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1、公交、出租驾驶员安全防范、应急处置知识培训,南宁市公安局经济文化保卫支队2015年1月4日,一公交车案件,厦门“201367”公交车纵火案 福建省厦门市一公交车在行驶过程中突然起火，共造成47人死亡、34人因伤住院。嫌疑人陈水总被当场烧死。（以下为案发现场图片）,杭州“201475”公交车纵火案 浙江省杭州市一公交车在行驶过程中突然起火，导致32人受伤，其中危重病人15名。公交车纵火案疑犯包来旭在车厢中部点燃可燃液体。（以下为起火瞬间图片）,盗开公交车案件,2009年2月23日，北京一13岁小男孩偷开公交车连撞12辆车和2根电线杆。肇事少年是在公交车司机在总站上厕所、签注路单的短短5分钟时间里
2、将车偷偷开走，并足足开出了3公里之远。2014年8月17日下午5时许,一名男子冲入广州市天河区汇彩路公交车站场,趁司机换班吃饭之际,径直将一辆公交车偷开上路。司机称，当时正是他们吃饭换班的时间，没想到就在这个间隙，车就被人开走了。,恐怖袭击、个人极端暴力犯罪为何选择公交车为侵害对象？,公交车点多线长面广 南宁市有150多条公交线路、2000多个公交站点、3000多辆公交车。公交车上安保力量薄弱 公交车上的工作人员仅驾驶员1人，即要驾驶车辆又要肩负售票员、引导员、安全员等职责。乘坐公交车的人民群众素质参差不齐 一般为中低层收入人群、学生、老人等，安全防范意识较差，实施犯罪行为较易得手。公交车案件
3、影响恶劣 公交车上车厢密闭、空间狭小、人员密集，特别是人们出行高峰期，被侵害对象多且不特定，发生案件易产生恶劣影响，达到报复社会、泄私愤、造影响的目的。易引起仿效效应,提高公交驾驶员 识别危险物品的能力,在公交车停靠时，驾驶员要注意观察携带物品上车的乘客，主动提醒、严格杜绝乘客携带易燃易爆腐蚀性危险物品上车。一看二闻三提醒四关注,什么属于危险物品,危险物品主要指的是指易燃、易爆、危禁品。危禁品的范围很广泛，包括压缩气体，有毒物品，有腐蚀性的物品，管制刀具，枪支弹药及可能危害行车及乘客安全的物品。,1.爆炸品，如雷管、导火索、炸药、鞭炮、烟花、发令纸（打火纸）等；2.易燃物品，如汽油、煤油、酒精
4、、松节油、天那水、油漆等；3.易燃固体，如硫磺、油布及其制品等；4.压缩气体类，如打火机气体、液化石油气等；5.自燃物品，如黄磷等；6.毒害物品，如砒霜、敌敌畏等；7.腐蚀性物品，如硫酸、盐酸、臭氧水、苛性钠等；8.放射性物品；9.氧化剂类物品；10.遇水易燃烧物品，如金属镁粉、金属钠、铝粉等。还包括易污染的物品。,一看,看乘客携带的随身包裹、物品的外形，是否呈现出瓶状、罐状、条状、硬物状等形态看乘客的神情是否自然，是否流露出紧张神色,二闻,全市的公交车都是柴油发动机，如闻见乘客的随身物品发出汽油的味道，均属于可疑情况易燃易爆危险品一般都会散发出刺鼻的气味,三提醒,发现乘客携带可疑物品准备登车
5、时，要主动上前提醒该乘客“严禁携带易燃易爆危险物品上车”发现有可疑人员、可疑物品登车时，要主动提醒车上的其他乘客，引起大家重视，发动其他乘客一同监督可疑人员行为，让大家提高警惕,四关注,发现有可疑人员、可疑物品登车后，要提高警惕，有意识地绷紧思想，在确保行车安全的情况下，通过后视镜、车载视频密切关注可疑乘客的一举一动，随时做好应急处置的准备。,提高公交驾驶员 提高防范盗开公交车案件的意识,1、各单位加强公交站和运营车辆停放安全管理，严格执行出车、交接班登记管理制度，完善场站人防、物防、技防设施，配备看车守护人员，强化值班值守。一旦发现车辆非正常启动、驶离等异常情况，要立即报告、报警。要制定完善
6、应急处突预案，并加强演练，切实提高突发事件应急处置能力。2、严格执行车辆安全管理制度，运营时段必须坚守岗位，车辆预热启动后要做到人不离车、车不离人；当驾驶员确需离车时，必须熄火、关电源、拔钥匙、关车门。,提高公交驾驶员 突发事件应急疏散能力,公交车运营过程中如遇重大案件和事故等突发紧急情况的，要迅速做好报警、应急疏散、消防灭火、前期处置等工作。,成功处置案例（一）,10月17日上午9时许，南宁市长湖茶花园路口处，一辆正在运行的76路公交车突然自燃起火。事发后，司机立即停车并疏散乘客有序下车，消防人员随后赶到将大火扑灭。火灾未造成人员伤亡。,此事暴露的问题：公交车带病运营，出车前安全检查仍有漏洞
7、。此事的成功处置：没有造成人员伤亡；公司重视驾驶员安全知识和应急技能的培训，切实提高了驾驶员的应急处置能力；及时对外公布事情真相，避免了负面舆论炒作。,成功处置案例（二）,11月21日18时许，柳州市屏山大道上一辆行驶中的BRT（快速公交系统）公交车突然起火燃烧，造成18人不同程度受伤。有人听到了爆裂声响，火烧得非常快。幸亏当时公交车前后门都及时打开了，然后大家就跑下去。,此案是人为故意纵火案，属于重大突发事件。此事的成功处置：虽有人员受伤，当时无人死亡。公司重视驾驶员安全知识和应急技能的培训，切实提高了驾驶员的应急处置能力；新车配有手自一体破窗器，驾驶员会熟练操作，为群众应急逃生提供了更多机
8、会。,成功处置案例（三）,2014年8月14日下午，一名中年男子提了一桶香蕉水上了20路公交车，司机郭郧发现后停车制止。但不管怎么劝说该男子就是不下车，郭郧无奈之下拨打了110报警，男子这才匆忙下车。,成功处置案例（四）,2014年8月13日，长沙市12路公交车上，一男子带着装有半瓶液体的可乐瓶，在满载乘客的公交车里多次掏出打火机玩弄，还将火苗对准了携带的塑料袋。所幸的是，车厢里坐满了机警的乘客。在火苗蹿起的那一刻，一名大叔一把夺过男子手里的打火机，一名大妈一掌将着火物拍熄。,二出租车案件,视频：上海“1.28”持刀抢劫出租车案件,抢劫出租车案件规律特点,（一）作案时间 春节前一段时间，是抢劫
9、出租车案件的高发期；案件一般发生于深夜至凌晨，这段时间行人稀少、街面治安力量相对薄弱，空驶的出租车较多，犯罪份子易于选择目标；经过上半夜的营运，司机身心疲惫，自卫和判断能力下降。,（二）作案地点 犯罪分子先在市区内骗乘出租车，然后编造借口让司机驶至市郊或农村的偏僻地带再实施抢劫；这些区域没有行人，没有路灯，道路狭窄，司机被抢走财物特别是手机后，要走很长一段路才能找到电话报警，往往延误了抓获罪犯的最佳时机。,（三）作案手段 犯罪分子一般都经过精心策划，充分准备；作案时，携带刀、棍、绳索、透明胶等作案凶器，利用人数、体力和武器上的优势；对出租车司机进行暴力恐吓甚至杀害，侵害的目标主要是司机的现金、
10、手机等物品。,抢劫出租车案件的安全防范要点,一、注意打扮、言谈举止。做到不穿高档服装，不佩戴金银贵重手饰。尽量不暴露自己随身携带的有价值物品及钱物，减少诱发案件发生的因素。对自己所携带的大面额人民币及贵重物品，可放在座垫及后备箱中，驾驶台上放少量的小面额的人民币，隐藏好自己的手机。女驾驶员应避免“透”、“露”，不浓妆艳抹，不过多使用香水。在举止上端庄、得体，谈吐文明有礼，不应过多地与乘客攀谈，食用乘客的饮料等，对乘客的问话，回答应简短，口气不温不火，充分显示出从业经验、自信心，对一些不法分子产生威慑心理。,二、夜间行车时应提高警惕，并尽可能采取一些防范措施。一是尽量避免夜间在城郊接合部、偏僻地
11、区行车寻客。二是夜间驶出市区应当按照规定做好登记，并告知家属、亲友去向，或者尽量叫人陪同。三是夜间在市区行车，应尽量选择照明条件较好的主要街道，避免在街头巷尾、僻静地点停靠或行车。四是最好有陪乘人员。五是对搭乘车的人进行认真地识别，看其迹象有无可疑。六是应尽量避免让乘客坐在副座上。七是应随时观察后视镜，注意乘客地举动。,三、注意发现抢劫出租车案件发生的危险信号。一是不到下车地点，乘客在偏僻地点要求停车，这是可能发生抢劫的危险信号。此种情况下，无论乘客要求停车的借口是什么，都应保持高度警惕。二是乘客上车后，一会儿说去这儿，一会儿说去那儿，没有明确的目的地，或者无故多次改变行车路线或下车地点的，也
12、是一个常见的危险信号，对这些乘客，尽量找出理由拒载或者做好安全防范。三是乘客神色慌张、窃窃私语、眼神可疑，欲拿绳子、刀子等作案工具的，是犯罪嫌疑人即将实施犯罪的前兆。另外，在停车后，出租司机低头收钱、找钱，撕票的时候，也是犯罪嫌疑人动手作案易选择的时机，对此，思想上一定不可麻痹。,四、一旦被劫持应采取积极有效的措施。一旦发生抢劫案件，出租车司机应把保护自己的生命安全、人身安全放在最重要的位置，做到心理沉着，头脑冷静，处变不惊，临危不惧。一是在语言和行为上不可激怒犯罪分子，避免其走极端。二是应权衡力量对比和周围环境，然后采取灵活措施，寻找脱险机会，如故意闯红灯，违章驾驶，造成汽车故障等。三是不应
13、轻易停车，尽可能将车开到机关、厂矿、学校、居民院等人多、繁华地区，夜间开到路灯下方可停车。四是据情造势迷惑犯罪嫌疑人，也是解除危险的良策。如告戒对方前面就是派出所、最近接连发生案件，在这附近公安局有埋伏等。五是采取灵活措施发出求救信号。如打开报警开关、砸坏车玻璃或以各种借口暂时离开车，并利用车外的客观环境报警等。六是充分利用方向盘、车速和刹车的作用及其它可以利用的工具，制服犯罪分子。,五、抢劫案件发生后，及时报案，并保护好现场。目前报案的最快手段就是拔打110。在报案的时候，应稳定自己的情绪，首先说清发案的地点、结果，然后再讲过程。对犯罪嫌疑人的情况表述应尽量客观、准确。,三充分调用周边有利资
14、源见义勇为积极配合施救切实提高应急处置实效,2014年5月12日16时50分左右，四川省宜宾市一辆14路公交车行驶过程中发生燃烧，造成1人死亡，77人受伤。现年43岁的王志坚是宜宾公交二公司3路公交车的驾驶员，案发时他正驾驶着公交车从南岸朝城区方向行驶，在南门桥上，还有10来米距离，就将和发生燃烧的那辆公交车会车。“突然听到很多人的尖叫声。”王志坚回忆，事情发生得很突然，他循声望去，声音是从迎面驶来的一辆14路公交车上传来，在车子中后侧，王志坚看到有明火。王志坚赶忙刹住汽车，一边大声告知乘客“前面的车子起火了，我下车救人”，一边提起车上配备的两个灭火器，打开车门下了车。下车后，王志坚冲到事发公
15、交车左侧，把其中一个灭火器交给了另一名前来参与救援的群众，然后抡起剩下的一个灭火器就开砸。他连续砸破4扇玻璃，给被困在车辆里的乘客砸出了逃生通道。“砸完玻璃，大家纷纷往外逃。”王志坚说，为防止乘客跳车时受伤，他又开始和现场的几名热心群众一起，伸手去接跳窗的乘客，“我大概接了7、8个人”。,12月28日15时25分左右，一辆桂A号牌本田越野车，沿望州南路南往北方向行驶，行驶至香樟林小区门口时，先后撞上9辆电动自行车后，撞上粤G小客车以及桂AT出租车。事故造成1人死亡，10人不同程度受伤，9辆电动自行车及3辆汽车不同程度损坏。在撞到多辆电动车后，这辆肇事越野车在望州南路与望州路口交界处，被一辆出租车逼停。,公交车案件发生后，就近的其他公交车司机、出租车司机，不管是隶属哪个公司，都应自觉联合起来，充分利用车上的灭火器等硬物，协助从外部砸窗救人。出租车司机在运营过程中，应该充分利用特殊时期公安机关在出入城口的检查点，以及遍布市区的警务站，对有作案倾向的嫌疑人员身份进行排查和甄别。,处置原则,见义勇为主动制止、有效控制充分调用周边有用资源处置不点燃、不炸响,谢谢大家！,
