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1、固定资产投资项目节能评估,宁夏赛文节能股份有限公司,一、节能评估的基础知识,1.节能评估的背景（1）能源一直是制约着国家经济和社会可持续、健康发展的重要因素。（2）节能由方针上升国策。（3）节能目标量化。（4）固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位。（5）严把能耗增长源头关，加快产业结构调整步伐，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设。,2.节能评估有关的概念 节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。能耗：能源的消耗，本质是在用能过程中，能源所具有的
2、能量从可用的较高品位，下降到不可用的低品位。,载能体是指承载能量的物质，工业上用作传热媒介的物质。主要指承载热能的物质，称载热体。常用的载能体有蒸汽、空气、烟道气、水、水溶液、汞、熔盐、熔融金属和某些有机物以及固态载能体如砂粒等。采用载热体加热或冷却可使操作安全、温度均匀并易于控制。耗能工质是在生产过程中所消耗的那种不作原料使用，也不进入产品，制取时又需要消耗能源的工作物质。它是由能源经过一次或多次转换而成的非热性属性的载能体，例如工业水、压缩空气、氧气、氮气、氩气、保护气等。消耗这些物质也间接地消耗了能源。,能量平衡是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平
3、衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。能源利用效率是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。,综合能耗是指在统计报告期内工业生产用的各种能源折标准煤后进行汇总，并扣除本企业能源加工转换产出的能源折标准煤的汇总量。其计算式如下：综合能耗工业生产用的各种能源折标准煤之和本企业能源加工转换产出的能源折标准煤之和（计算当量和等价）单位产品能耗是单位产品产量与单位能源消耗总量之比值,3.节能评估成为审核的前置条件,从2007年1月1日起，报送国家发展改革委审批、核准的项目 可行性研究报告和项目申请报告必
4、须按要求编制节能分析篇。否则，国家发展改革委将不予受理。节能分析篇(章)的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的 审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家 合理用能标准和节能设计规范进行。节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规 范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况 分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资（2006）2787号）,固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备 案意见，作为项目审批、核准或开工建设的
5、前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类 管理。固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（2010年第6号令）,二、节能评估的依据,节约能源法第十五条国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。国务院关于加强节能工作的决定 国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 国务院十二五节能减排综合性工作方案,三、节能评估的原则,节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉节能评估工作的内容深度要求、技术规
6、范、评价标准和程序方法等，具备分析和评估项目能源利用状况，提出有效节能措施，核算项目能源消费总量，判断项目能效水平等专业能力。,真实性 节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，对项目用能清况等进行研究、计算和分析，给出评估参照体系，确保评估结果的客观和真实。当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通过现场调研、核算等其它方式获得数据，并重新核算相关指标，对于能源消费量、产品单耗、能源利用效率、节能效益、经济效益等可定量表述的内容，应通过分析、测算（核算）给出定量结果。
7、,完整性 节能评估报告书应满足能评办法附件工中的具体要求，节能评估报告表和节能登记表应按照能评办法附件2、附件3的相关内容要求填写。实操性 节能评估机构应根据项目特点，提出科学、合理、可操作的节能措施及建设方案、用能工艺调整意见等：为下阶段设计、招标及施工等提供具体操作依据，不能仅做原则性、方向性的描述。,四、节能评估编制,1.节能评估报告的类别及内容节能评估报告书评估依据；项目概况；能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件 以及项目对所在地能源消费的影响评估；项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；项目能源消耗和能效水平评估，包括能源
8、消费量、能 源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；存在问题及建议；结论；附图、附表。,节能评估报告表建设单位基本情况；项目概况；项目主要耗能品种及耗能量；节能评估依据；能源供应情况分析评估；项目用能情况分析评估；节能措施评估；结论与建议；,节能登记表项目概况；项目主要耗能品种及耗能量；项目节能措施简述；能源供应情况分析评估；,2.节能评估的思路,投资项目节能评估是在项目可行性研究报告及项目申请报 告的咨询评估过程中，依据国家、行业以及地方的相关法 律法规、标准、规范、规定，并参考同类项目的国内外先 进水平，对投资项目可行性研究报告及申请报告中的有关
9、 能源和节能内容进行评估。节能分析评估主要包括项目节能方案及措施分析评估、能 耗水平分析评估、节能效果分析评估、节能优化建议等内 容，采用宏观微观相结合、定性定量相结合方式进行分析 评估。,3.节能评估方法,政策导向判断法。根据国家及北京市的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价。标准规范对照法。对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。项目的用能方案应满足相关标准规范的规定；项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度
10、等应满足相关标准的规定；设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定；是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。,专家经验判断法。利用专家在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关专业，组织相应的专家，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价；对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断；对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。产品单耗对比法。根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准、国际国内同行业先
11、进水平进行对比分析。适用于工业项目工艺方案的选择、节能措施的效果及能耗计算评价。如不能满足规定的能耗准入标准，应全面分析产品生产的用能过程，找出存在的主要问题并提出改进建议。,五、固定资产投资项目节能审查的要求,节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目 节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对 节能登记表进行登记备案的行为。1.固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限 实行分级管理由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以 及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审 查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或 核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查 由地方人
12、民政府发展改革部门负责。按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或 项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请 审查或报送节能登记表进行登记备案。,2.项目节能审查的依据 节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；节能评估文件的内容深度符合要求；项目用能分析客观准确，评估方法科学，评 估结论正确；节能评估文件提出的措施建议合理可行。,六、公司简介,宁夏赛文节能股份有限公司（股权代码：832002）成立于2007年，是国家发改委和财政部首批备案的集节能产品研发生产销售、节能技术服务、节能工程实施为一体的综合性节能公司，下设宁夏赛文节能设备制造有限公
13、司、宁夏宾顶建筑节能研究院、北京京宁天成科技有限公司、宁夏普惠网络技术有限公司四个子公司。公司一直秉承诚信为本、严谨求实的管理理念，在8年的发展历程中不断提升自我，发展壮大，在节能产品研发生产方面共拥有12项国家实用新型专利、5项发明专利、3项外观专利和1项软件著作权登记；在技术服务领域大力开展节能规划、能源审计、节能评估、节能项目申报等节能技术咨询工作，创造了多个区内“第一”；节能工程实施方面也取得了突出的成绩，完成既有居住建筑供热计量及节能改造150多万平方米、公共机构节能改造60多万平方米，并顺利实施了国家工业领域首批电力需求侧示范项目宁夏圣花米来生物工程有限公司电力需求侧管理项目。,2
14、007年-国家发改委、财政部首批备案的节能服务公司；2011年-被评为“宁夏行业领军品牌奖”；2012年-被评为“宁夏诚信示范企业”；2014年-被国家及自治区评为“国家高新技术企业”、“科技型中小企业”；2014年-荣登“中国节能服务百强榜”、“宁夏中小企业50强”；2014年-我公司节能技术咨询业务通过质量管理体系认证GB/T19001-2008/ISO9001:2008；职业健康安全管理体系认证GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007；环境管理体系认证GB/T24001-2004/ISO14001:2004；2014年-宁夏回族自治区经信委第一批备案的甲级能源审计单位；,Thank you!,
