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1、学校体育场地设施向社会开放突发事件应急预案为贯彻关于XX市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法的通知要求，确保学校体育场地设施开放时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，结合本镇实际，特制定本预案。一、适应范围本预案适用于学校场地设施开放期间，因各种矛盾引发的暴力、伤害等突然发生的，造成或者可能造成进校健身居民、团队生命、财产和身心健康损害的重大安全事件。二、组织领导镇成立学校体育场地设施开放突发事件应急处理领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由学校所在镇、学校所在村（居）、学校等组成。应急领导小
2、组主要职责：1、根据需要对锻炼人员进行疏散，并根据事件性质，立即报请上级部门依法采取紧急措施。指挥相关管理人员、民警、医务人员、村（居）工作者、社会体育指导员、安全员等立即到达现场，采取相应的应对措施。2、安排管理人员、民警、医务人员、村（居）工作者、社会体育指导员、安全员等开展相关的抢险排危或实施救援工作。3、根据需要对事件现场采取控制措施。三、监测与报告（一）开展突发事件巡视监测。校级管理员、安全员、社会体育指导员等都有监测学校突发事件的职责，一旦发现事件或有可能发生突发事件的苗头，应立即向学校值班领导汇报。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，
3、事件第一发现人应及时向学校和村（居）汇报，学校和村（居）应在第一时间向应急领导小组汇报，并随时保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向当地政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物要进行保护。（四）突发事件向外发布情况，需要经应急领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。四、应急调查与救治（一）突发事件发生
4、后，应急领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）突发事件发生后，在进行实践调查和现场处理的同时，应立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，村（居）、学校及当地公安部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强现场管理,并做好相关人员的思想工作，确保相关人员的心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的居民家庭、家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家属进行救治。五、工作程序（一）发生突发事件后，处置人
5、员要认真耐心地做疏导化解工作，首先要稳定情绪，不让事态扩大，并及时报告应急领导小组及其办公室，及时取得相应的帮助。（二）发生暴力伤害等治安事件：（1）及时通过IlO等渠道，报告公安机关。（2）及时组织力量制止，不让事态扩大。（3）保护好现场，并及时救治受伤人员。（4）积极配合公安机关调查取证。（5）协助公安机关做好善后工作。（三）发生意外伤害事故：（1）由管理人员、安全员、社会体育指导员等以最快速度把受伤人员送往医院救治。情况紧急的拨打120救助电话，争取医疗机构的帮助。（2）通过村（居）设法及时联系受伤人员家属，以便作出救治决定，并做好安慰工作。（四）学校在现场人员做好有关记录，采集有关证据
6、,以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。体育发展中心体育馆安全应急预案为不断强化安全生产意识，提高安全生产的管理水平,进一步规范我馆事故的应急处理工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，现根据我馆的实际情况，特制定此应急预案。一、指导思想牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入学习安全生产法，认真贯彻“安全第一，预防为主”，立足防范，深入整治。强化监督，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥我场安全监督工作职能，必善处理重大事故，维护安全生产的正常秩序，保持社会稳定。二、工作目标通过制定和实施重大事故应急处理烦案，不断强化安全生产意识，提高安全生户管理水平，达到
7、“日发生事故能有条不家地开展应急处理工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、具体措施(一)成立领导机构为了使安全生产有目的、有秋序地开展，现成立体育发展中心应急预案领导小组：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX安全成产办公室设在综合股，由黄烁同志兼任办公室主任，开展安全生产上传下达工作；汪铭同志兼任办公室副主任，负责做好安全生产的日常工作。四、突发事件的具体处置措施安全生产领导小组要严格按照有关规定，分级负责，严格履行职责，组织开展事故现场抢救工作。1、发现或得知事故现场的人员应同时向场馆领导汇报或向当值安保人员说明情况。报警应注意的问题：(1)事故发生时间、地点和
8、周边概况：(2)类型：一般事故、严重事故；(3)必要的补充:联系人姓名和电话等。2、安全生产领导小组按到报案后，要及迅速组织员工赴事故现场，结合现场实际情况，采取有效措施和组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3、现场抢救要统指挥，各岗位人员要按照各自的工作职责进行动，服从组长的命令和调遣，迅速有效地进行抢救工作。4、领导小组根据事故的类别、范围、伤亡人员的分布，制定抢救的方案。抢救方案包括：预防事故扩大的措施，现场救护以及现场情况等内容。5、在进行重大事故抢救时，必须严格保护事故现场，因抢救人员防止事故扩大及疏通等原因，需要移动现场物件时,应做出标志，绘制现场简图，并写出书面记录，
9、妥善保存现场重要痕迹、物证。6、做好事故善后处理工作。安全生产领导小组要认真按照有关规定，要实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因、查明事故性质和责任、总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人提出处理意见。并稳定群众思想、情绪，解决遇难家属的实际问题，维护稳定、避免上访等事件的发生，火灾应急预案1.发生风灾后，值班人员切勿大声喊“起火了，起火了”应向消防安全领导小组领导报告、尽快增加援助人手。如重大火情,同时向“1火”报警。2、在领导小组及专业人员未到前，当班管理员应运用日常消防安全培训的知识，做到以下工作，发生人灾后立即切断电源，以防扑救过程中造成触电；在火灾现场如有易爆物质、
10、首先转移该物质以防止爆炸的发生；正确引导场馆内人员，根据安全疏散指示标志向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势；使用灭必器进行灾火，展开扑救防止次势蔓延等工作；安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生。3、值班人员要以高度负责的态度，做好在困难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高指挥的指令。蹦塌事故1、如发生场馆蹦塌，在场生存人员应采取积极措施，用湿手巾（或手巾、衣服）捂住呼吸道，在有可能的情况下设法爬出来或等待救援人员的救助。2、工作人员应立即组织人员进行挖掘救护工作，同时向消防部门、卫生部门请求救护援助。3、工作人员立即向组长报告，场馆领导应口头向上级领导报告，事后做出书面报告。4
11、、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因，按安全条例追究责任人责任。人员拥挤1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理。2、一旦出现人员拥挤时，一方面采取分流人员的措施，一方面用广播通知人群，控制外围人员入内。3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助。4、工作人员立即向组长报告，组长应口头向上级领导报告，事后做出书面报告。5、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因，按工作条例追究责任人责任。人员拥挤1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理。2、一旦出现人员拥挤时，三方面采取分流人员的措施，一方面用广播通知人群，控制外围人员入内。3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助。4、工作人员立即向
12、组长报告，组长应口头向上级领导报告，事后做出书面报告。5、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因，按工作条例追究责任人责任。停电预案在晚上场馆开放时间，一旦出现拉闸停电或临时停电能够得到及时妥善的处理，特制定以下停电紧急预案。如遇拉闸停电，工作人员应提前将停电时间通知所有顾客，并停止对外开放。(2)如遇临时停电，工作人员及时打开应急灯、手电筒等,场馆人员及时指挥，要求大家不要惊慌，听从指挥。(3)工作入员及时用扩音器等设备协助指挥工作。(4) 一旦出现人员拥挤时，采职分流人员的措施，确保人员的安全。五、本预案如有与上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行。六、本预案从下文之日起实施。体育馆突
13、发公共事件应急预案体育馆是广大人民群众强身健体、运动休闲和文体活动以及大型集会的公共场所。为保障公众利益，维护社会稳定，确保良好的软硬环境，更好地应对突发、偶发事件，控制和消除危害，保护国家和人民群众生命财产安全，并根据我馆实际情况，制定此突发事件应急预案。一.成立领导小组组长：军事体育部部长军事体育部书记副组长：军事体育部副部长成员：场馆中心主任综合办主任1 .抢险组：军事体育部成员2 .救护组：军事体育部成员3 .疏导组：各中心主任4 .通讯组：办公室成员中心二.领导小组的主要职责1 .对突发事件发生前，做好预测、预警、防范工作。2 .公共事件发生后，做好报警、接警承担迅速启动预案,指挥调
14、动各种人力、物力，进入抢险救害状态。3 .公共事件发生过程中，指挥处置协调整个抢险救害工作。4 .公共事件结束后，作好善后处理工作。三 .处置原则本着属地管理、就近处警、先期处置的原则、由体育馆负责突发、偶发事件的先期处置工作。四 .处置突发事件的范围遇有下列情况，突发事件应急领导小组可启动本预案。1.馆内发生特大火灾，严重威胁群众生命安全的情况。2 .馆内或周边发生重大爆炸、枪击等刑事案件。3 .高压断电、严重跑水、致使体育馆正在活动中的事件。4 .因自然灾害（地震、风雹及其它原因），造成体育馆活动不能继续的。5 .大规模人员聚集、起哄、冲击等非法活动。五.任务处置如有突发、偶发事件发生，领
15、导小组根据实际情况及危害程度迅速启动预案，并调动部署其他岗位人员进行处置,迅速疏散群众，维护现场周边秩序，并派出工作人员赶赴现场，协助领导现场指挥，收集信息，并与市公安，消防协调工作。六.处理火灾事故1.突发火灾时，立即报119火警，120急救电话，派人到主要路口接引消防车、救护车，利用广播、电信等形式通知所有人员赶到火灾现场，利用馆内现有消防设施、器材灭火。消防车到位后，给予配合协调。安全有序引导人员进行疏散，当人员过多，情况严重时，可采取特殊情况，如击碎幕墙玻璃、扩大通道，确保人民生命安全。通讯联络人员要把现场灭火、疏散救援的情况立即向指挥中心汇报，以便指挥中心统一指挥，统一调度，安全救护
16、组及时组织工作人员对火灾中可能出现的人员伤员进行救护，把伤员救到安全地带，确保及时救治。2 .当火灾扑灭时，领导小组应和有关部门配合，对现场进行封锁，查明火灾原因。将情况汇报给上级部门，并对火灾造成的人员伤亡、财产损失等进行善后处理工作。3 尽快做好灾后重建和修复场馆设施工作，恢复功能。七.处理大型活动突发事故1 .当场内观众对比赛或演出的某些细节造成情绪激动、失控，产生骚动、起哄现象，或者馆外无票观众过多，不能进馆，情绪激动、失控，产生骚动，或是因为其它原因产生的骚动，现场公安干警和工作人员立即进入化解工作。2 .如果骚动为个别人员，由该区域引导人员做好宣传、解释工作，对情绪激动的观众，进行座位调整，保证比赛、演出正常进行。3 .如果骚动的人数不多，工作人员配合警力，对情况较严重的现象要加强控制，并利用广播做好宣传教育工作，稳住局势，避免事态扩大。4 .当局势严重、警力不足、不易控制时，应及时请调干警增援，同时有序疏散观众，确保馆内所有观众的安全。5 .对极个别寻滋闹事、别有用心的人，要采取果断措施,带离现场，交公安部门依法处理。
