《【教学课件】第六章经济效率.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【教学课件】第六章经济效率.ppt（41页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第六章 經濟效率,本章大綱,第一節 緒言第二節 經濟效率的條件第三節 亞當史密斯的看不見的手第四節 分權管理第五節 資本市場第六節 價格上限第七節 價格下限第八節 課稅第九節 結論,成長的極限(Limits to Growth,1972),史丹福大學教授兒立虛(Paul Erlich)在1972年出版了成長的極限預測銀於1988年耗盡石油將於2003年耗盡當時引發了全球性政策辯論是七年代最有影響的著作之一經濟效率是管理的基礎基本概念應用定價、外部性、不對稱訊息,經濟效率的條件,定義無法使用資源重分配的方式，使得某些經濟個體變得更好，且同時不使任何其他經濟個體變得比以前差如果資源的分配滿足三個充
2、分條件，便具有經濟效率所有使用者都必須達到相同的的邊際利益(marginal benefit)所有的使用者都必須達到相同的邊際成本(marginal cost)每個使用者的邊際利益必須等於每個供給者的邊際成本,經濟效率的兩個重要涵義,經濟效率與技術效率(technical efficiency)不同技術效率以最低成本的方式生產每一個使用者的邊際利益都必須相同,經濟效率應用於內部組織,邊際利益相同如果邊際利益不相同將提供用戶更多高邊際利益的產品、服務減少低邊際利益的產品、服務交易就存在利潤典型的例子戰俘收到裝有巧克力和香菸的小包裹，其中不吸煙的人從香菸得到的邊際利益就低,經濟效率應用於內部組織（
3、續）,邊際成本相同如果邊際成本不相等邊際成本低的供應者將生產的更多邊際成本高的供應者將生產的更少例如電力公司將生產目標分配到不同的電廠製造業企業將工作分配到不同的生產部門,經濟效率應用於內部組織（續1）,邊際利益與邊際成本如果不相等若邊際收益邊際成本，擴大生產若邊際收益邊際成本，減少生產另一個觀點經濟效率最大的買方和賣方剩餘,亞當史密斯的看不見的手,亞當史密斯(Adem Smith)於1776年發表的國富論(The Wealth of Nations)每一個人的目的都在追求著自己的利益，但看不見的手卻將其引導到一個他完全沒有想到的結果。看不見的手就是市場價格在一個競爭市場中，買賣雙方個別獨立地
4、去追求自己最大的利益，結果卻使有限資源達到經濟效率的運用經濟體系達到市場效率最實際的方式,完全競爭市場與經濟效率,滿足經濟效率的三個充分條件邊際利益價格直到邊際利益等於價格時，用戶才會購買邊際成本價格直到邊際成本等於價格時，廠商才會供應市場中的單一價格用戶和廠商面對同樣的價格在市場制度下，儘管總產出是有效率的，但買賣雙方的經營是獨立的、自利的,案例6-1 成長的極限：30年以後,原油價格上漲的影響需求消費者必須節約消費，或使用其他替代能源供給生產者積極尋找替代能源，開發新能源,案例6-2 無線電頻道市場中看不見的手：個人通訊服務業的發照方式,美國聯邦通訊委員會1994年以前政府審核許可制度抽籤
5、如法國1993年8月標售1995年3月長波個人通訊服務業者出售收益高達77億美元,案例6-2 無線電頻道市場中看不見的手：個人通訊服務業的發照方式（續）,標售帶給政府很大的收益將頻道出售給邊際利益最大的廠商德國、英國、美國其他例子新加坡和香港政府通過標售來分配土地美國政府通過標售來分配石油和木材,分權管理,創造內部市場分權的動機在一個組織內部透過內部市場達到經濟效率經濟效率的原則，同樣適用在某一單獨企業中的資源配置內部交易價格一家企業內各部門之間交易時所收取的價格,分權管理（續）,如果某產品存在一個競爭市場，設定內部交易價格等於市場價格外包向企業外面的供應商採購服務或產品,案例6-5 半隻看不
6、見的手,安德森管理學院辦公室用品的訂價方式看不見的手有一半是帶來負面影響的訂價了的影印紙免費的白報紙秘書們將白報紙塞進複印機，堵住了機器道德必須允許一套完整的價格符號,中國：四個現代化,馬克思主義下，中央政府的領導者偏愛重工業鋼鐵、化工鄧小平推動改革開放後，輕工業和服務業成長最快目前中國的主要出口產品塑膠製品，例如玩具電子產品，例如電話並非化工或鋼鐵產品通常，在分配不足的資源時，市場經濟比計畫經濟效率更高,資本市場,利率資本的價格倒閉推動資源的重新分配與計畫經濟相比較,資本市場（續）,倒閉當一個經濟個體的資產不足以償還其負債時，該經濟個體可以採行的法律條款和行動倒閉不會破壞生產性資源，例如霸菱
7、銀行：新老闆保留了主要員工台北航空公司：新投資者收購了它的資產，包括飛機，並聘請了機師,價格上限,政府規定某一產品賣方出售給買方時，所能要求的最高價格房租管制電價管制政府可以干預競爭的市場干預的形式就是價格上限問題：經濟結果怎樣？誰獲利？誰虧損？各多少？,圖6-2 房租管制,0,1,100,290,300,320,供給,需求,b,超額需求,1,000,9,00,月租（美元）,數量（千戶月）,圖6-2 房租管制（續）,價格上限的可能影響：如果價格上限自由的市場均衡價，那麼價格上限導致超額需求如果價格上限自由的市場均衡價，那麼沒有影響,圖6-3 買方剩餘,0,1,100,290,300,供給,需求
8、,b,1,000,900,d,g,e,c,f,月租（美元）,數量（千戶月）,j,圖6-4 賣方剩餘,0,1,100,290,300,310,供給,需求,b,1,000,900,d,g,e,c,f,月租（美元）,數量（千單位月）,j,利益與損失,根據圖6-3與圖6-4買方剩餘的收益=cfeg 賣方剩餘的收益=dgb賣方剩餘的損失=cfeg+geb 價格上限為那些以低價得到住宅的人增加買方剩餘為那些沒能得到住宅的人減少買方剩餘賣方剩餘的減少超過買方剩餘的收益,房租管制：無謂損失,無謂損失任何買方或賣方剩餘的損失，且無法移轉給任何其他人收益的部分取決於供給和需求的價格彈性無謂損失是政府對自由市場干預
9、的經濟成本需求價格彈性愈小損失愈大供給的價格彈性愈大損失愈大問題：假設，出租房子的供給是完全缺乏彈性無謂損失會有多少？,案例6-10 價格上限與中國大陸的國營企業利潤,1994年，上海石化公司的經濟效率會計利潤17.8億元政府以每噸689元的單價提供石油450萬噸自由的市場價格1,100元噸不算補貼，中國石化實際上是賺錢的中國政府的這種支付是中央計畫經濟的普遍行為經濟效率也對投資者有關：會影響到公司的長遠展望第8章將引入機會成本的概念將機會成本考慮進去，上海石化虧損,價格下限,政府規定產品由賣方出售給買方時，必須要求最低的某一價格最低工資農產品價格保護政府可以干預競爭的市場第二種主要干預形式是
10、價格下限問題：經濟結果是怎樣？誰獲利？誰虧損？各多少？,表6-2 美國各州的最低工資,資料來源U.S.Department of Labor.,表6-2 美國各州的最低工資（續）,註：資料以2001年為準美國強制執行聯邦最低工資各州可以立法規定較高的最低工資台灣2002年的最低工資是多少？,圖6-6最低工資,0,4.20,29.1,30.0,30.3,供給,需求,a,b,c,超額供給,4.00,工資（美元小時）,就業量（億工作小時週）,最低工資,f,d,e,g,h,圖6-6 最低工資（續）,最低工資的影響如果價格下限自由市場均衡價，那麼價格下限將導致超額供給如果價格下限自由市場均衡價，那麼沒有
11、影響,最低工資：收益與損失,根據圖6-6賣方剩餘的收益=fdge賣方剩餘的損失=ghb 買方剩餘的損失=fdge+egb價格下限為那些得到較高工資的人增加賣方剩餘為那些沒得到工作的人減少賣方剩餘減少的買方剩餘超過賣方剩餘的收益,最低工資：無謂損失,賣方願意以買方願意支付的價格提供產品，但是這種供應沒有發生取決於供給和需求的價格彈性無謂損失是政府干預自由市場的經濟成本供給的價格彈性越小損失愈大需求的價格彈性愈大損失愈大,課稅,生命中只有兩件事情是確定的：死亡和稅在美國，航空公司付稅。為什麼航空公司會反對政府加稅？在亞洲，旅客付稅。假設，美國政府改成亞洲形式，影響如何？所有的政府都依賴於稅收產生收
12、入就是政府第二種主要干預競爭的市場的形式,圖6-7 航空旅遊稅,0,800,90,e,數量(萬張機票 年),供給,需求,$10,b,h,804,794,92,價格（新台幣）,$10,課稅後的供給,圖6-7 航空旅遊稅（續）,課稅減少了買方剩餘減少了賣方剩餘增加的收入少於買方剩餘和賣方剩餘的損失,圖6-8 課稅的收益和損失,數量（萬張機票年）,0,800,90,e,供給,需求,b,h,804,794,92,機票價格（新台幣）,課稅後的供給,c,k,j,d,f,a,g,買方剩餘減少,賣方剩餘減少,圖6-8 課稅的收益和損失（續）,買方的價格稅賣方的價格供給曲線上移的$10代表稅收數量小提高賣方的價格降低買方的價格,租稅歸宿,定義當政府課稅之後，最終真正負擔稅收的或地方租稅歸宿和無謂損失取決於供給和需求的價格彈性最理想的稅：完全無彈性的需求供給誰支付稅款只影響執行成本最理想的稅收：沒有無謂損失地價稅：所有者不可能為了避稅而轉移土地房屋稅呢？假設政府取消房屋稅？那可刺激經濟成長嗎？或者只是讓富人更富？關鍵：企業家供給的彈性如何？,租稅歸宿（續）,除了執行成本之外，誰支付稅款無所謂通過移動需求曲線來重複稅款的分析同樣的數量相同的買價、賣價,
