料和回收制度。6）认真执行限额领料制度。,1）当一个工程的主要分项工程接近收尾时，需要检查现场存料，估计未完工程用料，在平衡的基础上，控制进料，以防发生剩料积压，为工完场清创造条件。,2）对不再使用的临时设施可以提前拆
12、除，并充分考虑旧料的重复利用，节约费用。,3）对于设计变更造成的多余材料，以及不再使用的周转材料要及时组织退库或合理存放。,4）做好材料收发存的结算工作，办清材料核销手续，进行材料结算和材料预算的对比。,3.现场材料管理应注意的问题,（2）材料发放中认真执行定额用料制度，大堆材料清 底使用；对价值较高及易损、易坏、易丢的材料，发放时领发双方须当面点清，签字认证，做好发放记录。,（1）材料验收中查看送料清单，是否有误送；核对实物的品种、规格、数量和质量，是否与单据一致；检查原始相关单据是否齐全正确；做好原始记录，逐项填写验证记录。,（四）项目材料质量管理,1、项目材料质量管理实行计划、采购、运输
13、、保管、供应、消耗的全过程管理，具有可追溯性。2、凡采购供应的材料必须符合设计技术要求，国家或行业质量标准，没有质量证明资料的材料不得采购，不得入库，不得使用。3、材料复检工作由项目部按施工规范要求，负责取样、送检及复检结果的反馈并满足追溯的要求。4、对质量有疑问或有争议的主要材料，须以有资质的检测机构检验结果为准。5、质量证明资料要有专人负责，登记台帐，妥善保管，规范管理，不得丢失，涂改，仿造。,（五）项目材料核算管理,材料核算是以货币或实物数量的形式，对项目材料管理工作中的采购、供应、储备、消耗等项业务活动进行记录、计算、比较和分析。,建设方供应材料的核算,库存材料的核算等,合同调价材料的
14、核算,市场采购材料的核算,委托加工材料的核算,周转材料租赁的核算,应做好以下几方面的核算,如何做好项目材料核算,采购材料验收入库制度、财务报销制度、施工领用的计量计价制度、材料收、发、存的建帐核算和报表报告制度、定期库存盘点制度、材料出门证制度等，总之要使材料的来龙去脉笔笔有根据、事事有着落。,科学库存管理，切实降低资金的占用率,对一些市场资源充足，采购周期较短，市场价格波动频繁的材料，降低存货，尽可达到零库存，按需供应。,建立和健全材料的收、发、存等各项核算管理制度,加强材料领用管理，杜绝浪费,对各单位的材料领用严格执行材料计划，并对材料消耗情况实行跟踪管理。做好余料回收和边角料的再利用，尽
15、量做到物尽其用。,严格材料会计核算管理，真实反映材料成本情况,财务部门与材料部门既要做到帐帐相符，又要做到帐物相符。材料的核算管理工作，是项目经营管理工作的重要组成部分，是材料供应部门和财务部门的职责，也是经营、施工、技术等部门的共同职责，需要各相关部门的信息沟通和密切配合。,四、项目材料管理容易出现的问题及对策,项目材料管理容易出现的问题,1、没有材料预算，没有审核的材料计划或虽有计划过于随意,2、大宗材料采购程序执行企业的材料管理制度不顺畅,3、未签订采购合同或签订的合同不够严谨,4、验收材料把关不严，入库、领用手续不齐全，导致材料帐物不符，材料管理信息失实,5、库存材料堆放随意，材料发放
16、不合理，降低了材料利用率,6、各类材料的相关资料收集与台账登记不够及时,7、对于大型项目，手工管理方式已较难适应项目的要求,8、材料管理人员的素质仍待提高,项目材料管理容易出现的问题,解决问题的对策,1、建立系统的材料管理制度，加强内部控制，做到材料管理人员分工合理，职责明确；材料管理流程清晰畅通，规范有序。,2、对材料管理人员既要加强业务技能培训，还应加强职业道德培训。只有能勤勉地运用知识、技能和经验去完成工作的人才是称职的。,3、提高材料管理的信息化程度。材料管理业务流程本身就是多部门、多岗位、多人员协同工作的过程，大量的数据、资源需要共享，为实现材料管理的实时、动态控制，建立信息化管理势在必行。,谢谢大家,
