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1、天窗修知识培训,根据铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）、西安铁路局关于印发的通知（西铁运（2013）9号）、西安铁路局天窗修管理考核办法西铁安函2015762号、西安铁路局关于印发的通知（西铁安函（2013）10号）、西安铁路局关于印发的通知（西铁辆函2013344号）文件，为进一步加强和规范天窗修安全管理工作，提高综合天窗兑现率和利用率，减少对运输能力的浪费，促进路局运输效率效益提高。,天窗的定义：,天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间。综合天窗修是指利用天窗进行设备施工、维修的作业方式。其使用方式分为综合施工天窗、综合维修天窗
2、。综合施工天窗主要用于设备大中修、技术改造。综合维修天窗主要用于对车辆行车设备进行检（维）修作业。,天窗修遵循的原则：,1.综合天窗修必须坚持安全第一、质量和效率并重的指导方针。凡影响行车的施工、维修作业，必须纳入天窗进行。2.为切实提高综合天窗的利用效率，各施工、维修车间应具备夜间作业条件，加强劳动组织，使用先进的施工机具和方法，不断提高施工、维修手段，使天窗时间最大限度得到充分利用。必须认真贯彻天窗综合利用、平行作业的基本原则，加强协调和组织，实现“一点多用”。,天窗修上道作业规定及基本原则,1.所有上道作业必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，必须严格执行技规、行
3、规以及铁路车辆有关安全规则的规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。2.所有上道作业必须按规定设置驻站联络员和现场防护人员。,3.天窗点外作业项目严禁利用利用速度160km/h及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业；严禁利用旅客列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。上线作业时作业人员必须按规定设置驻站联络员、现场防护员，必须在车站行车设备检查登记簿内登记，登记前作业人员应出示加盖公章的书面天窗点外维修作业计划（或车辆处规定的凭证），车站值班员签认后方可开始作业，驻站联络员、现场防护员联系中断时必须停止作
4、业。4.上道作业前，驻站联络员必须携带作业计划、派工单、登楼证、上岗证、防护证、对讲机（带耳麦）等必需品，到车站行车室进行驻站防护，现场防护员应携带上岗证、防护证、对讲机、铜号、红黄旗等必需品进行现场防护。,5.驻站联络员在驻站期间须遵守相关规定，及时登记相关台账，自觉遵守行车室纪律规定。及时向现场防护员通知本线及邻线来车情况，并且明确告知现场防护员下趟列车是客车还是货车。6.现场防护员防护期间不得参于检修作业，不得做与防护工作无关的事情，站在指定位置认真防护，接到驻站联络员列车接近、下趟列车为客车（天窗点外作业时）的通知或发现列车接近时，立即组织检修人员下道避车，同时自己到安全位置避让列车，
5、在避让列车通过后，确认线路安全，立即回到指定位置进行防护工作。,7.防护员、驻站联络员应主动相互联络，应每5分钟联络一次，及时通报列车运行情况，按照闭塞、通过车站、一接近、二接近、三接近、通过施工(作业)地点的方式进行预报和确报。实行垂直天窗的区段，天窗点内有施工车辆运行时，驻站联络员与现场防护员应3-5分钟联络一次，及时通报施工车辆运行情况，无施工车辆运行时，驻站（台）联络员与现场防护员应至少30分钟联络一次联络发生中断或不畅时，视为有列车通过，现场防护员立即组织检修人员下道，待联系回复后，方可上道作业。8.严禁在天窗点外进行天窗点内作业项目。,9.各作业车间必须设专人负责天窗修作业管理，天
6、窗修负责人须全面掌握天窗修计划上报信息、批复信息、未批复原因，各线路天窗时间计划，各车务段（直属站）天窗修计划送达方式、天窗修负责人姓名，相关车站天窗修计划送达方式等天窗修细节信息，熟知部、局、段相关天窗修文件要求。,营业线施工、维修作业、配合施工项目及等级,（一）铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。（二）邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（三）属于营业线施工的项目有：THDS、TPDS、TFDS、AEI、电动脱轨器
7、设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。施工等级执行西安铁路局营业线施工安全管理实施细则中相关规定。,（四）维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。分为I级维修项目和II级维修项目，具体项目如下：1.普速铁路I级维修项目 1.1更换TPDS压力、剪力传感器。1.2更换TFDS、TVDS、TEDS沉箱、侧箱。1.3更换 TADS 麦克风阵列箱。1.4固定脱轨器、列车车辆制动试验装置、踏面诊断及受电弓检测装置、动车组外皮清洗机、动车所上水及真空卸污单元等设备的安装、拆除、更换大型部件。,2.普速铁路II级维修项目 2.1 5T、A
8、EI设备的半月检、月检、春秋季整修。2.2 更换THDS探头箱、大门电机、轴温探测器（探头）。2.3 调整或更换TFDS轨边设备大门电机。2.4 TPDS静态标定。2.5 调整、紧固卡轨器，更换磁钢、车号天线及卡具。2.6 更换、校对或焊接轨边电缆。2.7固定脱轨器、列车车辆制动试验装置等设备的定期校验、标定等。2.8 在天窗内可以完成的其他作业项目,3.点外维修项目 即 可在天窗点外进行作业的维修项目有：3.1 5T 等安全监测、AEI、固定脱轨器、列车制动试验装置等设备的上道巡视、检查、油润以及紧固作业。3.2 固定脱轨器、列车制动试验装置等设备小修及更换小型配件的维修作业。3.3 TFD
9、S 日检作业。3.4 5T 设备冬季人工扫雪。3.5 不更换室外配件的 5T 设备故障处理。3.6 轨边箱开盖防水防尘检查、电压测试作业。3.7 THDS 设备标定、设备探照点校准。3.8 在道床坡脚以外进行光电缆径路开挖、敷设、回填，敷设电缆槽，埋设电缆标、警示牌、地线标，设备油饰，电缆过沟、涵桥固定、水泥包封；基础硬化。,（五）配合施工主要有以下几项 1.车辆安全监控设备的大、中、小修、更新（我段为配合单位）。2.工务部门（工务段、机械工务段）线路捣固、换轨枕、清筛及打磨等其他影响我段轨边设备的线路施工。3.其它单位和部门营业线（临近营业线）施工影响我段轨边设备的施工。,配合其他部门施工管
10、理流程：1.由技术科5T专职、安全科主管专职负责审核签署与相关施工单位的施工配合安全协议，重点对施工地点、配合地段公里标、相关施工通知时间及安全卡控等内容进行审核，明确要求施工配合期间需要拆装设备时必须留足恢复、调试设备时间。施工配合安全协议签署完毕后由技术科转发相关设备车间备存，相关设备车间指定专人对施工配合安全协议进行管理存放，严格按照配合协议及段施工配合安排执行。2.根据路局施工管理电报通知，由段领导审批后，技术科5T专职按照领导批示对“施工安排电报”进行安排，针对路局安排施工项目具体情况由技术科5T专职做好具体的安排，并做好相关的协调组织工作。3.由技术科5T专职对路局具体安排的施工计
11、划按段领导要求下发相关车间执行，并且做好相关协调组织工作。4.设备管理车间接段技术科施工计划或施工安排通知后，立即由车间值班领导对施工任务进行分解，根据施工任务量的不同，安排车间管理人员到现场盯控负责施工配合工作。,（六）临近营业线施工管理 临近营业线施工项目及等级邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。1.邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入铁路局月度施工计划。1.1吊装作业时侵入营业线设备安
12、全限界的施工。1.2架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。1.3开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。1.4需要对邻近的营业线进行限速的施工。,六、临近营业线施工管理（一）临近营业线施工项目及等级邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。1.邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入铁路局月度施工计划。1.1吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。1.
13、2架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。1.3开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。1.4需要对邻近的营业线进行限速的施工。,2.邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置“防抛、防落、防撞、防倾覆、绝缘”等防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计划。2.1使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。2.2影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房
14、及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。2.3邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。2.4营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。,3.邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。3.1铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。3.2开挖基坑、降水和挖孔桩施工。3.3邻近供电、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。3.4绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。3.5路基填筑或弃土等施工。4
15、.其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的邻近营业线的施工，由路局车辆处审批方案时按上述原则界定类别。,5.邻近营业线A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工按营业线施工有关规定执行。邻近营业线B类不纳入铁路局月度施工计划的施工以及C类施工由段技术科5T专职于每月15日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报路局车辆处，由车辆处审核后上报路局运输处。路局月度邻近营业线施工安全监督计划下发后，段有新增加的本月临近营业线施工安全监督计划由段技术科5T专职每周三18:00前将新增加的本月临近营业线施工安全监督计划上报路局车辆处，并于周四18:00前在路局办公网运输处网页施工
16、管理栏中下载施工计划。,营业线施工登、销记,（一）行车设备检查、施工登记簿台帐分类及登记要素,1.台帐分类 1.1 行车设备检查、施工登记簿(以下称“运统-46”)分为两类，一类为行车设备检查登记簿，另一类为行车设备施工登记簿。1.1施工、维修作业（天窗点外上线作业除外）登记于行车设备施工登记簿。1.2 设备隐患登记、设备故障登记、设备联合检查登记、按钮计数器记录、铅封破补或天窗点外上线作业等其他情况登记于行车设备检查登记簿。2.登记要素 登记必须完整、准确地描述各项要素。2.1 设备故障及隐患登记要素：设备名称、地点、故障情况、发生时间、影响行车范围及程度。2.2 施工、维修作业登记要素：作
17、业时间、地点、内容及影响范围。,（二）登记使用要求,1.基本要求 1.1 所有行车设备故障及隐患，各类施工、维修作业（天窗点外不上线作业除外），无论在车站或区间，均须登记。1.2 登记原则上必须由作业部门派胜任人员亲自登记。遇设备临时故障或险情紧急，严重危及行车安全时，可先通过电话通知车站值班员（列车调度员控制和组织行车的调度集中区段车站为列车调度员，其他设置地点为值班人员，以下同），再及时派人登记；车站值班员要在行车设备检查、施工登记簿上如实记录通话内容，包括汇报人单位、姓名及发生时间、设备名称、地点、影响范围。1.3 销记必须由作业部门派胜任人员亲自销记。作业完毕或故障修复后，销记时必须写
18、清楚设备状态；涉及限制、限速运行的，销记时还必须明确放行列车的限制条件；车站值班员在作业单位全部销记后确认并签字后方可使用设备。,1.4 登、销记人员的填写内容都要注明月、日、时分。登、销记人员姓名在填写内容后连续填写，中间不得空格或换行，签认单位人员姓名分别另起一行顶格签认。1.5 有关问题的说明1.5.1 由设备单位组织施工（维修）时，施工和设备管理为同一个单位，应由设备单位指定人员办理施工登记、签认和销记。1.5.2 施工（维修）负责人签名指由施工（维修）单位的负责人签名，也可由施工（维修）单位指定的胜任人员签名；设备单位负责人签名指由设备单位的负责人签名，也可由设备单位指定的胜任人员签
19、名。1.5.3 调度集中区段，对列车调度员控制和组织行车的车站，依据相关作业办法，在调度所调度台按上述要求登记、签认、销记行车设备检查登记簿或行车设备施工登记簿。,2.设备故障登记2.1故障登记设备使用或设备单位人员根据设备故障的情况，明确填写设备故障的时间、设备名称、故障或不正常现象。由设备使用单位登记时，要通知相关设备单位处理并及时进行记录，设备单位在签认时要明确停用设备和影响范围。由设备单位登记时，登记内容中要明确设备故障情况，影响范围或停用设备。2.2故障处理的销记、设备开通设备单位人员在设备故障处理完毕后，应进行销记。销记内容应明确故障设备处理完毕后是否能恢复正常使用或限制使用的条件
20、。设备单位人员和车站值班员要签字确认。,3.施工、维修作业填记3.1请求施工（维修）登记内容填记：施工（维修）负责人（驻站联络员，以下同）要按照要求明确填写设备名称、地点及施工（维修）的影响范围，施工（维修）负责人、设备单位负责人、配合单位负责人和车站值班员要签字确认；3.2承认施工（维修）内容填记：由车站值班员填写，要注明调度命令号、准许作业起止时间，要求车站值班员、施工（维修）负责人和配合单位负责人签名确认；3.3施工（维修）后开通检查确认、销记内容填记：由施工（维修）负责人填写，明确设备恢复的范围和条件（包括设备开通后放行列车的限制条件），施工（维修）负责人、设备单位负责人、配合单位负责
21、人及车站值班员要签名确认；3.4施工（维修）开通内容填记：由车站值班员填写，内容包括开通的调度命令号、开通时间及开通后放行列车的限制条件。由施工（维修）负责人、设备单位负责人、配合单位负责人和车站值班员签名确认。,（三）管理使用要求,1.台帐管理1.1.运统-46登记时，要简明扼要、字迹清楚、按行填记，登记、销记左右对应，遇有不正确的字可圈掉重写。登记不全或有误时，应注明原因，标明“作废”字样并签名后，进行重新登记。1.2.各部门填记运统46 时，不得将该台帐带出配置地点，遇有上级检查或其它原因需拿出配置地点时，值班干部取出备用台帐代替后，方可带走。1.3作为设备管理维修的基础资料，禁止任何部
22、门人员刀刮、涂改、粘贴、撕页，增加、删减或更改运统46 台帐登记内容。1.4有关人员登记、签认、销记运统46 时，均以列车调度指挥系统的时间为准。,2.运统46设备检查、施工登记簿的登记2.1设备联合检查以及轨道分路不良等应在行车设备检查登记簿左页内登记，处理结果在右页登记。2.2在接到车站行车设备故障通知后，应立即派人确认故障现象，并在车站值班员登记故障现象下一行“签认”，同时在右页写明到达时间。故障处理完毕，将设备恢复、开通时间填写在行车设备检查登记簿内，双方共同签认。设备未销记前，严禁利用未恢复正常的设备按正常方式办理作业。2.3凡纳入路局月度施工计划的施工，在登记施工作业时，应按批准的
23、施工项目，按页单独登记行车设备施工登记簿。2.4我段作业需要其他单位配合时，由我段负责组织配合单位的登、销记工作；不需要其他单位配合时，可不填写配合单位内容。2.5填写行车设备施工登记簿的限速、慢行及封锁内容时，对调度命令或运行揭示命令已发布一致的内容，注明“（限速）按调度命令（运行揭示命令）号执行”，按命令内容执行，限速、慢行及封锁的具体内容可不填记。,安全防护联控规定,驻站联络员与现场防护员应每5分钟联络一次，及时通报列车运行情况，按照闭塞、通过车站、一接近、二接近、三接近、通过施工(作业)地点的方式进行预报和确报。实行垂直天窗的区段，天窗点内有施工车辆运行时，驻站联络员与现场防护员应3-
24、5分钟联络一次，及时通报施工车辆运行情况，无施工车辆运行时，驻站（台）联络员与现场防护员应至少 30 分钟联络一次。具体用语如下：,1.天窗给点联控用语：驻站联络员：*（现场防护员姓名），*到*区间（或*站区）天窗开始，调度命令号*，天窗开始时间：*：*，结束时间：*：*。现场防护员：*到*区间（或*站区）天窗开始，命令号*，天窗开始时间：*：*，结束时间：*：*，*（现场防护员 姓名）明白。,2.检修过程联控用语：现场防护员：*（驻站人员姓名），有无列车接近。（1）无列车接近时：驻站防护员：无列车接近，线路安全。现场防护员：无列车接近，线路安全，明白。（2）有列车接近时：驻站防护员：上（下）
25、行列车接近（重复两遍）。现场防护员：上（下）行列车接近，明白”。,3.驻站联络员须在天窗结束前30钟、15分钟、10分钟、5分钟主动向现场防护员通知天窗剩余时间。联控用语：驻站联络员：*（现场防护员姓名），天窗剩余时间*分钟，（剩余5分钟时增加内容：请通知检修人员 准备结束上道作业，可否按时销记）。现场防护员：天窗剩余时间*分钟，明白，（剩余5分钟时增加内容：可按时销记）。,4.天窗结束联控用语：驻站联络员：*（现场防护员姓名），*到*区间（或*站区）天窗点毕，已销记。现场防护员：天窗点毕，已销记，明白。,施工、维修作业负责人,施工作业项目负责人：I级施工由段长担任；II级施工由段技术副段长或
26、安全副段长担任；级施工由实施车间主任（副）担当。职责：1.负责施工现场的组织指挥工作。检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。2.负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。3.负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。4.路局负责组织的施工涉及我段配合的施工项目时作为段方项目施工负责人加入到路局施工协调小组，要在路局施工协调小组组长或副组长的领导下，明确工作重点，盯住关键环节，督促安全措施落实，协调解决施工过程中临时发生的问题，保证施工安全，及时填记施工现场安全重点监
27、控表。,（三）维修作业项目负责人：级维修负责人由实施车间主任（副）担当（级维修较多时，车间主任可委托车间干部担当）；级维修负责人由实施班组工（班）长担当。职责：负责维修作业的组织指挥工作；协调解决维修作业中发生的问题，对作业现场的安全负责。,施工安全监控规定、程序,（一）施工现场安全监控人员规定1.I级施工：段长 2.级施工：技术副段长或安全副段长3.重点级施工：技术副段长或安全副段长重点级施工包括：（1）基建、大修工程影响全站（全场）信联闭繁忙干线2小时以上，干线4小时以上的施工；（2）较大型电气化改造施工影响正线3小时及以上的施工。4.级施工：（1）普速铁路级施工：我段为主体施工单位的段技
28、术副段长或安全副段长为施工现场安全监控人员；我段为配合施工单位的段负责配合工作的安全专职和技术专职为施工现场安全监控人员。（2）因段为主体施工单位的级施工较多等原因，段技术副段长或安全副段长不能亲自到现场进行安全监控时，可书面委托段安调科、技术科副科长、设备管理单位副主任及以上级别人员担任施工现场安全监控人员。,5.集中修施工：监控人员按路局每次集中修会议纪要要求执行。6.维修作业：各科室、车间对段维修作业的作业时间、作业地点、作业项目及监控人员等要全面掌握，并认真履行审批手续，严格执行“天窗”点内、点外作业凭证（命令票、工作票、派工单）制度，明确卡控方式、卡控程序、卡控内容、问题闭环管理等工
29、作，确保现场作业有序可控。（1）“天窗”点内折断线路（涉及更换、切割轨道线路）的作业由实施车间管理干部现场监控。（2）涉及两个科室、车间及以上的维修作业，由施工主体科室、车间指派能够胜任的管理人员现场监控。（3）其他维修作业由现场施工负责人负责现场安全监控。,（二）施工监控程序1.收集资料。施工前，收集施工计划、施工方案、施工电报、会议纪要等有关施工资料。2.熟悉情况。监控、检查人员提前进行现场调查，熟悉施工现场情况。3.制定方案。确定监控检查重点及卡控的安全关键环节，明确监控人员、监控位置和监控主要内容，形成监控方案。4.现场监控。施工监控人员现场履行监控职责时，必须佩带施工安全监控臂章，依
30、据监控方案及有关规章制度实施监控检查，并将监控、检查情况记录清楚备查。5.信息反馈。各监控人员对监控发现的施工安全问题，严格按照“谁发现、谁负责”的原则，及时向责任单位（部门）指出，并报本单位（部门）核备，同时跟踪督促责任单位整改、销号。,（三）施工监控、监督人员的权限1.对发现的局外单位施工中存在的安全隐患问题，根据问题严重程度，有权下发营业线施工安全整改通知书、营业线施工停工通知书及施工安全风险抵押金考核单。2.下发营业线施工停工通知书时，须经填发人单位主管领导同意，并报路局施工监控办核备。问题整改完毕后，由责任单位提出整改验收申请，经填发单位组织复查、确认达到整改要求后，方可复工。3.下
31、发营业线施工安全风险抵押金考核单，须经填发人单位主管领导及路局监控办同意，方可向责任单位书面下达，路局施工监控办组织实施扣罚。4.对拒绝在营业线施工安全整改通知书、营业线施工停工通知书、营业线施工安全风险抵押金考核单上签字、拒不整改危及行车安全问题的施工单位，应及时向路局车辆处和路局施工监控办报告。对检查发现直接威胁行车安全的问题，可直接拦停列车。5.对段各科室、车间施工中存在的安全隐患问题，在路局“安全考核系统”中进行考核。,（四）安全监控人员要求 1.施工安全监控人员必须熟悉施工内容及施工方案，并根据需要提前进行现场调查，施工现场情况。根据施工方案及现场情况制定监控方案，确定监控检查重点及卡控的安全关键环节，明确监控人员、监控位置和监控主要内容。2.施工监控人员进行现场监控时，必须佩带施工安全监控臂章，依据监控方案及有关规章制度实施监控、检查，认真履行安全监控职责。3.施工监控人员对发现的施工安全、质量问题，严格按照谁发现、谁负责的原则，及时向责任单位指出，并报本单位（部门）核备，同时跟踪督促责任单位整改、销号。根据问题严重程度，可在路局安全考核系统进行考核（局管各单位施工），或者下发营业线施工安全整改通知书、营业线施工停工通知书及施工安全风险抵押金考核单。,
