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1、抢险救灾与事故的处理,吴东,第一节矿井灾害预防和处理计划,一、概述定义：是煤矿企业为了防止灾害事故的发生和在一旦发生后，预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的指南，对于最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和财产损失有重大意义。规程规定：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。,二、矿井灾害预防和处理计划的编制,1、必备的图纸及技术资料（1）矿井通风系统图、反风试验报告、及反风时设施完好可靠的检查报告。（2）矿井供电系统图和井下电话的安装地点。（3）井下消防、洒水管路，排水管路和压风管路的系统图。（4）地面和井
2、下消防材料库及储备的材料、设备、工具的品名和数量对照图。（5）地面、井下对照图。,2、文字说明,（1）可能发生事故地点的自然条件、生产条件几预防的事故性质、原因和预兆。（2）事故发生时，保证人员安全撤退所必须采取的措施。（3）预防及处理各种事故、恢复生产的具体技术措施。（4）实现预防措施的单位及负责人。（5）参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。,3、安全撤退的措施,（1）及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。（2）人员撤退路线及该路线需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室位置。（3）风流控制方法、实现步骤及其适应条件。（4）发生事故后，对井下人
3、员的统计方法。（5）救护队员向遇难人员接近的移动路线。（6）向待救人员供给空气、食物和水的方法。,4、处理灾害和恢复生产措施的编制原则,（1）处理火灾事故：应制定控制火势方法；风流调度原则和方法；防止瓦斯、煤尘爆炸的措施、步骤；采用的灭火方法防火墙的位置、材料和修建顺序等。（2）处理爆炸事故：关键是写出如何迅速恢复灾区通风；避免出现和消除火源，防止连续爆炸。（3）其他事故的预防和处理计划。,三、审批与贯彻执行,（1）计划必须由总工程师负责组织通风、机电、地质等单位编写，并有矿山救护队参加，还应征得矿安全监察站同意。（2）计划必须在每年开始前1个月报矿务局总工程师批准。3、在每季开始前15d，矿
4、总工程师组织有关部门进行修改和补充。（4）已批准的计划由矿长负责组织实施。（5）不熟悉计划有关内容的干部和工人，不准下井。（6）每年必须至少组织1次矿井救灾演习。,第二节矿井灾害事故与处理,一、矿井灾害事故的概述（一）矿井灾害事故概述定义：凡是能给煤矿生产或人员生命安全、财产造成严重危害的事故称为重大灾害事故。煤矿常见的重大灾害事故有5类（1）瓦斯、煤尘爆炸；（2）矿井明火火灾；（3）煤于瓦斯突出；（4）矿井突水；（5）冲击地压和大面积冒顶全矿井停电如果处理不及时也会造成重大灾害：它的危害主要是：可能引起瓦斯爆炸；可能造成淹井事故；造成有害气体中毒或窒息事故。,全矿井停电后应采取的安全措施,（
5、1）受影响地点立即停止工作、切断电源、采掘工作面人员撤至进风巷。（2）打开防暴门和有关风门，充分利用自然通风。（3）各地瓦斯检查员汇报瓦斯、放炮，检修电气设备必须处于断开状态。（4）派救护队员加强瓦斯涌出 异常区域的瓦斯检查和有害气体检查。（5）井上来电后，及时启动主要通风机。（6）在安全状态下，向井下采区、采掘工作面逐级送电。（7）制定安全措施，正确排放积存的瓦斯。,灾变过程中救灾方案失误或指挥不当和预防措施,1、组织指挥混乱，违章指挥，技术措施不当和对救护队违章作业制止不力。2、主管领导和救护人员必须熟悉矿山救护方面的知识、战术和指挥原则；指挥员和战斗员都要经过严格培训，持正证上岗；抢救事
6、故中严禁违章指挥、违章救护。,（二）矿井灾害事故的特点,1、突发性2、灾难性3、破坏性:通风系统的破坏主要表现在两个方面:风流短路和风路不畅。指挥人员了解破坏情况从三个方面了解。4、继发性：在较短的时间里重复发生同类事故或诱发其他事故。,二、抢险救灾与处理方法,一、概述经验型：事故发生后，指挥者依据每年编制的矿井灾害预防与处理计划和矿井有关工程图纸，以及事故现场侦察得来的各种消息，分析判断作出的决策。系统专家：应用计算机,（二）救灾指挥的组织领导,1、抢险救灾时的组织领导矿井发生重大灾害事故后，矿长必须立即赶到矿调度室，立即想上级汇报和召请救护队，立即成立抢险指挥部并设立地面基地。矿长任总指挥
7、；矿山救护队队长为抢救指挥部成员；矿山救护队长对矿山救护队抢救工作具体负责。矿长是矿井安全生产第一责任人，不能放弃对救灾的指挥权。,2、抢险救灾时的指挥,1）重大事故发生初期救灾注意事项重大事故发生后，必须立即撤出灾区的人员和停止灾区供电，通知矿长、总工程师等有关人员，立即向矿务局调度室汇报，召请救护队，成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情；指挥部根据灾情制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除，恢复工作。,2）救灾指挥程序,(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部。要做到听取汇报、组织撤人、停电、保证主要通风机、副井提升及压气的正常运转。（2）统计当班下井和已上井的人数及姓名（
8、3）指定一名副职领导负责签发下井许可证。（4）选定井下救护基地。（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退。（6）根据灾情报告，将抢险人员组成二线、三线力量。（7）撤人和救人完成后，投入二线、三线力量，进行侦察，同时，撤出一线人员。（8）总工程师提出事故处理方案，总指挥批准处理方案后，应及时报告上级领导。（9）对救灾过程动员、组织、协调、修改。（10）事故结束后，收集整理事故报告，并进行全面分析；对事故原因、抢救过程、经验教训及今后预防措施，形成文件后上报。,3、抢救指挥部在救灾过程中的协调作用,妥善处理好3个方面的关系（1）处理好上级领导到矿协助救灾的关系。（2）处理好指挥部内部主要成员之间的关系
9、。（3）处理好与救护队队长之间关系。,（三）瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点,1、必须了解的内容（1）爆炸地点及事故波及范围（2）人员分布及其伤亡情况（3）通风情况（4）灾区瓦斯情况（5）是否发生火灾（6）主要通风机工作情况,2、必须分析判断的内容,（1）如何尽快撤出灾区人员。（2）如何尽快通知有关人员和单位参加抢险救灾。（3）判断通风系统破坏程度。（4）是否发生连续爆炸。（5）能否诱发火灾（6）可能影响的范围,3、必须作出决定下达的命令,（1）撤出灾区和可能影响的人员（2）切断灾区的电源（3）向矿务局汇报并召请救护队。（4）成立抢救指挥部，制定救灾方案。（5）保证主要通风机和空气压缩机运转。（6
10、）保证升降人员的井筒正常运转。（7）清点井下人数，控制入井人数（8）部署救护队抢险救灾（9）准备救灾物资和抢救伤员,4、处理事故的具体措施,（1）派救护队以最短、最近的路线到达遇险人员最多地点进行侦察、抢救。（2）迅速恢复灾区通风（3）反风（4）清除灾区巷道的堵塞物（5）扑灭爆炸引起的火灾（6）发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员，在紧急情况下，也可以利用两次爆炸间隔时间进行。（7）最先到达的救护小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦察任务。（8）随后到达的救护小队应配合第1小队完成抢救和侦察任务或担负待机任务。（9）恢复通风时，首先恢复主要的最容易的通风设施。,（四）煤尘爆炸抢险救灾决策要点,与瓦斯处
11、理的方法基本相同。停电撤人；向上级汇报；召请救护队；成立抢救指挥部；救护队到灾区救人；侦察情况；灭火；恢复通风系统。注意：首先切断电源；发现火源立即扑灭,（五）火灾事故抢险救灾决策要点,明火火灾的特点：突然发生、来势迅猛发生时间与地点出人意料。应急措施：停电撤人，立即召请救护队，建立抢救指挥部，制定救人灭火对策。注意：火灾时风流的调度正确与否；对灭火救灾的效果起着决定性的作用。,1、火风压的产生及其控制,明火火灾发生后，由于烟气所流经的巷道内，气温升高，空气成分发生变化，产生一种火风压。火风压的大小与巷道始末两端高差、火势、温度有关。火风压能造成巷道风量增减，甚至造成风流逆转。,防止风流逆转的
12、措施,（1）积极灭火，控制火势（2）正确调度风流，避免事故扩大（3）减少排烟风路的风阻,2、处理火灾时的通风方法,方法：正常通风，增减风量、风流短路、反风、停止主要通风机运转。基本要求（1）保证灾区和受威胁区人员的安全撤离。（2）防止火灾扩大，创造接近火源灭火的条件。（3）避免火灾气体达到爆炸浓度。（4）防止出现再生火源。（5）防止产生火风压造成风流逆转。,3、高瓦斯矿井处理火灾时如何防止瓦斯爆炸,（1）上下山和运输平巷发生火灾时：如果在火源的上风侧有掘进头和废巷，应将积存瓦斯的巷道严密封堵；在火源的下风侧有冒顶、废巷和掘进头积聚瓦斯时，应果断封闭，或者进行局部反风。（2）处理高瓦斯矿高冒处火
13、灾时，必须在喷雾水枪的掩护下，在火源的下风侧设水幕，然后在高冒处两端用水枪灭火。（3）处理高瓦斯矿井独头巷道火灾时，不准停风，要在保持正常通风或加大风量的条件下处理火灾。（4）当直接灭火无效或不可能时，应封闭火区。不准先堵回风后堵进风。一般应同时建造密闭，,4、独头掘进水平煤巷火灾的处理,1）处理掘进巷道火灾必须注意的几个问题（1）局部通风机的控制是关键。一般要“保持独头巷道通风原状”原则。（2）如果是一个实的煤体，应直接灭火。（3）注意巷道进、回风侧有无瓦斯积聚的地点。若有，应先行封闭。（4）查请火源在发火巷道的部位。（上下部容易，中部难）,5、电器火灾的处理,扑灭电器火灾时，首先切断电源。
14、电源不能切断时，只能使用绝缘灭火器材、二氧化碳、干粉灭火器或砂子灭火。,（六）突出事故抢险救灾决策要点,（1）切断灾区和受影响区的电源，但必须在远距离断电，若有被水淹的危险时，要做到：送电的设备不停电，停电的设备不送电。（2）撤出灾区和受威胁区的人员。（3）派人到进、回风井口及其50米范围内检查瓦斯，设置警戒。（4）派遣救护队下井侦察情况，抢险救灾（5）灾区不准随意启闭电器开关（6）不得停风和反风（7）组织力量抢救遇险人员（8）防止再次突出措施（9）突出破坏范围大，巷道恢复困难时，应救人后封闭（10）造成火灾和爆炸，则按处理火灾或爆炸事故进行救灾,（七）水灾事故抢险救灾处理,（1）迅速判定水灾
15、的性质、地点、范围、水位、估计突水量、补给水源及有影响地面水体。（2）掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，撤出可能波及的人员。（3）关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。（4）积极采取排、堵、截水的技术措施，启动全部水泵排水。（5）加强通风（6）排水后进行侦察（7）抢救和运送长期被困井下人员时，避免环境改变造成不应有的伤亡。,（八）冒顶事故抢险救灾决策要点,处理冒顶事故的任务是：抢救遇险人员以及恢复通风等。具体应首先直接与遇险人员联络，确定位置和人数。如果通风不好，必须加强通风。必须时刻注意救护人员的安全。,三、救护队行动原则,1）矿山救护队接到事故电话后，以最快的速
16、度到达事故矿井2）调查了解事故情况。3）指挥员在处理事故时，要善于抓住战机。4）尽快恢复灾区通风。,1、处理矿井火灾的行动,1）采取通风措施限制火风压2）处理事故要注意顶板的变化。3）初始阶段应根据现场情况直接灭火4）在采用挖除火源时，应加强火源附近巷道支护。5）扑灭瓦斯燃烧火灾时，可采用岩粉、砂子、和泡沫、干粉、惰性气体灭火。6）火势很大，人员难以接近时，用高倍数泡沫灭火机等直接灭火。7）在人力物力不足时，应采用隔绝灭火。8）根据火灾的位置采用不同的方法救人和灭火。,2、处理爆炸事故时的行动原则,（1）迅速抢救遇险人员。（2）监视灾区瓦斯浓度和检查有无火源。（3）恢复灾区通风。（4）尽力查请
17、现场情况。（5）选择最短路线进入灾区。（6）有火源时，应同时救人和灭火。（7）进入灾区前应慎重考虑是否切断火源。,3、处理煤与瓦斯突出事故时行动原则,（1）以最快速度赶到事故地点，以最短路线进入灾区抢救遇险人员。（2）救护队进入灾区时应保持原有通风状况。（3）进入灾区前，应首先切断电源。（4）矿山救护队必须携带0100%的瓦斯检定器。（5）如果发现火源立即组织扑灭。（6）清理突出物，抢救被埋人员,4、处理矿井火灾时的行动原则,（1）矿山救护队到达事故现场后首先了解情况。（2）进入灾区进行侦察。引出灾区人员。（3）采用正确方法，抢救遇险人员。（4）在组织排水时，应特别注意通风工作,5、处理冒顶事
18、故时的行动原则,1）首先探明冒顶区的情况2）恢复冒顶区的正常通风3）加强支护、检查瓦斯和其他有害气体。4）小心清理冒落物,第三节 煤矿事故的调查处理及统计分析,一、煤矿事故的调查目的：为了查清事故的发生发展过程、事故发生的原因，以便吸取教训，完善规章制度，实现安全生产。内容（1）收集各种痕迹、物证和有关资料（2）通过科学分析，找出事故发生的主、客观原因，分析事故的直接原因、间接原因和基本原因。（3）分析并确认事故责任人，提出处理意见（4）提出相关的防范措施,（一）事故现场的准备工作,1、事故现场的保护2、事故调查所需物品的准备（二）成立事故调查组1、原则：国务院34和75号令2、组织：调查组一
19、般设立1个领导小组和3个工作组（技术组、管理组和调查组）3、工作计划：计划周密、分工合理、职责明确、纪律严明、通力协作。,（三）各工作组的任务,1、领导小组1）组成：由煤矿安全监察局、工会、公安部门、监察系统领导。2）任务：领导、协调各工作组的工作；处理对外事件。2、技术组1）组成：由38个具有丰富专业知识的人员组成，选一名技术过硬的人员担任组长2）任务：了解事故矿井的生产概况、事故发生的经过；给事故类型准确定性；查明事故发生的直接原因；计算出事故的直接经济损失；提出事故原因的技术鉴定报告。,3、管理（调查）组1、组成：一般有57名丰富煤矿管理经验的人员组成2、主要任务：在技术组查清直接原因的
20、基础上，检查事故单位因管理不善、有三违现象和违反有关规定等的间接原因；分清哟有关人员对事故应负的责任；依法提出处理意见。4、综合（分析）组1）组成一般有35人，具有综合分析能力，且文字写作能力较强人员组成。2）主要任务：全面了解矿井事故的自然情况，企业性质，经营情况；事故造成的直接、间接损失，死亡人数、名单等综合情况。最后形成正式事故报告,二、事故调查结果的通报、批复、结案和落实,1、事故的通报：通报事故发生的原因、教训和事故防范的建议，对与事故责任人处理不予通报。2、事故的批复、结案和落实：煤矿事故调查报告由煤矿安全监察机构征求当地人民政府意见后，报国家安全监察局批复，国家安全检查局将事故调
21、查处理报告直接批复给省级人民政府，由其负责对事故调查处理和防范措施的落实等工作，煤矿安全监察部门监督监察落实情况。省级煤矿安全监察局和煤矿监察分局比照执行。,三、事故的统计与分析,（一）事故统计的概念和任务1、事故统计的概念：关于事故数据资料的收集、整理、分析推断的科学方法。2、事故统计的基本任务（1）对每件事故进行统计调查，说明事故发生的情况和原因（2）对一定时间、一定范围内事故发生的情况进行测定（3）对一定时间、一定范围内事故发生的情况、趋势以及事故的分布进行分析、归纳和推断。,（二）伤亡事故的统计,1、煤炭生产事故统计分为：原煤生产事故和非原煤生产事故。2、工伤后1个月内死亡的计入事故总数。3、外单位承包矿井内的生产、基建、安装项目发生事故，由发包单位按本企业伤亡事故。4、生产区域内的交通事故的统计,（三）伤亡事故的分析,1、综合分析：按事故的类型、地点、文化程度、工种、事故的原因、伤亡人员的年龄、工龄、事故的时间、所有制的形式分析。2、伤亡事故的计算方法：按百万吨死亡率、千人负伤率、千人重伤率计算,
