【教学课件】第十三章区域经济一体化.ppt

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1、国 际 贸 易教学课件 国贸系：李晓梅,“总有一天，到那时，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系”维克多雨果,第十三章 区域经济一体化,主要内容：一、区域经济一体化的含义二、区域经济一体化的主要形式三、主要的区域经济一体化组织,一、经济一体化的含义1、广义的含义：Economic Integration 各国国民经济之间彼此开放，取消歧视，形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。2、狭义的含义：区域内两个或两个以上的国家或地区之间，在一个由各国授权组成的并具有超国家性质的共同机构协调下，通过制定统一的经济贸易政策

2、，消除国别间阻碍经济贸易发展的壁垒，实现区域间共同协调发展和资源优化配置，以促进经济贸易发展，并最终形成一个经济贸易高度协调统一的整体。,二、地区经济一体化的主要形式1、按照组织性质与经济贸易壁垒取消的程度划分（1）优惠的贸易安排：关税、非关税（2）自由贸易区：对内取消限制、对外独立（3）关税同盟：对内取消关税、对外统一关税（4）共同市场：生产要素自由流动（5）经济同盟：制定与执行统一共同的经济与社会政策（6）完全经济一体化：经济、财政、贸易均统一,2、按实现经济一体化的范围划分（1）部门经济一体化:局部经济部门中的协调（2）全盘经济一体化：所有经济部门的协调3、按参加经济一体化组织的国家或地

3、区的经济发展水平划分（1）水平一体化：欧盟（2）垂直一体化：北美自由贸易区,三、主要的地区经济一体化组织,（一）欧洲联盟（EU）,（二）北美自由贸易区（NAFTA）,（三）亚太经合组织（APEC）,欧洲联盟是以国家集团形式出现的欧洲工业化国家的国际联盟，是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。欧洲联盟的前身是欧洲共同体，是根据建立欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约于1967年合并成立的。1993年11月1日欧盟成立。,(一)欧洲联盟（EUROPEAN UNION）：EU,欧盟：六个“最”成立最早运行时间最长一体化程度最高影响最大最有活力最成功,欧盟现有27个成员国

4、，人口5亿，GDP14.5万亿美元，总面积432.2万平方公里。,欧盟的会旗 欧元女郎,1988年1月开始使用，会徽的底呈蓝色，上面12颗星围成一个圆圈，象征着欧共体12个成员国，圆圈中间为各成员国国名。,欧共体总部大厦,欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街200号一座十字形的大厦内。呈X形的贝尔莱蒙大楼是比利时首都布鲁塞尔最具象征意义的建筑物，自1967年落成后便成为当时欧共体（现欧盟）总部的办公大楼，30多年来，它一直是欧洲联合的象征之一。贝尔莱蒙大楼的产权归比利时政府所有，欧盟以租赁方式享用。由于贝尔莱蒙大楼在建筑时大量采用了石棉这种危害健康的材料，1990年7月，比利时政府和欧共体共

5、同决定对贝尔莱蒙大楼进行彻底去除石棉和整体翻新工程。1991年4月，当时的3500名欧共体官员浩浩荡荡地搬出了贝尔莱蒙大楼，与此同时，比利时政府授权国家公共建筑管理总署全面负责贝尔莱蒙大楼的翻新项目。2004年9月，位于布鲁塞尔欧洲城区的新欧盟总部大厦的主体工程、外部装饰、内部装修几乎全面完成。该大厦是在原欧盟总部大厦基础上改建而成的。新建的欧盟总部大厦与布鲁塞尔现址欧盟总部隔路相对，该大厦据称原为新的北约总部所建。2004年11月1日，新欧盟委员会主席及25个委员开始在这里办公。,欧盟一体化进程：1.关税同盟 上世纪50年代，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡国先后组建欧洲煤钢共同

6、体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月1日，6国将上述3个共同体组织合并，统称欧洲共同体。欧盟于1968年7月1日实现了关税同盟。,2.共同市场 1985年6月，欧委会正式提出了关于完成内部统一大市场的白皮书，提出在欧共体内建立“无国界”的统一大市场，真正实行人员、商品、资本、服务的自由流通。经过几年的努力，欧洲统一大市场于1993年1月1日正式启动，商品、资金、服务和人员开始在欧盟成员国内部自由流通。,3.经济联盟 1984年4月欧委会提出实行欧洲经货联盟的设想，主张分三个阶段实现欧共体经济和货币联盟的目标。2002年1月1日，欧元纸币和硬币开始进入流通（英国、丹麦、瑞典除外）

7、，与成员国货币共同流通。2002年3月1日后，成员国货币完全退出流通。,2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10个国家正式成为欧盟成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次，影响深远。扩大后的欧盟成员国将从15个增加到25个，人口从约3.8亿增至约4.5亿，整体国内生产总值将增加约5，经济总量与美国不相上下，欧盟的整体实力有所增强。扩大后的欧盟在国际舞台上的地位和作用将不断提升。,2004年8月20日，巴罗佐（前排右五）与其他新一届欧盟委员会委员在布鲁塞尔的欧盟经贸外交大厦合影。新一届欧盟委员会成员由来自不同成员

8、国的25名代表组成，将于11月1日正式上任。,2007年1月1日零时，罗马尼亚和保加利亚最终走完11年的入盟之路根据2005年4月与欧盟签署的入盟协定，两国正式宣布加入欧盟，从而使欧盟“完成了第五次扩大”，成员国由25个增加到27个，总人口达到了4.8亿。,欧盟共同政策（1）共同农业政策：补贴农业、稳定市场、保证供给、提高收入、增加出口竞争力、解决农业产品过剩、改善环境等。（2）共同渔业政策：捕鱼配额的分配、渔业资源保护、鱼产品的销售等。（3）地区政策：支持欠发达地区及行业的发展、工业企业转产以及农业现代化等。（4）社会政策：促进欧盟整体的协调发展，创造就业机会并增加劳动力在行业和地区间的流动

9、。,（5）共同外交和安全政策（6）消费者保护政策（7）共同贸易政策（8）欧盟的普惠制：对原产于发展中国家的产品给予普遍的、非歧视的、非互惠的减免关税待遇。（“毕业制度”）（9）欧盟的安全技术标准,欧盟的组织机构1.欧洲理事会 即首脑会议，负责制订一体化“总的政治指导原则”，决策采取协商一致的原则。由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成。理事会主席由各成员国轮任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。,2.欧盟委员会 是欧盟的常设机构和执行机构，负责实施欧共体条约及理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出政策建议和立法动议，监护欧共体的法律、法规，代表欧盟对外联系及负责经贸等方

10、面的谈判，负责管理欧盟的资金。自1995年起，委员会任期5年，设主席1人，副主席2人。,3.欧洲议会 是欧盟监督、咨询机构，自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年，设议长1 人，副议长14人，任期均为两年半，可连选连任。欧洲议会原则上以简单多数表决。有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会。,4.欧洲法院 是欧盟的仲裁机构，负责解释欧盟法律，审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命，任期6年，可连任，每三年改选一半。法院院长在法官中推选，任期三年。,5.欧洲审计院 负责审计欧盟及其各机构的账目，审查

11、欧盟收支状况。成立于1977年，由15人组成，均由欧盟理事会在征得欧洲议会同意后任命。审计院设在卢森堡。,中国与欧盟的关系,中国与欧盟（其前身为欧洲共同体）1975年5月建交。37年来，在双方的共同努力下，中欧关系得到了长足发展。在政治领域，最近几年来，欧盟先后制定了欧中关系长期政策、欧盟对华新战略和与中国建立全面伙伴关系3个对华政策文件。这些文件认为“欧洲同中国的关系必然成为欧洲对外关系，包括亚洲和全球关系中的一块基石”，主张同中国建立全面的伙伴关系。与此同时，中国也一再重申，中国与欧盟都是当今世界舞台上维护和平、促进发展的重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，也是中国对

12、外政策的重要组成部分。,1998年4月，中国国务院总理朱镕基与欧盟轮值主席国英国首相布莱尔、欧盟委员会主席桑特在伦敦举行了中欧领导人之间的首次正式会晤。1999年12月21日，中国欧盟第二次领导人会晤在北京举行。,2000年10月23日，中国欧盟第三次领导人会晤在北京举行。会议将就加强双边关系、中国加入世界贸易组织和控制非法移民等问题进行谈判和讨论。2000年月日，中国与欧盟就中国加入世界贸易组织达成双边协议。月日，欧盟委员会发表的欧盟中国关系报告指出，欧盟与中国的关系在过去两年里得到加强并快速发展。欧盟认为，越来越多的双边交往增进了相互了解，有利于互助互利。报告认为，欧中双方建立的每年一度的

13、领导人会晤制度及欧盟与中国签署关于中国加入世贸组织协议是欧中关系快速发展的明证。,2000年7月11日，在中国与欧盟建交25周年之际，朱镕基总理首次对欧盟总部进行正式访问。朱镕基强调，中国重视欧盟在世界多极化进程中的重要作用和地位，重视发展与欧盟及其成员国的关系，将其置于中国外交全局中的重要位置。中方愿与欧盟扩大和深化在各个领域的合作，发展面向新世纪的长期稳定的关系。2000年10月23日，中国国务院总理朱镕基在北京与欧盟轮值主席国法国总统希拉克和欧盟委员会主席普罗迪举行了第三次中欧领导人会晤。会谈的重点是中国加入世贸组织，双方还表示愿加强在科技、能源、信息、教育等领域合作、并涉及了贩卖人口和

14、非法移民的新议题。,2001年9月5日，中国国务院总理朱镕基与欧盟轮值主席国比利时首相费尔霍夫施塔特、欧盟委员会主席普罗迪、欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳在比利时布鲁塞尔举行了第四次中欧领导人会晤。双方就进一步加强人权对话、扩大经贸关系和科技交流、促进环境保护和能源合作以及共同打击贩卖人口和非法移民等问题进行了磋商。会后首次发表了联合新闻公报，强调应加强中欧间的政治对话，扩大对话领域，并通过更经常性的高官与专家会议在各层次深入交换意见。2002年3月1日，欧洲委员会批准了关于中国的国家战略文件2002-2006，为今后5年欧盟与中国的合作提供了一个总体框架，以支持其对华政策的广泛与长期

15、目标。2002年9月24日，中国国务院总理朱镕基与欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森和欧盟委员会主席普罗迪在丹麦哥本哈根举行了第五次中欧领导人会晤。中欧双方除讨论人权对话、扩大经贸往来、推动中国加入世贸组织等议题外，还对反恐问题、环境问题以及食品和消费者安全问题和非法移民、贩卖人口问题表示了关切和进一步合作的愿望。会后发表了联合新闻公报。,2003年9月10日，欧盟委员会出台了欧盟对华关系第四个战略文件欧中关系的共同利益与挑战-走向成熟的伙伴关系，欧盟新文件再次确认对华战略要实现的大目标是：通过加强政治对话使中国进一步融入国际社会，支持中国向建立法制国家和尊重人权的开放社会的转变，通过使其充分参与

16、世界贸易体系加强中国在世界经济中的融合，更好地使用欧盟拥有的资源，扩大欧盟在中国的视觉形象。2003年10月13日，中国政府发表了中国对欧盟政策文件，阐述了中国对欧盟的政策目标和今后5年的合作措施。这份政性策文件表达了中国政府在政治、经济、军事等五个方面与欧盟进行全面合作的愿望。这即是中国政府首次制定的针对欧盟的对外政策文件，也是对近年来欧盟制定的一系列对华政策文件的积极回应。,2003年10月30日国务院总理温家宝与欧洲理事会主席意大利总理贝卢斯科尼、欧盟委员会主席普罗迪和欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳30日下午在人民大会堂举行第六次中欧领导人会晤。温家宝就深化中欧关系提出四点建议。双

17、方还签署了两个重要协定，一是伽利略卫星导航合作协定，合作共建一个全新的全球卫星定位导航系统；二是旅游目的地国地位应谅解备忘录，它为中国公民组团赴欧盟各成员国旅游观光开辟了宽阔的道路。2004年4月13-16日，欧洲委员会主席普罗迪访华，国家主席胡锦涛于14日会见了普罗迪。胡锦涛表示中国支持欧盟扩大和一体化进程，愿与欧盟加强在重大国际和地区问题上的磋商与协调。普罗迪说，目前欧盟同中国的关系处于历史最好时期，希望进一步密切同中国的战略关系，全面加强同中国在各领域的合作。,2011年6月28日,国务院总理温家宝结束了对“访欧之旅”最后一站德国的正式访问，乘专机离开柏林启程回国。这次被外媒视作为欧洲经

18、济“雪中送炭”的访问收获颇丰。五天之内，中国与匈牙利、英国、德国共签下超过200亿美元的大单，合作涉及新能源、节能环保、金融、物流等多个领域。,欧盟超越美国再次成中国第一大贸易伙伴,据美国新闻周刊2010年9月18日报道，正当美国与中国在贸易和汇率问题上争论不休时，欧盟已经悄悄超越美国，再次成为中国最大的贸易伙伴。根据欧盟理事会外交关系委员会的统计报告，截至2010年7月，欧盟与中国的贸易额已经飙升至3060亿美元(20578亿元人民币)，而同期的美中贸易额为2430亿美元(16342亿元人民币)。欧盟理事会外交关系委员会称，中国已经将价值2.7万亿美元(18万亿元人民币)的外汇储备改为欧元。

19、中国在进口技术、基础设施、机械制造以及高端消费品方面更加依赖欧洲，而欧洲各大企业也在中国市场上取得了巨大成功，比如大众汽车2010年在中国销量超过200万辆；意大利公司成功进入奢侈品市场；德国公司进入快速发展的纳米纤维高端市场。欧盟对中国的出口额正以49%的年增长率飙升，出口商们从中获益。而中国也在忙着收购欧洲的企业和港口。值得注意的是，欧洲人对中国经济发展的担忧不及美国一半。2009年，欧盟与中国的贸易赤字仅占GDP的1.1%，而美国占了1.6%。欧洲的大量就业机会依赖于国际贸易，出口行业创造的生产总值占了欧盟GDP的55%，而美国只占11%，因此欧洲对与中国贸易往来的恐惧度远比美国要低。,

20、欧盟连续多年保持中国第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地、第二大进口市场和累计第四大外资来源地，并于2009年当年超过日本跃居中国第三大外资来源地。中国则连续多年保持欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源地，并于2009年超过俄罗斯跃居欧盟第三大出口市场。,（二）北美自由贸易区（North America Free Trade Agreement）:NAFTA（1994年1月1日美国、加拿大、墨西哥）,1、北美自由贸易协定宗旨 取消贸易壁垒，创造公平竞争的条件，增加投资机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，以及促进三边的、地区的以及多边的合作。2、北美自

21、由贸易协定的内容 A贸易壁垒的降低和消除 B服务、资本和人员流动 C国内措施的法规的统一协调,3、北美自由贸易区的主要特点,（1）南北合作北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。,（2）大国主导北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民

22、生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。,（3）减免关税的不同步性由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此，自美加自由贸易协定生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的产业部门有1015年的缓冲期。,（4）战略的过渡性 美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实

23、际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。美国试图通过北美自由贸易区来主导整个美洲，一来为美国提供巨大的潜在市场，促进其经济的持续增长；二来为美国扩大其在亚太地区的势力，与欧洲争夺世界的主导权。1990年6月27日美国总统布什在国会提出了开创“美洲事业倡议”，随后美国于1994年9月正式提出“美洲自由贸易区”计划，同年12月，在美国迈阿密举行了由北美、南美和加勒比海所有国家（古巴除外）共34个国家参加的“美洲首脑会议”，会议决定于2005年建成美洲自由贸易区。,（三）亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）:APEC（1

24、989年）,1、APEC的一般原则：全面性、与WTO一致性、可比性、非歧视性、透明度、不再提高保护水平、同时起步、持续进程和不同的时间表、灵活性、加强经济技术合作。、亚太经合组织的工作机制（）领导人非正式会议（）部长级会议（）高官会议是亚太经合组织的协调机构,、2001年10月21日中国上海亚太经合组织第九次领导人非正式会议主题：新世纪、新挑战；参与、合作、促进共同繁荣发表：领导人宣言：迎接新世纪的挑战,2009年11月14日亚太经合组织第十七次领导人非正式会议在新加坡举行,2010年11月13日，亚太经合组织第十八次领导人非正式会议在日本横滨举行。,2011年11月13日亚太经合组织第十九次领导人非正式会议在美国夏威夷州首府檀香山举行,总结：、经济一体化的含义、经济一体化的主要形式、世界上主要的经济一体化组织,This is the end.Thank you.,