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1、党支部书记岗位目标和职责1、宣传、贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示。2、主持讨论制定本村经济社会发展中长期规划、年度计划和富民强村路子，并负责组织实施。3、召集村支部支委会和党员大会，组织支部定期学习和组织生活会，做好党员发展、教育、管理和监督工作。4、加强村党支部对村委会、共青团、妇代会、治保调解委员会、治安联防队、寺管会等组织和其他民间组织的领导和指导,大力支持村级组织依法开展工作。5、注重班子自身建设，完善村党支部学习制度，健全村党支部议事规则和决策程序。认真培养村党支部书记后备干部。6、加强党务公开，做好思想工作和精神文明建设工作，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。主
2、动开展政策、法制、科级等宣传活动。7、带领群众抓好生产，坚持走中国特色、西藏特点的发展路子，探索“支部+协会”、“产业+农户”等切合本村实际的农牧区新型合作组织，组建、发展、壮大村级经济实体。8、落实各项支农惠农强农政策，加强村务公开，定期向村民公开财务收支、宅基地审批、救灾扶贫物资发放等。关心、帮助村老弱病残等弱势群体。9、做好本村社会局势稳定工作，按照属地管理原则加强对辖区寺庙管控和遣返人员的监控，坚持寺庙重大宗教活动报告制度。发现苗头性和趋向性问题及时报告乡乡党委。10、加强社会治安综合治理，通过合理渠道反映群众诉求，疏导和化解矛盾纠纷，做好信访、上访人员的解释、劝导、说服工作，努力创建
3、平安村庄。11、积极配合乡乡党委、政府做好适龄儿童入学工作。12、强化群众生态环境保护意识，坚决制止乱砍滥伐，组织群众义务造林。杜绝往河道、村庄周边乱扔垃圾，保持村容整洁,促进人与自然和谐。党支部议事规则一、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月至少召开一次。如遇特殊情况，可随时召开会议。凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。二、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要可邀请有关人员参加。三、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。四、参加会议人员都能发表意见，表明态度，对所议事应按照民
4、主集中制原则，作出决定。议定重要问题要广泛征求群众意见，进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，在取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党组织。五、经集体讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也可向上级党组织反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决议坚决执行。六、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导；支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。七、支部书记对决议实施过程中出现的问题应承担责任，并
5、迅速采取相应措施。八、支部大会、支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录并注意保密。党支部书记职责党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。根据党章的规定，主要有以下职责：一、负责召集支部委员会和党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻党的路线方针政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。二、讨论和组织检查党支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党支部大会和上级党组织报告工作。三、了解掌握党员群众的思想、工作和学习的情况，发现问题及时解决，做好经常性
6、的思想政治工作。四、同群众保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。五、抓好支部委员会和党员的学习。学习党的理论、基本路线、基本知识；学社会主义市场经济知识；学现代科学技术知识;学法律知识；学党和国家的政策、法规等。六、按时进行“三会一课”，严格组织生活。积极开展批评与自我批评，认真搞好支委会的自身建设，加强班子团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。不断增强党支部的凝聚力和战斗力。七、同组织委员一起做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。加强积极分子的培养、教育和考察，重视在工作第一线和青年中发展党员，抓好预备党员的继续培养、教育和转正；了解掌握党员的思想、工作和
7、学习情况，充分调动党员的积极性,切实抓好党员管理教育工作。八、抓好对支部委员会一班人和党员的监督工作，严格遵守各项规章制度；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。村委会主任（副主任）工作职责一、村委会主任应具备的素质（一）村委会主任本身需具备较高的政治素质和业务素质，办事公平、公正，不谋取私利，不谋取宗族利益，全心全意为人民服务；（二）自觉带头认真学习党的方针、政策和有关村民自治的法律法规，政策法律观念较强，不违法、不违纪；（三）有一定的农业科学，文化知识和领导能力，管理农村各项事务的能力。二、村委会主任的职责村委会主任的主要职责是在村党支部的领导和乡政府的指导下，按照
8、村委村民会议通过的决议，负责村委会的全面工作。（一）负责召集村民委员会的工作，及时传达贯彻上级部门的指示，研究部署村民委员会的工作，重大事项及时提交村民会议或村民代表会议讨论决定；（二）经常听取村民群众的意见和要求，关心群众和生产，生活及群众的疾苦，热心地解决村民群众的问题和困难；（三）主动接受村民委员会其它成员和村民、村民代表的监督，按照村务公开的原则把群众应当知道的事项及时公布；（四）组织好村民委员成员的学习，带头遵守村民自治章程和村规民约；（五）与村党群组和辖区内的企业单位加强联系，协商解决有关问题。村委会主任如果是村党支部书记或副书记，支委的，应当把党支部的决议，通过自己的模范带头作用
9、在村委会工作中加以贯彻；如果村主任不是支部的组成人员，应加强与党支部的联系，及时向党支部反映村民委员会的意见。村民委员会工作职责第一条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。主要职责是：第二条办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向乡政府反映村民的意见、要求和提出建议。第三条在兴办村内农田水利基本建设、修建村级道路与桥梁、植树造林等集体生产和公益事业项目所需资金或劳务中进行认真的“一事一议”的组织和引导工作。同时对兴办集体公益事业进行“一事一议”时，必须坚持量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、定向使用、财务公开的原则，由村民大会或村民代表大
10、会民主讨论决定，防止出现以强迫命令的方式搞“一事一议”，严禁用“一事一议”之名搞乱收费、乱摊派、乱集资、加重农民负担。第四条村民委员会负责对涉及村民切身利益的财务、事务、政务事项、依照规定的程序、时间和形式如实公布。第五条发动和依靠群众，制定本村社会治安综合治理的措施，并认真检查落实。做好健全群众性自防自治的治安保卫组织和人民调解组织的工作，完善村规民约；积极协调配合政法机关打击违法犯罪分子，消除不安定因素和不安全隐患，特别要大力疏导、调解各种社会矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化。第六条坚持每月召开一次村委会干部参加的村务办公会，研究处理重要村务工作。对急需处理的村务工作，村委会应及时开会研究处理
11、。第七条健全民主生活会制度，坚持每半年和年终召开一次村委会组成人员的民主生活会，认真开展批评与自我批评。村民会议职责一、讨论制定村级事务管理的有关规定和办法，讨论制定.修改村民自治章程和村规民约。二、听取和审议村民委员工作报告，评议村民委员会成立工作。三、讨论决定涉及村民切身利益的事项。四、讨论制定村级规划.决定本村各项福利事业和公益事业。五、听取和审议村经济建设发展规定和实施情况的报告.提出意见和建议。六、听取和审议财务管理制度收支的情况报告。七、决定给村民代表会议的授权。村民委员会工作职责1、宣传宪法、法律、法规和国家政策。组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规
12、。2、组织实施村民代表会议所作出的决议、决定；向村民代表会议负责并报告工作，并接受评议。3、积极协助上级人民政府开展工作，完成上级政府和有关部门根据法律、法规和政策布置的行政、经济等各项工作任务。4、维护村民合法权益，教育引导村民履行公民义务；向上级政府反映村民的意见、建议和要求。5、组织村民发展经济，管理本村集体所有的土地和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和完善生态环境。提供生产经营信息，做好生产服务和协调工作。6、管理好本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安，实行合作医疗，开展大病医疗统筹，做好优待抚恤、救灾救济、五保供养等社会保障工作。实行殡葬改革，开展移风易俗活动。
13、做好计划生育工作。带领村民开展社会主义精神文明建设活动。7、建立健全村务、财务公开和民主管理制度。村干部量化考核办法为切实加强和改进党的村干部队伍建设，提高全乡基层考核干部工作制度化、规范化、科学化水平，增强基层党组织的执政能力，发挥党员先锋模范作用，为实现我村经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证，结合我村实际，特制定本考核办法。一、考核对象全村干部。二、考核内容（一）领导班子好。1、认真贯彻执行乡党委的决议、指示；积极开展“三级联创”活动，争创“五个好”党组织；党组织政治核心作用明显，班子团结协调有战斗力，在干部群众中有较高威信。2、坚持和健全民主集中制，认真执行重大问题集体研究制
14、度，坚持每年度三会一课制度。3、班子成员全局观念强，落实了集体领导下的分工负责制；全面实行村（居）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职；村（居）民代表会议、村（居）务公开监督小组等配套组织工作网络健全。（二）党员干部队伍好。1、严格按规定做好发展党员工作；入党积极分子的培养在质和量上有提高；加强对预备党员的教育和管理。2、村级组织主要负责人每年度参加乡党委集中培训不少于2次；村党委充分开展党员学习教育活动，全年不少于6次，学习记录完善；建立了流动党员台帐，加强了流动党员管理。3、建立和推行党建联系点制度，每名党员村干部联系2户贫困户或1名入党积极分子。每名农牧民党员联
15、系2户群众。4、认真做好民主评议党员工作，党员参评率达100%;培养先进典型，开展向身边的优秀典型学习活动；按规定程序妥善处置不合格党员。5、通过党员联系农户形式充分发挥先锋模范作用；重大活动和关键时刻如交纳“特殊党费”活动党员参与率不低于90%。（三）工作机制好。1、实行目标管理制度，每年度与乡党委签订责任书；按要求落实基层党建工作各项规章制度。2、党组织任期届满及时改选，缺额及时按程序增补；加强对村干部的教育培训和监督管理，加强后备干部队伍建设，及时整顿软弱涣散组织。3、严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，记录完善。班子成员100%参加民主生活会、专题组织生活会。（四）群众反映好。1、
16、层层建立党务公开制度，建立了党务公开栏并做到每季度更新一次公开内容。2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制；认真做好离退休党员的管理服务工作；落实离任村干部待遇。3、按时按规定收缴党费；党员年统准确。4、村级组织活动场所经常开展活动，保证场所设施的安全、有效使用。5、高度重视调研信息工作，及时汇报党建动态信息，能按要求完成全年调研信息任务。（五）工作业绩好。1、工作思路清晰，出色完成各项工作任务，在全乡处于先进行列。2、村（居）党员、干部遵纪守法、廉洁奉公，无“黄、赌、毒”现象，无严重违法违纪案件；文明社区创建和社会主义新农村建设成效明显。三、考核方式由乡党委负责考核。实行平时考核与定期考核相结
17、合，平时考核根据工作需要确定，定期考核每年11月份进行，采取“听、查、看、访”等方式进行。在各村级党组织自查的基础上，由乡党委组织进行进村入户现场考核，逐项打分，并结合平时工作进行综合评价，考评结果作为基层党组织评先和干部评优的重要依据。四、组织领导村党组织主要负责人作为本村党建工作第一责任人，要重视党建工作，积极主动抓好各项工作落实。要建立明确的具体分工负责的工作机制，做到各司其职，各负其责。要严格按照目标管理的内容、要求组织实施，确保党建工作目标管理卓有成效。村级活动场所使用制度一、村级组织活动场所是村级组织开展办公议事、党员组织生活、教育培训、便民服务、文体娱乐等活动的综合阵地。严禁在活
18、动场所进行赌博、迷信以及其他非法活动。二、村级活动场所，其所有权归国家和村级组织共有。未经县有关部门同意，任何单位和个人不得以任何名义对村级组织活动场所及其设备，进行侵占、转让、抵押、买卖、挪用、毁损等，出现上述情况的，要进行严肃处理，根据情节追究相关人员责任。情节严重，违反法律法规的，移交司法机关处理。三、村级组织活动场所及所有设备应由专人管理，造册登记,并填写财产登记表，由村党组织、乡党委、各持一份。新增财产要及时进行补充登记，并向乡党委备案。四、因村“两委”换届或其它原因调整管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用品及其它配套设施。移交工作由乡党委具体负责监督实
19、施，防止财产流失、损坏。五、村级组织要做好活动场所设施设备的维修以及防火、防盗、防潮、防震等安全工作和日常保洁工作，并结合实际，适时对村级组织活动场所的配套设备进行更新或补充。六、在村级组织活动场所院内及周围新建各类建筑设施时，要报乡党委批准。七、村级组织活动场所的建设、管理和使用要作为农村基层组织建设的一项重要内容，纳入乡、村党建目标责任制考核。村级后备干部考核制度为切实加强和改进村级后备干部队伍建设，提高全乡基层考核后备干部工作制度化、规范化、科学化水平，增强基层组织的执政能力，结合我乡实际，特制定本考核办法。1、认真贯彻执行乡党委的决议、指示，工作思路清晰，帮助村两委班子出色完成各项工作
20、任务，在全乡处于先进行列。2、坚持和健全民主集中制，认真执行重大问题集体研究制度，坚持每年度三会一课制度。3、班子成员全局观念强，落实了集体领导下的分工负责制；要求后备干部都要明确各自职责和应该履行的义务，严格履行职责，认真填好履职工作手册，定期向党支部汇报履职情况。4、村级后备干部每年度参加乡党委集中培训不少于2次；村党委充分开展党员学习教育活动，全年不少于3次，学习记录完善。5、切实加强后备干部监督管理，制定了无记名划票民主评议制度，实行“两考三评，即考群众基础、考工作实绩，群众测评、党员测评、支部总评。6、积极落实扶贫帮困制度。村后备干部联系1-2户贫困户或1名入党积极分子。7、培养先进
21、典型，开展向身边的优秀典型学习活动；对村后备干部要求在廉洁从政、引领群众致富等方面做出贡献。8、通过后备干部联系农户形式充分发挥先锋模范作用；重大活动和关键时刻如交纳“特殊党费”活动党员参与率不低于90%o村级组织活动场所经常开展活动，保证场所设施的安全、有效使用。9、村级后备干部遵纪守法、廉洁奉公，无“黄、赌、毒”现象，无严重违法违纪案件；文明社区创建和社会主义新农村建设成效明显。10、党组织要根据讨论意见指定专人对后备干部填写考核纪实，并根据后备干部的表现和群众的评议，进行相应调整，实行优胜劣汰。对表现优秀、政绩突出的后备干部，要积极地培养、任用。11、后备干部考核选拔坚持“公开、公平、择优”原则。实行条件、标准、程序公开。
