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1、【平安文明施工】建筑施工现场管理标准图解（共两册）二脚手架剪刀撞与基础五副手架杆件拉结点标志tf)WfMJU.（八）WH*IilagianN7*）雷向水子杆的沟遗外仲长度0500LJC计算外停长度.0；XJOmnw忸向戌Ie向水平忏与2杆违检BLK依除第演奇京0力总科台下式观定，脚手架1一勾，”:AA”七手极IIXl 7/“ev .墙体按t洞口拉i柱拉结坑量支护形式说孙1 .，航网边应设防妒栏杆.2 筑周边不傅堆做物”.IAAV.3 3NM槌工方案必投经专家论证.八s三三*sv*亲量etf三x9SsssffgFS-W三H9M.gwsw*e0wv煌*里壁Ss!*RBtt胎*学8域SWS苦ffss
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3、概括，并指出了我国现阶段建筑行业事故频发的主要缘由，以及解决事故频发问题中监理的责任和其所发挥的重要作用，同时对建筑项目中平安的投入与绩效之间的关系做了深化探讨，并指出工程项目管理中的平安管理将从肯定程度上确定我国建筑行业的发展。平安管理现状平安损失监理平安投入与绩效一、我国建筑工程中平安管理现状98年建筑法的颁布实施，标记着我国建筑平安管理走上了法制的轨道；形成了建筑施工平安技术的标准体系和科学地位；基本形成建筑平安监督管理体系：初步实现平安工作信息化管理和对施工现场实施平安管理体系评价。但是，当前建筑平安管理工作存在着如下不足。1、平安意识淡薄。企业领导长期对平安生产工作没有充分重视,漠视
4、生产工人合法的劳动保障权益,加上大部分工人由于自身素养较低,相应的也会平安意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成平安事故。2、平安管理基础薄弱。平安管理基础薄弱主要是由于一些人的平安意识谈薄，理不清平安与速度、平安与效益、平安与稳定的关系而造成的。一是建筑平安技术探讨工作比较薄弱，解决建筑平安生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国平安防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业平安管理人员和施工队伍素养普遍偏低，无法对施工队进行管理。3、建筑平安法律法规体系还不完善。我国虽然颁布了很多有关建筑业的平安施工、劳动爱护、文明施工等方面的法
5、律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑平安管理规定对规范建筑市场主体的各种平安行为与责任有肯定的局限性；对违法行为的惩罚条款不够详细，操作性不强；存在着重复和交义管理的问题。4、建筑平安生产监管体制机制还不健全，监管监察队伍建设仍需加强。我国有效的建筑平安生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的平安生产管理模式相比存在较大差距，平安监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以有深度地开展建筑平安监督工作。二、平安事故造成多方面的损失1、个人和家庭的损失。事故灾难最干脆的损失就是人员的伤亡。一方面，受灾人短暂的或永久的丢失劳动实力。另一方面，作为家庭的主要收入来源，这些人的伤亡将导致家庭经
6、济状况困难，有时还须要社会的经济救济。2、企业的损失。从干脆角度看，工程事故造成企业自有的固定资产、流淌资产以及企业负有平安管理责任的非白由财产的损毁，客观上带来企业生产额的削减。损失的来源主要有：支付伤残者相应的医疗费用和法定治疗或修养期间的工资：新员工适应工作环境造成工作效率下降所产生的潜在损失；企业的声誉损害，使企业已占据的一部分市场丢失所造成的损失。3、社会的损失。人为事故性灾难所造成的损失是社会总价值的净损失。工程事故的发生，将造成发生事故的土地价值的下降。另外，工程事故可能波及接近土地，降低其运用价值和经济价值，提高建设成本。同时，工程事故对整个社会心理也产生肯定影响。三、引发建筑
7、工程平安事故的干脆缘由1、人的担心全行为。人是生产经营的主体，也是建筑施工过程的管理者，操作者。人的担心全行为与人的文化水平，技术水平，身体素养等诸多因素有关。人的有因素乂有以下几个方面：一是接受教化的程度，这也就确定一个人所具有的技术水平和管理学问。二是人的工作状态，好的状态才可以做出好的工作。三是人的素养，做任何事都不能缺少的一种责任心。2、环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动，因此施工现场的环境对施工过程的影响很大，像一些建筑物渐渐向地下，高空化发展。还有自然环境的影响也特别大，像气候，温度，白然地理条件等。例如：冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。3、设备的担
8、心全状态。建筑生产活动中，一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的干脆缘由。4、管理因素。假如说以上三个因素是干脆缘由，那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺当的完成取决是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理，选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由这些缘由所造成的施工伤亡事故的种类有：(1)、高处坠落：(2)、触电：(3)、坍塌：(4)、物体打击：(5)、机械器具的损害。经过分析在建设施工过程中由于种种缘由而导致的这些施工平安事故，都会或多或少的威逼到人们的平安，要想把这种威逼降到最低，我们就要提出一些必要的预防措施。四、建筑工程施工现场平安隐患分析尽管建设部、
9、省市级建委对施工现场文明施工已要求多年，也取得了肯定的成效。但是，施工现场管理混乱，平安隐患到处存在，这是个普遍的共性问题。详细来讲，平安隐患表现在以下几个方面：1、施工现场布置不合理，管理混乱依据施工组织设计的要求，合理规范地布置施工现场，是文明施工的基本要求，也是削减施工现场平安隐患的重要一环，施工现场五牌一图是宣扬和展示企业形象的重要平台，也是文明施工现场必备的一项，完善五牌一图，对平安文明施工进行岗前教化特别重要。2、施工现场临时用电不规范依据施工现场临时用电规范(JGJ46-2024)的规定，施工现场必需采纳三级配电系统，必需采纳TwS接零爱护系统：必需采纳两级漏电爱护系统。然而施工
10、现场平安检查过程中，完全符合规范要求的做法并不多，三级配电往往做成两级配电，PE线引出位置不对，重复接地位置和次数不对是常见的问题。为平安施工埋下隐患。3、水平垂直运输设备安装拆卸过程限制不严格，违规操作多塔吊是施工现场特别重要的输运设备，因其随着施工楼层的上升而不断上升，因此在施工中塔吊的顶升是非经常见的一个工序，塔吊的安装和顶升要求有专业资质的队伍来完成，在安装结束后要经过安监站检测才能运用，这个过程要求特殊严格，我国发生的多起塔吊倒塌工程事故与该过程限制不严格有关。对开塔吊的司机，必需经过专业培训考核合格后方可上岗，且不得违规操作，以保证施工过程中，平安生产顺当进行。4、脚手架工程搭设不
11、规范脚手架的搭设是施工过程中特别重要的一个环节，无论是落地脚手架或是悬挑脚手架在施工过程中必需严格安设计要求搭设，架子工在进行脚手架的过程中，必需按规范操作，高处作业时必需正确佩戴平安带、平安帽。脚手架整体失稳的事故多次出现，整体倒塌和失稳的事故也不在少数。除了设计计算的缘由外，为按规范施工和检测是事故发生的重要缘由。5、三宝、四口、五临边问题多平安施工的三宝：平安帽、平安带、平安网是削减减轻平安施工事故的三大法宝，在施工现场我们要求全部在场人员都必需正确佩戴平安帽：特殊工种在进行高处作业时必需正确佩戴平安带，施工作业区平安网必需按规范搭设。然而现实中：由各种缘由，发生在这三宝上的平安事故并不
12、少。对广四口：楼梯口、电梯井口、预留洞n、通道11,发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特殊多，因此做好四口的防护，特殊是电梯井口的平安防护在施工现场显得尤其重要。五临边：尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边。五临边防护对爱护施工工人人身平安的重要措施。在施工现场的检查中，我们发觉临边防护按规范搭设的不多。五、成因分析对施工现场平安隐患的成因，详细来讲分为人的因素和物的因素两类。人的因素可以从下面几个方面来探讨。(1)、企业内部的管理层，企业管理人员素养的凹凸，对平安生产法、平安问题的重视程度，干脆影响到一线生产过程中平安隐患
13、出现的几率，经有关文献的探讨，受过良好教化的管理人员占比重大的企业，其平安事故发生的频率较低。(2)、工人平安教化程度和受教化程度与事故发生率相关，平安教化体制完善，落实到位的企业事故发生率远低于平安教化流于形式的企业。(3)、施工阅历丰富的管理人员、阅历丰富的工人占比例高的企业，平安事故发生率低。物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响，外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有肯定的影响。施工设备的定期检测与修理是削减不必要的事故发生的重要措施。六、预防措施1、平安管理方面坚持落实“四项制度”(1)、平安生产责任制度平安生产责任制是企业平安管理中最基本的一项制度。它
14、明确规定了各级领导，各职能部门和各类人员在生产活动中应负的平安职责。有了平安生产责任制，就能把平安与生产从组织领导上统一起来，增加各级管理人员的平安生产责任心。把平安生产工作落实到实处。(2)、平安生产许可制度国家对建筑施工企业实行平安生产许可制度，建筑施工企业未取得平安生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这样能够有效避开一些不合格的建筑施工活动的进行。(3)、平安生产教化制度加强职工平安技术教化培训。这是削减“人为的担心全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必需依法对从事建筑施工平安技术和管理工作的人员进行严格的专业培训，开展以建筑施工平安检查标准、平安技术规范等为主要学习内
15、容的年度培训考核，实施持证上岗；企业每年必需对职工进行一次特地的平安培训，并开展多层次、多种形式的平安教化，以全面提高职工的平安生产意识及白我防护实力，共同增加搞好平安生产的白觉性、主动性和创建性，使各项平安生产规章制度得以更好地贯彻执行。(4)、平安生产检查制度强化责任落实平安监督检查机构是贯彻国家平安生产方针、法律、法规，制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工平安检查标准、施工平安技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑平安生产监督管理运行机制，建立健全各级建筑平安生产监督管理机构，配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员，实施责任
16、平安监督员制及平安监督员岗位资格证制，建立起一支专业技术水平高、业务实力强、政治素养过硬的监督管理执法队伍，形成完整的施工平安监督检查管理网络。2、施工现场应当合理组织劳动，依据现场实际工作量的状况配置和支配足够的人力物力，保证施工的正常进行。3、施工作业人员也应当进一步提高白我防范意识，明确自己的岗位和职责，不能擅白操作自己不熟识或与白己工作无关的设备设施。当然这些主要是从管理制度方面来谈的，还有一些详细的施工要求，如：冬季施工要留意防滑，防冻，防中毒等等：雨季施匚要留意防触电，防雷,防朗塌。我们要以“预防为主”，而不是在发生事故后才去组织抢救，进行事故调查、处理：而是依据系统化、科学化管理
17、思想，依据事故发生的规律和特点，想方设法预防事故的发生，做到防患丁未然，将事故歼灭在萌芽状态。这样才能更好的巩固我们在建筑业方面的成就。七、监理在工程中所发挥的作用平安监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监督，并实行法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家平安生产、劳动爱护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程平安限制在允许的风险度范围以内，以确保平安性。是维护建筑业平安发展的卫士，其责任主要有：1、贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针和国家现行的平安生产的法律、法规以及建设行政主管部门的平安生产规章和标准。2、督促施工
18、单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。3、督促施工单位对工人进行平安生产教化及分部分项工程的平安技术交底。4、审查施工方案及平安技术措施。5、检查并督促施工单位依据建筑施工平安技术标准和规范要求，落实分部分项工程和各工序、关键部位的平安防护措施。6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。7、不定期地组织平安综合检查，严格按建筑施工平安检查标准进行评价，提出处理看法并限期整改。8、发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉隐患的要责令期停工整改。监理在建筑施工中发挥着不行替代的重要作用，只有建立健全平安监督机构，才能保障建筑施工顺当的进行。八
19、、建筑项目中平安的投入与绩效之间的关系建筑业始终是职业伤亡事故多发的行业之一，一方面，我国建筑市场供过广求，致使施工单位压低投标价格以获得工程承包权，从而加剧了原来就严峻不足的平安经费与必要的平安投入之间的差距；另一方面，有限的平安投入没有得到最有效的利用：承包商对平安投入如何安排才算合理，相识和见解不一，不能科学地限制和优化平安投入，从而使这部分经费没有充分的发挥作用。所以我们可以认为，有效的平安管理绝不只是单纯的增加这方面的投入，而是科学合理有效的将平安方面的经费合理安排，最大效用的发挥出来，就是所谓的有钱用到刀刃上。九、平安文明施工管理建议为保证建筑施工企业在施工过程中平安生产的顺当进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工平安隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议：1、完善企业平安管理体系，高度重视平安生产，仔细落实平安生产的各项保证措施。2、营造企业平安生产文化，做到人人讲平安，时刻抓平安，对工人落实三级教化，落实岗前培训达标率100,3、业主给足平安文明施工费用，并对施工企业平安文明措施进行检查。4、建立健全承、发包体制，杜绝层层转包，忽视平安施工现象。5、加强政府监督、社会监督力度，确保平安生产顺当进行。
