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1、法官职业道德,冯祥玉,第一节 法官职业道德的内涵和作用,一、法官职业道德的基本内涵,1.道德,马克思主义伦理学认为，道德从本质上说是一种社会意识形态和思想上层建筑，是一定社会用善恶评价并依靠信,念、习俗和社会舆论的力量来维持和调整人们之间以及个人与社会之间的行为规范的总和。道德在观念层面上表现为心理或意识上的善恶评价，在行为层面上表现为行为或活动的规范或规则。道德具有相对独立性。,道德的现实意义主要表现在：它能调整社会关系，促进人们对社会现实的认知，并对人们的行为进行指引，最终起到维护社会秩序的作用。,2.职业道德,职业道德，是行业范围内的特殊道德要求，指同人们的职业活动紧密联系的并具有自身职
2、业特殊性的道德准则和道德规范的总和。,3.法官职业道德,法官职业道德，是指法官在依法履行审判职能的过程中，应当遵守的被其他同行人员所公认的各项行为规则的总称。,二、法官职业道德的作用,第一，法官职业道德是法官正确行使审判权，维护人民民主专政的国家制度的重要保证。,第二，法官职业道德是保证公正司法、提高办案质量的必要条件。,第三，法官职业道德是法官提高自身修养和素质的重要保证。,第四，法官职业道德对促进社会主义法治建设、提高公民法律意识和树立现代法治观念有着十分积极的意义。,第二节 法官职业道德要素,第一章 总则（一至三条）,第一条为加强法官职业道德建设，保证法官正确履行法律赋予的职责，根据中华
3、人民共和国法官法和其他相关规定，制定本准则。,第二条法官职业道德的核心是公正、廉洁、为民。基本要求是忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、坚持司法为民、维护司法形象。,第三条法官应当自觉遵守法官职业道德，在本职工作和业外活动中严格要求自己，维护人民法院形象和司法公信力。,第二章 忠诚司法事业（四至七条）,第四条牢固树立社会主义法治理念，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。,第五条坚持和维护中国特色社会主义司法制度，认真贯彻落实依法治国基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律,严格执行法律，自觉维护法律的权威和尊严。,第六条热爱司法事业，珍惜法官荣誉，坚
4、持职业操守，恪守法官良知，牢固树立司法核心价值观，以维护社会公平正义为己任，认真履行法官职责。,第七条维护国家利益，遵守政治纪律，保守国家秘密和审判工作秘密，,不从事或参与有损国家利益和司法权威的活动，不发表有损国家利益和司法权威的言论。,第三章保证司法公正（八至十四条）,第八条坚持和维护人民法院依法独立行使审判权的原则，客观公正审理案件，在审判活动中独立思考、自主判断,敢于坚持原则，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，不受权势、人情等因素的影响。,第九条坚持以事实为根据，以法律为准绳，努力查明案件事实，准确把握法律精神，正确适用法律，合理行使裁量权，避免主观臆断、超越职权、滥用职权，确保
5、案件裁判结果公平公正。,第十条牢固树立程序意识，坚持实体公正与程序公正并重，严格按照法定程序执法办案，充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，避免执法办案中的随意行为。,第十一条严格遵守法定办案时限，提高审判执行效率，及时化解纠纷，注重节约司法资源，杜绝玩忽职守、拖延办案等行为。,第十二条认真贯彻司法公开原则，尊重人民群众的知情权，自觉接受法律监督和社会监督，同时避免司法审判受到外界的不当影响。,第十三条自觉遵守司法回避制度，审理案件保持中立公正的立场，平等对待当事人和其他诉讼参与人，不偏袒或歧视任何一方当事人，不私自单独会见当事人及其代理人、辩护人。,第十四条尊重其他法官对审判职权的依法行
6、使，除履行工作职责或者通过正当程序外，不过问、不干预、不评论其他法官正在审理的案件。,第四章确保司法廉洁（十五至十八条）,第十五条树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、,自励，坚守廉洁底线，依法正确行使审判权、执行权，杜绝以权谋私、贪赃枉法行为。,第十六条严格遵守廉洁司法规定，不接受案件当事人及相关人员的请客送礼，不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益，不违反规定与当事人或者其他,诉讼参与人进行不正当交往，不在执法办案中徇私舞弊。,第十七条不从事或者参与营利性的经营活动，不在企业及其他营利性组织中兼任法律顾问等职务，不就未决案件或者再审案件给当事人及其他诉讼参与人提供咨询意
7、见。,第十八条妥善处理个人和家庭事务，不利用法官身份寻求特殊利益。按规定,如实报告个人有关事项，教育督促家庭成员不利用法官的职权、地位谋取不正当利益。,第五章 坚持司法为民（十九至二十二条）,第十九条牢固树立以人为本、司法为民的理念，强化群众观念，重视群众诉求，关注群众感受，自觉维护人民群众,的合法权益。,第二十条注重发挥司法的能动作用，积极寻求有利于案结事了的纠纷解决办法，努力实现法律效果与社会效果的统一。,第二十一条认真执行司法便民规定，努力为当事人和其他诉讼参与人提供必要的诉讼便利，尽可能降低其诉讼成本。,第二十二条尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，避免盛气凌人、“冷硬横推”等不良作
8、风；尊重律师，依法保障律师参与诉讼活动的权利。,第六章 维护司法形象（二十三至二十六条）,第二十三条坚持学习，精研业务，忠于职守，秉公办案，惩恶扬善，弘扬正,义，保持昂扬的精神状态和良好的职业操守。,第二十四条坚持文明司法，遵守司法礼仪，在履行职责过程中行为规范、着装得体、语言文明、态度平和，保持良好的职业修养和司法作风。,第二十五条加强自身修养，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜绝与法官职业形象不相称、与法官职业道德相,违背的不良嗜好和行为，遵守社会公德和家庭美德，维护良好的个人声誉。,第二十六条法官退休后应当遵守国家相关规定，不利用自己的原有身份和便利条件过问、干预执法办案，避免因个人不当
9、言行对法官职业形象造成不良影响。,第七章 附则（二十七至三十条）,第二十七条人民陪审员依法履行审判职责期间，应当遵守本准则。人民法院其他工作人员参照执行本准则。,第二十八条各级人民法院负责督促实施本准则，对于违反本准则的行为，视情节后果予以诫勉谈话、批评通报；,情节严重构成违纪违法的，依照相关纪律和法律规定予以严肃处理。,第二十九条本准则由最高人民法院负责解释。,第三十条本准则自发布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日发布的中华人民共和国法官职业道德基本准则同时废止。,理解修订后的法官职业道德准则，需要注意以下几个方面的问题：,第一、法官要始终保持政治清醒,一是要牢固树立忠诚意识,二
10、是要严守党的政治纪律,三是要经常保持忧患意识,四是要切实关注民主民生,第二、法官要始终坚持一身正气,一是做人要正派,二是办事要公道,三是执法要严格,四是办案要过硬,第三、法官要始终做到为政以廉,第四、法官要始终保持洁身自好,一要加强学习,二要情趣高尚,三要慎重交友,第三节 守住法官职业道德底线,道德活动范围或法律活动范围两端的界线（权利的权限界线和义务的责限界线）,“法律底线”和“道德底线”这两个概念所分别标志的乃是法律主体活动的限度和道德主体活动的限度,所谓法律底线就是一句话：不做违法的事。法律“底线”是“红线”、“高压线”。我们法官要守住法律底线，重要的是在思想上要敬畏、心态上要知足、用权
11、上要谨慎。,要做到忠于法律，维护法律尊严，具体应当处理好以下三种关系：,一是情与法的关系,二是权与法的关系,三是理与法的关系,所谓道德底线，就是道德准则（道德活动规则）所规定的道德主体活动范围的边界，也就是是人们应该遵循的社会道德最低警戒线。,道德底线可细分为两个类别：一类是职业道德底线职业标准所规定的从业人员活动的范围。另一类私人道德底线良知所规定的自我意志活动的范围。,职业道德底线就是职业道德准则和规范所能容忍的最低限。,“世界上唯有两样东西能让我的内心感到震撼和敬畏，一个是头顶上灿烂的星空，一个是内心崇高的道德法则。”康德,我是中华人民共和国法官,坚决拥护宪法,永远忠于法律,恪尽职守,秉公办案,清正廉洁,公正司法,为维护社会正义、捍卫法律尊严而奋斗！,谢谢各位！,
