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1、第四章 报关程序,案例导入：1、合肥某家电企业生产全自动滚筒式洗衣机，外销南非，从上海港离境。该类海关监管货物属于哪种类型？其报关程序分为哪些阶段？2、长沙某服装进出口公司与某外商签订了一份来料加工合同，根据合同规定，今年3月服装面料进境，加工生产男式衬衫于今年5月复运出境。该类海关监管货物属于哪种类型？其报关程序分为哪些阶段？,本章主要内容及框架,主要内容：本章主要介绍各类海关监管货物的报关程序和报关要点，是全书的重点。历年考分38分左右。,第一节 概述,一、海关监管货物1、含义：自进境起到办结海关手续止的进口货物、自向海关申报起到出境止的出口货物、以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物
2、等应当接受海关监管的货物。2、分类,第一节 概述,二、报关程序（仅限于进出境货物的报关程序）,第二节 一般进出口货物,一、含义二、特征三、范围四、报关程序（重点）,一、含义,在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。一般进出口货物和一般贸易货物的区别：1、一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。2、而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。总结：主要区别在于划分角度不同,第四章 第
3、二节 一般进出口货物,一般进出口货物与一般贸易货物题,判断题(06年)：一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。,二、特征,1、在进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即结关。注：只有一般进出口货物放行即结关，其他4种货物不是。,第四章 第二节 一般进出口货物,三、范围,实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。具体包括10种货物：（P74纠正）。1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货
4、物或转为实际出口暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5、不准予保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进出境的小卖品10、免费提供的进口的货物：(商业往来的赠送属于一般进口货物)(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(外国政府免费赠送属于法定减免货物)(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物,第四章 第二节 一般进出口货物,四、报关程序（重点）,不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境阶段，包括四个环节：,第四章
5、 第二节 一般进出口货物,进出口申报,配合查验,缴纳税费,提取或装运货物,四、报关程序,（一）进出口申报1、申报的地点（向哪个海关申报）一般情况下：进口货物进境地海关 出口货物出境地海关转关运输下：经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时：向货物所在地主管海关申报。,第四章 第二节 一般进出口货物,单选题(2007年考题)：下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关
6、同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报,D,四、报关程序,（一）进出口申报2、申报期限进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内(期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)。超期3个月由海关变卖处理(运输工具申报进境之日起)。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。集中申报方式下：经海关核准可以适用集中申报通关方式的收发货人，应当在载运进口货物的
7、运输工具申报进境之日起14日内（P75纠正），出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制集中申报清单向海关申报”。超过这一期限申报的，应当以报关单方式申报；构成滞报的，还应当按照有关规定缴纳滞报金（详见集中申报管理办法）。,第四章 第二节 一般进出口货物,申报期限题,多选：下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵
8、海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报,BC,四、报关程序,（一）进出口申报3、申报的日期（补）指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为海关原接受申报的日期。先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人
9、员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。,第四章 第二节 一般进出口货物,四、报关程序,（一）进出口申报4、滞报金（P75补）未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。,第四章 第二节 一般进出口货物,重点内容回顾,1、海关监管货物报关程序：三个阶段2、一般进出口货物与一般贸易货物的区别3、一般进出口货物的报关程序,申报地点、申报期限、申报日期、滞报金,第四章 第二节 一般进出口货物,关于以下情况下的起征日和
10、截止日：,电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。,第四章 第二节 一般进出口货物,滞报天数习题,单选题(2007年考题)运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日，滞报天数应为：A.0天B.6天C.7
11、天D.8天,C,关于滞报金金额：,起征点为：50元滞报金金额=进口货物完税价格*0.5*滞报天数单选题(2006年考题)下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C.滞报金计算至人民币“分”D.滞报金的起征点为人民币50元,第四章 第二节 一般进出口货物,D,四、报关程序,（一）进出口申报4、进出口申报的步骤,准备申报单证,申报前看货取样,正式申报,先电子申报，收到“现场交单”或“放行交单”后，10日内提交纸质报关单及随附单
12、证。,第四章 第二节 一般进出口货物,任何货物申报都须有的单证,针对进口申报,修改申报内容或撤销申报,情形一：以下六种情况下，收发货人提出申请，经海关同意，可以修改或撤销申报：报关人员操作或书写失误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关;进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的;其他特殊情况经海关核
13、准同意的。但海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。,第四章 第二节 一般进出口货物,修改申报内容或撤销申报,情形二：海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销。海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交“进出口货物报关单修改/撤销确认书”,第四章 第二节 一般进出口货物,四、报关程序,（二）配合查验1、查验的情形2、查验地点海关监管区或装卸现场;特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。3、查验时间和查验周期 海关以书面形式提前通知，正常工作日;特殊情况经申请也
14、可以在其它时间查验,第四章 第二节 一般进出口货物,（二）配合查验,4、复验和径行开验复验的情形：经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的;货物涉嫌走私违规，需要重新查验的;进出口收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的;其他海关认为必要的情形注：已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。径行开验：含义：报关单位不在场，但有见证人在场(仓库管理人员等)，并在报告上签字的情况下，海关自行开拆货物进行查验。可以径行开验的情形进出口货物有违法嫌疑的经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的,第四章 第二节 一般进出口货物,四、
15、报关程序,（二）配合查验5、配合查验：怎么配合？(1)负责搬运货物、开箱、封箱(2)回答提问，提供有关单证(3)协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开具的取样清单(4)确认查验结果，在海关进出境货物查验记录单签字多选：进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装B、回答查验关员的询问C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样D、签字确认查验记录,第四章 第二节 一般进出口货物,ABD,四、报关程序,（二）配合查验6、货物损坏及赔偿赔偿范围：仅限于实施查验过程中(之前和之后损坏，海关不赔偿)，由于海关关员的责任造成被查
16、验货物损坏的直接经济损失。以下情况海关不赔偿：P78注意：进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。,第四章 第二节 一般进出口货物,（三）缴纳税费,缴纳时间：收到缴款书后15日内,第四章 第二节 一般进出口货物,（四）提取或装运货物,1、海关进出境现场放行和货物结关(1)海关进出境现场放行含义：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。方式：由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章。实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭证
17、。,第四章 第二节 一般进出口货物,（四）提取或装运货物,1、海关进出境现场放行和货物结关(2)货物结关：进出口货物办结海关手续，结束海关监管(表示已经履行完于进出口有关的一切义务）。海关现场放行：一般进出口货物，海关放行后就可以生产和流通领域，放行就是结关。保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物，放行并不等于结关，海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。,第四章 第二节 一般进出口货物,（四）提取或装运货物,2、提取或装运货物 进口提货：凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证提取进口货物；出口装运：凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续。,第四章 第二节 一般进出口货物,（四）提取或装运货物,3、证明联的申请和签发常见的证明联：进口付汇证明出口收汇证明出口退税证明联其他证明手续：出口收汇核销单进口货物证明书纸质进口报关单(一式五联)：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、进口付汇证明联纸质出口报关单(一式六联)：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、出口收汇证明联、出口退税证明联,第四章 第二节 一般进出口货物,本节总结,引入案例1：习题：P80,
