《食品安全之我见》PPT课件.ppt

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1、,食品安全之我见,毒家新闻联播,“毒豆芽”是指加入了无根剂、漂白粉、增粗剂等添加剂催发生成的豆芽。长期使用这种豆芽会对人体健康形成危害,甚至会致癌。,近日,在安徽、江西、福建等多地均发现一种叫“牛肉膏”的添加剂,可让猪肉变“牛肉”。“牛肉膏”的这一功能使得其大受餐饮业青睐,但长期使用将会影响人体健康。,“染色馒头”:万能的添加剂,2011年4月初,上海多家超市被曝出“染色馒头”事件:过期的馒头重新回收加工、玉米面和黑米面馒头是由白馒头和添加剂的“合成品”。这类馒头食用过多会对人体造成伤害。,来个特写,瘦肉精(Clenbuterol),是一种非常廉价的药品,对于减少脂肪增加瘦肉(Lean Mas

2、s)作用非常好。瘦肉精让猪的单位经济价值提升不少,但它有很危险的副作用,轻则导致心律不整,严重一点就会导致心脏病。,瘦肉精!,天津柔道队为避免佟文的悲剧重演决定自己养猪与鸡鸭。,双汇“瘦肉精”:“瘦肉猪”伤不起,2011年3月15日,央视每周质量报告栏目披露,河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,而这些有毒猪肉流向了双汇。研究证明,食用含有瘦肉精的肉会对人体产生危害,导致人中毒,长期食用则可能导致染色体基变,诱发恶性肿瘤等。,猪!猪!你怎么这么惨,化学猪脚,继苏丹红、地沟油、瘦肉精、牛肉膏、毒豆芽后,中国又发明了一项震惊世界的食品:化学猪脚。这种猪脚比一般的猪脚要大一点。黑心商

3、贩用福尔马林浸泡,变得又白又大,脚趾处变红。,还有哪些食品能放心吃?,40天速成肉鸡,亩产超万斤茄子,转基因蔬菜,地沟油,血脖肉,三聚氰胺,毒大米,毒水饺,我们早上喝了三聚氰胺的牛奶,吃了“再生”面包和用洗衣粉炸的油条;中午吃了一盘用瘦肉精猪肉炒的豆芽菜,吃了一个用有毒生姜拌的苏丹红腌制的咸鸭蛋,避孕药喂大的黄鳝、外加一碗打过腊的霉米煮的饭;睡觉前喝了一杯用工业酒精勾兑的白酒,吃了一个染色馒头,然后美美地睡去。,苏丹红,2012谁怕谁!,瘦肉精,亚硝酸盐,被自杀,民以食为天,“食”面埋伏,我来说说食品安全问题的成因,监管不严,由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、

4、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。,法律不完善,中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食

5、品提供了可乘之机。,消费者食品知识匮乏,首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。,美国在进入大工业化食品生产之初,也曾经历过一段非常不光彩的历史

6、。在美国食品安全一百年来走过的路中,三本书扮演了重要角色。它们的出版引起巨大的社会舆论,推动了美国政府与公众的良性互动,促成美国食品安全状况不断迈上新台阶。,美国食品安全立法的发展,屠场食品卫生和FDA 屠场:厄普顿辛克莱“工厂把发霉的火腿切碎填入香肠;工人们在肉腚上走来走去并随地吐痰;毒死的老鼠被掺进绞肉机;洗过手的水被配制成调料”这样令人作呕的场景,是美国作家厄普顿辛克莱(Upton Sinclair)年前的小说屠场的片段,描绘的是芝加哥某肉类食品加工厂。,传说当时的美国总统西奥多罗斯福(Theodore Roosevelt)在白宫边吃早点边读这本小说。读到这里时,罗斯福大叫一声,跳起来,

7、把口中尚未嚼完的食物吐出来,又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。揭开食品安全问题冰山一角的正是辛克莱。他到芝加哥的肉联厂里和工人们一起生活了七周,亲眼目睹和听说了很多鲜为人知的故事和细节。这本小说以立陶宛来美移民日格斯一家在肉联厂打工的悲惨生活为主线,揭露了肉联厂工人们的非人道的劳动状况。令辛克莱没有想到的是,小说出版后,对现实的影响远远大于其艺术贡献。他后来曾就此调侃,“我想打动公众的心,不料却击中了他们的胃”。,年月,这本扒粪文学的先驱之作甫一问世,美国国内肉类食品的销售量急剧下降,欧洲削减一半从美国进口的肉制品,美国整个畜牧业陷入一片恐慌。而书中暴露的美国肉品加工行业的种种内幕,在新生的

8、城市中产阶级中,引发了对食品安全和卫生的强烈反应。罗斯福看过此书后,专门约见了作者辛克莱,并责令美国农业部调查肉联厂的情况。调查的结论是“食品加工的状况令人作呕”。,在舆论的强大压力下,当年月美国国会即通过了两部联邦法律:食品和药品法案以及肉类检查法案,并建立了以化学家威利博士(Dr.Wiley)为首,共名专家学者组成的班子,形成了美国食品药品监督管理局(Federal Drug and Food Administration,FDA)的雏形。辛克莱肯定无法料到,他早年写就的为劳工权利呐喊的小说,居然直接促成了日后在美国食品安全方面扮演守护神角色的的成立。,寂静的春天环境安全和EPA 美国海洋

9、生物学家蕾切尔卡森,于1962年出版。到1958年全美已有超过100万英亩的土地被喷洒了强杀虫剂Djeldrin和HePtaeblor(两种有机氯农药)。书中以翔实的数据和资料.严肃地指出人类不加选择的滥用农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂,将会危害鸟类和其他野生生物.并通过污染食品、空气和水.直接威胁人类的健康和生存。激烈争议中,该书得到了当时的美国总统约翰肯尼迪的重视。卡森1963年出席了国会的听证会。肯尼迪在国会上讨论了这本书.并授意总统科学顾问委员会(PSAC)对杀虫剂问题展开专门调查。,任何食品都是在一定的环境中天然生长和被生产的,环境安全与食品安全密切相关,但是美国人也不是从一开始

10、就认识到了这一点。告诉人们这一真理的正是英年早逝的女科学家卡森。卡森在大学里学习生物专业,后进入研究生院继续学习海洋生物学,成为当时凤毛麟角的女生物学家,并供职于美国渔业和野生动物服务局。早在年,卡森就接触到了大量有关合成化学农药副作用的记录。她比常人更早地了解到:到年,全美已有超过万英亩的土地被喷洒了强杀虫剂和(两种有机氯农药)。,年月,卡森接到一封女友的来信。朋友在信中描述了一个小镇的春天如何异乎寻常的安静,听不到了鸟鸣,感觉不到任何自然的气息。她坚定了写这本书的决心,经过年的大量准备,书稿终于在年完成。和屠场的命运类似,没有出版社愿意出版这本书。在朋友的帮助下,最初从年月份开始在纽约客(

11、Newyorker)杂志上连载,直到同年月才正式以书的形式出版。书中以扎实的数据和资料,严肃地指出人类不加选择的滥用农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂,将会危害鸟类和其他野生生物,并通过污染食品、空气和水,直接威胁人类的健康和生存。,她还提出了人类如何认识和处理与自然的关系的大话题。意识到科学家的社会责任以及技术进步的局限性,她试图从生态学的角度提供解决方案,而不是一味地陈述问题。即便如此,这本日后被誉为“现代环境保护主义的基石”的书一出版就引起了极大的争议。五六十年代的美国正处于经济高速发展时期,今天大众普遍接受的环境保护的理念在当时还属于“惊人之语”。加之她主张减少化学合成制剂的使用,直接

12、触及了化工巨头的利益。他们不惜花费数十万美元雇用科学家发表文章,猛烈批评、挖苦和嘲笑卡森的见解,诋毁她的权威性和可信度。一些文章甚至还大肆渲染她一直独身的事实,对作者进行人身攻击。激烈争议中,该书得到了当时的美国总统约翰肯尼迪的重视。卡森于年出席了国会的听证会。肯尼迪在国会上讨论了这本书,并授意总统科学顾问委员会()对杀虫剂问题展开专门调查。结果,卡森关于杀虫剂潜在危险的警告被确认,一些企业和官僚被起诉。美国国会开始重视起来,成立了第一个农业环境组织。,这本书带来的直接后果是相关立法得以通过,从而禁止美国国内再生产和使用农药(但是仍然可以在海外销售)。在土壤和食物中的残留性很强,即使是在美国禁

13、用多年后,仍不时有报道说在某些动物体内甚至人体器官中检测到它的存在。年,美国国会通过了国家环境政策法案(the National Environmental Policy Act),成立了美国环境保护署(Environmental Protection Agency,简称EPA)使环境保护不仅有法可依,也有了执行这一使命的实体。实际上,这本书直接推动了美国民间的环保运动,扩大了公众知情权概念的普及。她去世年后,环保人士发起了地球日(Earth day)。每年的月日,全世界的环保组织会筹划各种形式的活动增强人们的环境意识。,快餐王国食品健康和构思中的食 品安全局 快餐王国艾瑞克世洛舍 2001年

14、出版 在美国,看似简单的“吃什么问题背后隐藏着巨额的利益博弈。快餐食品的低价完全不反映真实成本它将对健康、环境和廉价劳工的成本都外在化转由整个社会来承担。由此带来的肥胖和各种心血管疾病给公共健康带来了很大危害.使美国公共医疗和保险体系不堪重负。并且考虑到转基因食品等领域落入农业部、食品药品监督管理局、环境保护署的“三不管地带,艾瑞克在书中建议:美国国会应该成立一个新机构,赋予它足够的权威,全权负责和统领食品安全的各个方面,捍卫公众健康。快餐王国的出版.引发了美国公众对食品安全和快餐文化的深刻反思。近年来日益普及的有机食品风潮正在引导着美国公众向更健康的饮食结构转化,推动美国的食品安全迈上更高台

15、阶。公共卫生服务法(Public Health Service Act,PHSA)U.S.PUBLIC HEALTH SERVICE 11-JUL-2001,经过一百多年的时间,美国食品安全的问题表面上得到较好解决。但一个不能忽略的事实是,美国三分之一的成人超重和三分之一的儿童肥胖。在今天的美国,食品问题一步步演化为突出的公共健康问题。转基因食品、荷尔蒙和其他各种添加剂开始出现。诱人、漂亮的外形下面,食品安全,仍然是一个问号。出版于年的快餐王国一书充分继承了扒粪新闻写作的传统。作者艾瑞克世洛舍的核心观点是,屠场一书发表近一个世纪过去,但大工业化食品生产改变甚小,甚至随着垄断程度的加深,工业化达

16、到了无以复加的程度。全书详细讲述了麦当劳成功的神话。以麦当劳为代表的美国快餐文化最初伴随美国西部开发、高速公路网的延展和大工业农业的发展而在市场上占据了一席之地。年,麦当劳公司的主席弗里德特纳灵感凸显,发明了无骨的麦乐鸡(McNuggets),一改过去只有逢年过节才能吃鸡而且过程繁琐的缺点,使吃鸡成为一件方便快捷的事情。,麦当劳在该产品推出市场后迅速成为美国第二大鸡肉购买者,仅次于专门销售鸡肉产品的肯德基公司。很快,年美国禽肉消费量第一次超过牛肉和猪肉成为第一大肉类,近几年禽肉占到肉类总消费量的,居各种肉类的首位。如果说辛克莱的书促使人们关注禽肉动物如何被屠宰和加工的环节,到了快餐王国的当代,

17、食品的大工业化生产冲向了新的高度。快餐文化成为美国文化的代表,美国人平均将以上的食品开支花在购买加工过的食品上。在美国,看似简单的“吃什么”问题背后,隐藏着巨额的利益博弈。快餐食品的低价完全不反映真实成本,它将对健康、环境和廉价劳工的成本都外在化,转由整个社会来承担。由此带来的肥胖和各种心血管疾病给公共健康带来了很大危害,使美国公共医疗和保险体系不堪重负。,但食品生产巨头们为维护利益,不惜花费巨资砸在各种广告和公关活动上,甚至日益将目光投向消费力渐涨的未成年人身上,诱发其冲动型购买。美国政府对玉米、大豆等少数经济作物的高额补贴,使得少数食品加工公司控制美国的整个农业。美国对转基因食品的标注和限

18、制,也因为这些大公司的阻挠,从未像欧洲和日本那样进入立法程序,更遑论在现实中贯彻了。考虑到转基因食品等新领域落入农业部、食品药品监督管理局、环境保护署的“三不管地带”,艾瑞克在书中建议:美国国会应该成立一个新机构,赋予它足够的权威,全权负责和统领食品安全的各个方面,捍卫公众健康。,快餐王国的出版,引发了美国公众对食品安全和快餐文化的深刻反思。近年来日益普及的有机食品风潮,正在引导着美国公众向更健康的饮食结构转化,推动美国的食品安全迈上更高台阶。综观美国食品安全走过的世纪之路,这几本书宛若珍珠,在每一个关节点上绽放理性和社会关怀的光辉。而更值得嘉许的是美国公众舆论与政府及立法机构的良性互动。虽然

19、新问题不断出现,但美国人至少不再像我们那样,整天为什么能吃什么不能吃而发愁了。,目前美国的食品安全监管,美国的食品安全监管体系遵循以下指导原则:只允许安全健康的食品上市;食品安全的监管决策必须有科学基础;政府承担执法责任;制造商、分销商、进口商和其他企业必须遵守法规,否则将受处罚;监管程序透明化,便于公众了解。美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。以联邦为例,负责食品安全的机构主要有卫生与公众服务部下属的食品和药物管理局和疾病控制和预防中心,农业部下属的食品安全及检验局和动植物卫生检验局,以及环境保护局。,三级监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员,

20、采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准,既有类似联邦食品、药品和化妆品法这样的综合性法律,也有食品添加剂修正案这样的具体法规。,一旦被查出食品安全有问题,食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。美国特别重视学生午餐之类的重要食品的安全性,通常由联邦政府直接控制,一旦发现问题,有关部门可以当场扣留这些食品。百密一疏,万一食品安全出现问题,召回制度就会发挥作用。值得一提的是,民间的消费者保护团体也是食品安全监管的重要力量。比如2006年

21、6月,一个名为“公众利益科学中心”的团体就起诉肯德基使用反式脂肪含量高的烹调油。在网络普及的美国,通过互联网发布食品安全信息十分普遍。联邦政府专门设立了一个“政府食品安全信息门户网站”。通过该网站,人们可以链接到与食品安全相关的各个站点,查找到准确、权威并更新及时的信息。,社会期待有识之士老师期待你的观点,我来讲讲哪些措施能保障食品安全,保障食品安全的措施,食品安全的法律体系建设就成为我国保证食品安全、提高生活质量的需要。结合我国实际情况,发展和完善我国食品安全法律体系要做到以下几点。第一,加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国

22、家经验,建立我国食品安全法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。,第二,加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。当前,我国食品安全性的恶化态势,原因固然很多,但现有法律法规中的惩罚力度较弱不能不说是一条重要原因。各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。,第三,尽快纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立食品安全标准体系。按国际

23、标准规程,全面系统地实施先进的管理技术,努力提高科技含量,加速食品生产标准化进程,尽快制定我国食品生产的质量标准,使我国食品的生产、流通纳入规范化、法制化的轨道。,第四,完善相应法律法规,加强相关法律制度的建设。建立健全食品质量安全市场准入法律制度,提高企业入市门槛以确保食品安全。从事食品生产加工的企业必须具备相应的生产设备、检测手段、计量仪器、内部质量管理制度等基本条件,并获得食品生产许可证后方可从事食品的生产加工;食品出厂必须检验合格;食品出厂必须加贴食品市场准入标志。建立食品销售环节的追溯和承诺制度。应按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则,建立食品生产、经营记录制度,实现食品质量安全的可追溯。建立食品质量安全承诺和召回制度。如果食品安全无法达到承诺要求,生产厂商有将产品召回的义务。建立健全食品安全社会信用体系,即建立食品安全信用档案,对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测,逐步形成优胜劣汰的机制。,就你喜爱的一种食物谈谈具体的监管建议。如瘦肉精,

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