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1、第八章 社区照顾,社区照顾经常涉及到的层面:行动层面 物质层面 心理层面 环境层面社区照顾种类:1.正规照顾 2.非正规照顾,http:/,第一节 社区照顾兴起的历史背景,西方社区照顾广泛兴起于第二次世界大战结束以后。二战结束后西方国家的社会状况：1.一片废墟 2.伤残者众多 3.孤儿、无依无靠者、无家可归者众多 4、精神受到重创者众多,http:/,正规照顾途径,一、院舍化照顾 院舍照顾产生的积极意义 二次大战以前，西方社区照顾主要以院舍化照顾为主。其在一定程度上弥补了家庭结构因工业化而遭到削弱的消极后果。为流离失所的人提供了安身之处,http:/,院舍化照顾存在的缺陷：,1.弱势群体被社会
2、上其他人视为“弱者”儿童方面 老年人方面 残疾人方面 精神受严重刺激人方面2.社区照顾官僚化日益严重 工作人员缺乏主动性，漠视受照顾者的实际需要，一切严格遵守院舍的规章制度，僵化的制度使得社区照顾偏离了“以人为本”的理念3.过度的保护反而剥夺了他们选择只有生活的权利,http:/,非院舍化照顾,始于二战结束后宗旨：肯定需要照顾人士的个人权利，按照一定社会的文化和社会价值，过尽可能正常的生活 美史蒂文森特点：1.为受照顾者提供像正常人一样的便利生活2.服务者努力适应需要照顾的人士，如修建盲人、残疾人通道3.组建社区日托班，等等。,http:/,二、福利国家社会保障制度与社区照顾,英国法治下的社会
3、保障制度：1.从社会保险及有关服务着手发展社区照顾2.制定教育改革法案消除国民的愚昧无知3.以立法方式建立福利国家家庭补助法、国民保险法工业伤害保险法国民健康服务法国民救助法、国民住宅法、劳动交换法、职业训练法等,http:/,国家社区照顾的转型,一.国家福利化社区照顾的弊端1.大包大揽使国家财政不堪重负；2.家庭不需要承担应有的家庭责任；3.个人责任与集体责任相混淆；4.在风险与安全方面，国家风险在不断加大；二、福利国家的新理念1.国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。2.鼓励非正规服务和私有化服务的发展。,http:/,非正规照顾,
4、非正规照顾的相对于国家承担主要责任的照顾而言的。非正规照顾也可称为民间机构或组织的照顾。特点：1.经费来源不固定2.服务照顾者中有像职工一样拿工资的，也有许多是义工或拿很少的薪水3.照顾环境有好有坏。,http:/,三、社区照顾存在和发展的基础,1.居民生活水平的不断提高2.养老需求的增长3.居民需要更加周到的社会服务4.家庭孝顺观念的更新5.生活节奏的加快,http:/,第二节 社区照顾的基本内容,一、社区照顾理论1.理念整合全部社会资源，运用正规照顾和非正规照顾网络，为需要照顾人士在家庭或者社区中提供全面照顾，促成其过正常人的生活。2.照顾种类（1）行动照顾（2）物质支援（3）心理支持（4
5、）整体关怀,http:/,3.社区照顾的基本假设（1）社会环境优于院舍环境（2）社区照顾可以有效利用非正式资源4.社区照顾分类（1）社区内照顾（2）由社区照顾,http:/,二、社区照顾的目标,1.社区照顾的终极目标：努力促成需要照顾认识留在社区内，尽可能保障其过正常人的生活。2.社区照顾的过程目标 建立关怀社区的过程，就是实现社区照顾终极目标的过程。3.社区照顾的具体目标（1）协助需要照顾人士融入社区；（2）培养需要照顾人士的参与意识；（3）强化居民的社区意识（4）政府与社区建立伙伴关系,http:/,三、社区照顾的实践类型,（一）英国的社区照顾模式1.社区照顾的指导思想2.社区照顾的人力资源体系3.社区照顾的工作方法4.社区照顾的主导力量（二）香港地区的社区照顾1.社区为本的家居照顾2.社区为本的康复计划（三）中国内地的社区照顾,http:/,四、社区照顾实施中的社会工作者角色、技巧和策略,1.微观技巧2.宏观技巧,http:/,2008年5月12日四川汶川地区发生7.8级强烈地震，周围方圆数百里地区的居民生命财产损失严重，政府在全力组织抗震救灾的同时，呼吁社会各方人士积极参与抗震救灾行动，作为社会工作者，请你从社区工作的角度，假设一个情景，运用学过的社区工作模式，组织开展社区工作。,http:/,
