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1、健康乡镇建设工作方案按照省、市、县健康行动相关工作部署，为扎实开展健康县创建工作，根据“健康中国2030”规划纲要“十四五”卫生健康事业发展规划“十四五”国民健康规划、国家10部门关于加强健康促进与教育的指导意见和健康县区评估细则（试行）等文件要求，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。引导全镇公民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，增强公民的健康意识和自我保健能力，全面提高全镇公民的健康素养水平，努力达到健康乡镇标准。二、工作目标通
2、过健康乡镇创建活动，优化镇健康环境，提升我镇公民健康促进意识，提高我镇公民健康水平。（一）实施“将健康融入所有政策”策略，各工作部门在实际工作中将有利于干部职工健康的公共政策放在首位,部门联合开展健康行动。全镇健康促进村（社区）达30%,通过镇领导、部门建议，村（社区）申请，镇确定创建健康促进村（社区）四个，分别是凉井村、宝寨村、盐井社区、石板村。（二）镇居民健康素养水平有所提高；组织全镇居民积极参加日常各类健身运动。居民健康素养在2022年基线调查的基础上提升20%或高于2022年全省平均水平。（三）建设无烟环境。镇所有办公场所、公共场所有全面禁止吸烟标识，开展全面禁烟行动。成人吸烟率在20
3、22年初基础上降低20%或低于2022年全省平均水平。（四）有完善健康促进工作网络，我单位有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、工作制度。三、时间安排创建“健康乡镇”工作分为三个阶段进行：第一阶段：部署启动（2022年4月5月上旬）。根据县人民政府办公室关于印发县创建健康县工作方案的通知，制定镇健康乡镇建设实施方案，成立工作机构，召开干部职工动员部署大会，安排部署健康乡镇建设工作。第二阶段：全面推进（2022年5月7月下旬）。按照我镇健康乡镇建设实施方案分解工作任务，落实责任，强化督查，推进工作。第三阶段：充实完善，达标迎检（2022年8月上旬）。对照方案和标准认真自查，完善整
4、理有关制度、资料，接受检查验收。四、工作任务（一）宣传健康促进理念，提高全镇公民对创建健康乡镇的知晓率；动员全体公民积极参与创建活动。（二）有专职人员，有系列文件、方案；各项活动有记录，档案资料管理规范。（三）积极开展无烟创建，有控烟宣传；所有公共场所、工作场所禁止吸烟。（四）开展卫生清洁活动。每日一小扫，每周一大扫,全镇所有村寨整洁卫生，环境舒适。五、组织实施（一）成立组织机构，抓好建设工作。为加强建设工作的领导，成立以书记、镇长为组长，党政班子成员为副组长，各村（社区）书记主任、各部门负责人为成员的创建工作领导小组，主要负责拟定我镇健康乡镇建设工作的政策措施,指导、协调、解决建设工作的重大
5、问题，推进建设工作的落实落细，发布工作动态信息和推广典型经验；领导小组下设公共卫生委员会于公共管理办公室，公共卫生委员会主任由刘洪鑫、刘泽明担任，工作人员唐华、陶志荣、彭方青负责创建工作的日常组织实施。建设工作领导小组适时对工作情况进行督促检查。（二）加强组织领导，搞好协作配合。建设工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；要根据职责分工，确保全面完成建设任务,明确落实专门人员，陶志荣、彭方青具体负责此项工作，落实工作责任，工作资料的收集和整理，确保全面完成创建工作任务。（三）加强营造宣传氛围。充分利用新闻媒体、微信号、美篇、钉钉群、组长群，群众会、坝坝会、开
6、设宣传栏、卫生专题讲座等开展多种形式的宣传和健康教育，宣传公民普遍关心的健康热点问题。并对健康乡镇建设工作进行正确的舆论引导，努力形成全镇关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。六、工作要求（一）压实工作责任各单位、村（社区）要把健康乡镇建设摆上重要议事日程，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，确保每项任务有人干、能落实。党政综合办公室：印发工作方案，将健康乡镇创建工作纳入政府议事日程、绩效考核、发展规划和年度工作计划（安排意见）。组织召开领导协调会议，研究解决创建工作中的困难和问题，通报工作进展。定期或不定期对创建工作存在的难点、堵点进行跟踪督导。落实妇联基层组织举办妇女健康知
7、识讲座，积极践行健康生活方式行动，结合最美家庭创建开展健康家庭创建。党建工作办公室：全方位多形式宣传健康乡镇创建，提高公众知晓率，为创建健康乡镇营造浓厚的社会舆论氛围。经济发展办公室：加强“将健康融入所有政策”相关指标统计和发布。牵头督促开展健康企业创建。做好企业环评审批指导服务工作，组织开展世界环境日宣传活动。公共管理办公室：向宗教人士和信教群众传播健康理念和知识。提高社会救助水平，对申请登记的健康领域社会组织依法进行登记；会同卫健部门一起开展健康养老服务；加强社区健康和养老服务建设。深入开展大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染治理监督管理，实施最严格的生态环境保护
8、制度，推进联防联控和流域共治。指导和协调解决重大生态环境问题，调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。指导城乡生态环境综合治理。加强对污染源的监督管理，督促企业正常运行污染防治措施,确保废水、废气等污染物达标排放。平安建设办公室：加强食品生产经营单位的监督管理，督促食品行业从业人员及时进行健康体检并持证上岗；开展食品药品安全宣传活动。在商贸流通发展中，需体现卫生、环保等方面的要求，配合加强各类专业市场、农贸市场及商贸服务场所卫生工作。党务政务综合服务中心：实施统筹城乡就业政策，根据失业人员登记情况，及时开展就业服务，确保失业人员再就业。落实工伤、养老等保障政策，强化劳动保护。将健康知识列入新参
9、加工作职工培训的内容。优化卫生健康人员招录配置，落实卫生健康人员待遇。落实医保政策，加强医疗救助，减轻群众看病负担。加强各级各类体育健身设施规划建设，形成覆盖全镇的全民健身公共服务体系、国民体质监测体系，提高辖区各类公共体育设施的开放程度和利用率。结合实际，组织实施大型文体活动，指导开展社区文化、机关文化、广场文化建设等。以全民健身实施计划为指南，不断推进全民健身活动的开展。应急服务中心：提高安全生产水平。农业综合服务中心：提高农产品产量和质量，发展绿色有机农产品，推广有机肥和化肥结合使用，加强农药监督管理，加强粪便无害化处理，农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其他农业废弃物综合利用。加强农
10、村环境卫生综合整治，推进农村厕所革命，持续改善农村人居环境。配合做好地方病和人畜共患疾病等的防治工作。村镇建设服务中心：负责供应达标的生活饮用水，生活污水处理符合国家标准要求。县综合执法局执法分队：加强市容环境卫生整治，按照城市容貌标准，加强城市精细化管理；落实生活垃圾日产日清，定时定点收运生活垃圾；公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求；合理规划人均公园绿地面积布局。司法所：提高法律援助水平，对创建健康乡镇建设工作作法律解释。国土所：根据城乡卫生专项规划，科学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能区域，注重自然资源生态保护，绿化覆盖率。(二)强化工作调度建立调度和通报制度，定期召开调度会议，确保创建工作有序推进，重要工作情况及时报党委、政府主要领导。(三)强化督查和追责问责党政综合办公室将创建工作纳入相关单位年终目标考核。对严重影响创建工作推进或验收的单位，领导小组办公室将按程序提请相关部门倒查责任，严肃追责问责。
