合江县公文写作培训讲稿(2016年).ppt

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1、党委政府公文写作知识 与常见问题,合江县人民政府办公室 贾泽容 2016年11月2日,提纲：一、公文概述公文含义、特点、种类、一般格式 二、常见几类公文写作通知、通报、报告、请示、函、纪要 三、公文常见错误剖析,公文概述,一、公文的含义,公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。,二、公文的特点,1.法定的权威性2.格式的规范性3.直接的实用性,周书：“慎乃出令，令出惟行。”,三、公文的种类,2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214号），2012年7月1日起实行。公

2、文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。,公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。,按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。,按时限要求，公文可分为紧急公文、常规公文。,四、公文的一般格式,四、公文的一般格式,（一）眉首。包括公文密级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等。,发文字号，由发文机关代字、年份和序号组成。,例如：,合府发 2016号,国发 2016号,机关代字,年号,序号,机关代字,年号,序号,上报的公文需标识签发人姓名。,党委公文红色反线，中间加五角星。政府公文没有五角

3、星。,（二）主体。包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、公文生效标识、附注等。,1.标题：由发文机关名称+关于+主要内容+的+公文种类构成。发文机关、主要内容、公文种类称为公文标题三要素。,例如：,1.合江县人民政府关于2016年财税工作的意见,发文机关,主要内容,文种,2.通告,省略发文机关、主要内容,2.主送机关，即公文的主要行文对象。除直接面向社会发布的普发性公文外，一般都有主送机关。,3.正文，是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。,4.附件，是指随公文转发、报送的文件或资料。,5.党委公文和政府公文都需要标明发文机关和成文日期。,6.公文生效标识是证明公文效力的表现形

4、式。它包括发文机关印章或签署人姓名。,7.附注，指需要说明的其他事项，多用于请示。,（三）版记。包括信息公开选项、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线等。,2.抄送机关，是除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。,3.印发机关和印发日期。印发机关是指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的时间为准。,4.版记中的反线。版记中各要素之间加一条反线隔开，是为显示各要素之间的区别。,党委、政府公文格式的主要区别,1.党委公文红色反线，中间加五角星；政府公文没有五角星。2.党委无政务信息公开选项，政府有。,四、公文的一般格式（排版格式）,四、公文的一般格式,常见公文,通 知,（一）含义 通

5、知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。（二）格式 1.标题：发文机关+事由+（紧急、联合、补充）“通知”2.主送机关 3.正文：缘由和目的、通知事项、执行要求,(三)写法,1.指示性通知2.批转、转发、发布性通知3.告知性通知4.会议通知5.任免通知,通知的写作要求具体、周全、细致,1.指示性通知,指示性通知：是上级机关对下级机关的工作进行布署、指示与指导的一种公文。一般要求说明工作背景、工作内容与工作要求，重在宏观指导。这种通知带有政策性、指导性，主要用于对重要工作、重大问题阐明方针政策，提出工作原则。它对现实工作针对性强，有一

6、定的领导权威。,指示性通知实际上就是要告诉大家做什么事（为什么要做），什么标准，怎样做（方法措施），什么程度，做好了怎么样，做不好怎么样（监督检查）。,中共合江县委办公室 合江县人民政府办公室关于做好创建国家健康城市工作的通知各乡镇党委、人民政府，县级各部门：为进一步.，结合我县实际，现就做好.先进县工作有关事项通知如下：一、工作目标.。二、主要措施（一）切实强化.。（二）切实强化.。（三）切实强化.。三、有关要求（一）加强领导，明确责任。（二）加大投入，提升档次。（三）严格考核，奖惩逗硬。中共合江县委办公室 合江县人民政府办公室 2016年 月 日,2.批转、转发和印发通知 除特殊需要外（如

7、需提出具体贯彻措施或意见），这三类通知一般文字均很少，也不要求复述原文件或规章中的具体事项或事件经过。只需说明发出什么文件、提出执行要求即可。有时也可简要阐述原文件的重要性和转发机关的评论或意见。,转发性通知标题的拟定,例如：市旅游事业管理局转发 厅劳动保障厅 省人事厅 转发国家教委、劳动人事部关于技工学校毕业生学历问题的通知的通知的通知,1.越级转发，标题中只写转发级别最高的,市旅游事业管理局转发 市财政局、人事局、劳动局、总工会转发劳动部、财政部、全国总工会关于适当提高城镇职工生活困难补助费标准的通知的通知的通知,市旅游事业管理局转发劳动部、财政部、全国总工会关于适当提高城镇职工生活困难补

8、助费标准的通知的通知,几种改进办法：,2.独立发文，单独拟题,北京市旅游事业管理局转发北京市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品以及在接待中不摆烟酒等问题的通知的通知的通知,北京市旅游事业管理局关于反对铺张浪费提倡勤俭节约的通知,3.半独立标题,区财政局转发市财政局转发财政部关于纠正干部职工借用拖欠款问题的通知的通知的通知区财政局关于贯彻财政部、市财政局纠正干部职工借用拖欠款有关精神的通 知,3、告知性通知 关于启用XXXXXX印章的通知 XXXX（主送单位）：根据XXXX XX（依据），成立（机构名称或机构更名）从起（起始时间）启用XXXXXX 印章（机构更名时，需注明原

9、XXXX印章同时废止）。附件:印模式样 XXXXXXXX（印章）XXXX年XX月XX日,4、会议通知,会议通知正文需交待清楚的几项要素：会议名称、召开时间、地点、内容、参加人员、报到的时间和地点，以及必要的准备。,（发文机关）关于召开会议的通知（主送单位）：为（目的主旨），根据（依据），（主办单位）决定召开会议。现将有关事项通知如下：一、会议时间 二、会议地点 三、会议内容 四、参会人员 五、其他事项（含是否通知新闻媒体，是否会议报到，是否要求穿正装，会场布置要求等相关事宜）（印章）年 月 日,5、任免通知,中共镇委员会 关于任免等职务的通知各村（社区），镇属各单位：根据月日会议决定，任命为（

10、职务），免去其（原职务）的职务。中共镇委员会 2016年月日,通 报,通报的种类与写法1.表扬通报。（先进事迹、性质意义、表彰决定、希望号召）2.批评通报。（错误事实和现象、错误性质和危害性分析、惩罚决定或治理措施、提出希望和要求）3.情况通报。（缘由与目的、情况与信息、希望与要求）,中共合江县委 合江县人民政府 关于创建省级文明城市工作先进集体和先进个人的通报各乡镇党委、人民政府，县级各部门，各企事业单位：2016年10月，经.综合审定，合江县被正式命名为“省级文明城市”。在省级文明城市的创建过程中，全县各乡镇、各部门和企事业单位认真贯彻.的广泛赞誉。(先进事迹)为巩固提升创建成果，(性质或

11、目的意义)经县委、县政府研究决定，授予*等*个单位“创建省级文明城市工作先进集体”荣誉称号；授予*等*名同志“创建省级文明城市先进个人”荣誉称号。(表彰决定)希望受表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉、再接再厉，为我县文明城市建设工作作出新的贡献；全县上下要.作出新的贡献！(希望号召)附件：合江县创建省级文明城市工作先进集体、先进个人名单 中共 合 江 县 委 合江县人民政府 2016年11月 日,通知与通报、通告的区别,1所告知的对象不同。通报受文对象一般为直属下级机关，或需要了解该 内容的不相隶属的单位。通告受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不完全是发文机关的下属单位。通知受

12、文对象比较明确，一般为有关的下级单位。2制发的时间不同。通报制发于事后。通告、通知制发于事前。,3目的不同。通报主要是通过典型事例或重要情况的传达，向全体下属进行宣传教育或沟通信息，以指导、推动今后的工作，没有工作的具体部署与安排。通知主要是通过具体事项的安排，要求下级机关在工作中照此执行或办理。通告公布在一定范围内必须遵守的事项，有着较强的、直接的和具体的约束力。4作用不同。通报可以用于奖惩有关单位或人员。通知、通告无此作用。,报 告,（一）功用 适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。（二）特点 1.单向性 2.陈述性 3.事后性,（三）写法指要,工作报告：总结式写法情况报

13、告：“情况原因教训措施”建议报告：指导式写法答复报告：针对式写法,县人民政府 关于治理水质污染问题的报告,市人民政府：市政府转来委员会提出的关于河水质污染状况的报告，经县政府认真调查研究，现对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：一、我县水质现污染较严重的主要原因 一是公众环境保护意识差，一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是三是 二、解决我县水质污染问题的根本措施 首先，建设污水处理厂。其次，加大宣传力度。县人民政府 2016年月日,请 示,（一）功用适用于向上级机关请求指示、批准。属上行文。（二）特点1.针对性2.呈批性3.单一性4.时效性,1.请求指示性请示 2.请求批准性请示 3.请求

14、批转性请示,（三）类别,（四）格式与写法,主体重点是两部分内容：请示的缘由“为什么要写请示”请示的事项“请示什么”,正文一般由开头、主体和结语三部分组成,（单位）关于问题的请示（主送机关）：目前，（行文背景，遇到的问题或困难）。为了（目的主旨），根据（依据），现就（意图主旨）请示如下：一、（问题的由来及不利影响）。二、（解决问题的积极意义）。三、（请示内容，即请求协调解决的问题及解决问题的有关建议）。妥否，请批示（请批复）。（印章）年 月 日（联系人：；联系电话）,（五）请示的行文要求,1.必须一文一事 2.不能多头请示 一般只写一个主送机关，需要送其他机关的，用抄送；但不得抄送其下级机关。3

15、.不得越级请示 特殊情况确有必要时，应当抄送被越过机关。特别注意：联系人、联系电话不可少。,（六）请示与报告的异同,函,（一）含义,函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，或向有关主管部门请求批准和答复审批事项时使用的公文。,（二）函的特点,1.沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。2.灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外

16、，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。3.单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。,（三）类别,1.按性质划分：公函、便函 2.按行文方向划分：去函、复函 3.按内容划分：商洽事宜函、通知事宜函、催办事宜函、邀请函、请示答复事宜函、转办函、报送材料函等等,征求意见的函,（单位）关于征求意见的函（主送单位）：为（目的主旨），根据（依据），我们拟（或我们研究制订了）。现就有关问题征求你们的意见（或现将转去），请提出修改意见，并于年月日前回复。（联系人：；联系电话）（印章）年 月 日,回复

17、意见的函,（单位）关于回复意见的函（主送单位）：你们关于征求意见的函(文号)收悉。经研究，（并报经同意），现函复如下：（印章）年 月 日,接洽函,合江县人民政府办公室关于赴泸县考察学习义务教育均衡发展的函 泸县人民政府办公室:为深入学习贵县在义务教育均衡发展评估验收工作中的经验，我县拟于近日赴贵县考察学习。现将有关情况函至贵办，请给予接待为盼。一、考察时间：2016年4月 日。二、考察成员（人）三、考察内容（一）.。（二）.。联系人：*联系电话：*合江县人民政府办公室 2016年4月 日,纪要,一、纪要格式 由标题、正文、主送、抄送单位构成。正文一般由两部分组成：1.会议概况。主要包括会议时间

18、、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。2.会议的精神和议定事项。常委（务）会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。,二、纪要的写法（一）集中概述法。多用于召开小型会议。（二）分项叙述法。多用于大中型会议或议题较多的会议。（三）发言提要法。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要。,三、纪要的特点（一）内容的纪实性。如实地反映会议内容。（二）表达的要点性。围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。（三）称谓的特殊性。一般采用第三人称写法。常用“

19、会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”。,xxx县政府常务会议纪要 xx月xx日下午，县长xxx在常务会议室主持召开县政府第xx次常务会议，传达全市优化经济发展环境工作会议精神，研究安全生产、义务教育均衡发展等工作，审议并原则通过xxx县经济适用住房管理办法等。纪要如下：一、关于安全生产工作 会议听取了县安监局关于全县安全生产情况的汇报。会议指出，会议要求，会议强调，二、关于义务教育均衡发展工作 与会人员：,有时把参会人员放在开头,xxx县xx届政府xx次常务会议纪要 2016年月日，县长在县政府常务会议室主持召开县届人民政府第次常务会。常务副县长，副县长、，县府办

20、主任参加了会议。县人大副主任，县政协副主席，县人武部部长，县监察局、财政局、审计局、发改局、信访局负责人，县府办副主任、纪检组长、机关党委书记，县法制办主任，县政府督办室负责人列席了会议。县人事局部门负责人分段列席会议。现将会议有关事项纪要如下：一、关于安全生产工作 会议听取了县安监局关于全县安全生产情况的汇报。会议指出，,公文常见错误剖析,一、眉首常见错误,（一）发文字号1.搭配虚字。如：“X府字2014第2号”，应为“X府20022号”。2.要素颠倒。如：“2014X府办发第85号”，应为“合府办发201485号”。3.年号不全。如“x府发978号”,应为“x府发19978号”。4.错用括

21、号。如：“X府发（2002）8号”、“x府发20028号”，所用的括号“（）”、“”均是错误的。规范的用法应是六角括号“”。5.乱设虚位。如：“x府发2002008号”，这里的“008号”应改为“8号”。6.摆放位置不对。,（二）签发人 1.上行文没有标明签发人。2.下行文却标明签发人。（三）绝密、机密级文件未标明份数序号（四）党委政府的文件头子不分,二、标题常见错误,（一）标题要素不齐全标题“三要素”：发文机关名称、事由、文种。常见的错误有三种：1.随意省略事由。2.随意省略发文机关。3.文种错误。,（1）生造文种。,（2）文种重复 除转发、批转某机关的公文必须使用“通知”作载体外，如公文标

22、题中同时使用两个文种则属于文种重复。重复使用文种的情况，最多的是把“意见”和“函”同时使用或把“意见”和“函”同时使用。例如：印发x x县x x 工作实施意见的通知（x府办2010 x号）中，用“通知”来印发“意见”，造成文种重复。标题正确写法应该是：关于x x县x x 工作实施意见。,（3）缺少文种 如：x x 省人民政府转发国务院关于同意x x口岸扩大开放有关问题的批复，标题中的“批复”是国务院批复件的文种，省政府转发国务院的批复应当用“通知”。正确的写法应该是：x x 省人民政府转发国务院关于同意x x口岸扩大开放有关问题批复的通知。,（4）错用文种。一是报告、请示不分。如：中国人民银行

23、市支行关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告，可修改为关于申报专项救灾贷款指标的请示。如：全国工业普查领导小组关于两年来工业普查准备工作情况和今后意见的请示，“工作情况”无须请示，文种应改为“报告”。二是公告、通告不分。如：市供电局关于某一区域暂时停电的公告、关于禁行公告、房屋拆迁公告等，均不属于向国内外宣布重要事项和法定事项，“公告”改为“通告”为宜。,三是通告、通知、通报不分。如：关于使用文明礼貌语言的通知、迁坟通知等，面向社会公民或有关方面，“通知”改为“通告”为宜。四是批复、复函不分。批复是上级机关对下级机关请示问题答复的一种文种，属于下行文。复函用于回复平级单位和不相隶属机关单位之间的来

24、函。,（二）标题意义含糊 一是文不对题。如：乡关于灭蝇工作的请示，请求上级给予解决“灭蝇经费”，应改写为乡关于解决灭蝇工作经费的请示。二是题大文小。航运管理所航行通告，可修改为航运管理所关于确保施工和航行安全的通告。三是题小文大。如：关于做好争创社会满意学校活动筹备工作的通知，标题的事由主旨是“筹备”二字，但正文中不仅详细介绍了“争创活动”的意义、内容、方法，还谈到了组织领导、活动步骤、管理制度等。可改写为关于开展争创社会满意学校活动的通知。四是题义不清。如市人民政府关于水稻问题的通知，缺少“种植”、“价格”、“收购”等词语来限制中心词“问题”，造成事由过于笼统，不能准确反映表达公文的主要内容

25、。,（三）语句不合语法规范 1.缺少介词。,部 部 部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知,介词“关于”应用未用。以标题中三个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上“关于”。,2.介词连用。在公文标题中最突出、最常见的介词连用是“关于”和“对”，以及“关于”和“关于”。如：关于对部分小水电站要求提高上网电价问题的复函，“关于”和“对”这两个介词中应删掉一个。又如：局关于印发关于调查队管理体制改革的实施方案的通知，后一个关于应删掉。,（四）滥用标点符号 1.公文标题中除法规、

26、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。如：关于中等职业技术学校进一步推进实施“双证书”问题协调会议纪要、转发的通知、关于进一步办好我省内地西藏、新疆班的意见，以上标题中的双引号、书名号、顿号全部都应该删除。2.在“以及”和“并”前不加标点符号。,（五）回行不当 公文标题可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。如：关于县2009年国民经济和社会 发展计划执行情况与2010年计划草案编制情况的报告 标题中的“国民经济和社会发展”是一个完整的词，却被分成两行排列。正确写法如下：关于县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案编制情况的报告,三、主抄送机关

27、常见错误,1主抄送机关重复。如：x x局上行文中的主送机关是“x x县人民政府”，在抄送机关中又出现“x x县人民政府”的名称。2使用机关简称不规范。将“市发展和改革委”写成“市发改委”，“市民族宗教局”写成“市民宗局”等等。3.主抄送机关排序不对。依照党、政、军、群团之先后排序。4.主抄送机关党政不分。,（四）正文常见错误 1.行文规则错误。一是国家行政机关公文不应向地方党委作指示、交任务。如：“市级人民政府对信用社管理的主要职责：一是督促信用社贯彻执行国家金融方针政策，加强对信用社党的领导和思想政治工作，引导信用社坚持为三农 服务的经营宗旨。”因各级政府都不领导党的任何组织，应把“加强对信

28、用社党的领导”删去。,二是不符合受权行文的有关规定。任务机关就职权范围以外的事项发文要体现受权。凡是根据政府领导批示由政府办公室下发的文件，一般要加上“经x x市人民政府同意”或“根据x x 政府领导意见”。如：“现将市发展改革局关于x x x x x 实施办法转发给你们，请认真贯彻执行。”，违背了体现受权行文的原则。正确的写法应该是“x x市发展和改革局关于x x x x x 实施办法已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。”,2.错别字。错别字多为疏忽大意造成，如不能及时发现和纠正，往往导致印发的文件重印。,3.错词。容易用错的词主要有：a.截止 截至“截止”和“截至”均为都表示行为

29、、动作等完成的时间界限，但“截止”的意思是“(到某期限)停止”，“截至”的意思是“停止于(某期限)”。例如:截止到7月9日，报名参加大会采访报道的媒体共90家”;“截至”用于时间之前，不能用于时间之后，如“截至7月9日，已有7个省区报到”。,b.制定 制订“制定”与“制订”的主要区别在于：“制定”强调法规等的定型和拍板定案，强调动作已完成;“制订”强调方案、计划等形成过程。“制定”的对象多是路线、方针、政策、法令、规章制度等;“制订”的对象多是方案、计划、规划。“制定”突出法律、规章等表示抽象和大方面者居多;“制订”表示具体形象者居多。如“研究制定现代物流业发展规划”。这里“制定”的对象是“规

30、划”，不符合“制定”的用法，正确的写法应该是“制订现代物流业发展规划”。,c.其它 其他 根据国家语委有关规定，在法律法规和公文中统一用“其他”，不用“其它”一词。d.公布 发布 根据有关规定，法律、行政法规用“公布”，决定、命令用“发布”，均不使用“颁布”一词。例：四川省人民政府关于若干临时行政许可事项的决定“自公布之日起施行。”，把“公布”改为“发布”。,e.按照 遵照“按照”和“遵照”主要区别：一是在感情色彩和使用范围上不一样。“按照”是中性词，使用范围较广，通用于各种文体;“遵照”有遵奉依照之意，带有尊重色彩，后面的名词多为上级、长辈的指示、教导等。二是词性不同。“按照”是介词，“遵照

31、”是动词。如“按照x x 同志的指示精神”，“按照”应改为“遵照”。,f.报道 报导 公文中统一用“报道”，不能用“报导”。如“宣传部门要加强对疫情的新闻报导管理，”，“报导”应改为“报道”。g.辖区行政区域“辖区”指狭小范围，如街道范围；各级政府应为“本行政区域”。h.做作“做”强调干具体的事情。如：“做工”、“做衣服”、“做作业”等。“作”强调抽象的动作。如：作贡献、作弊、作曲、作别等。,4.语法、文字表述错误。,一是句子成分残缺。“加大乡镇渡口渡船更新改造工作。”“加大”是谓语，后面都是定语，整个句子少宾语，所以应在“工作之后加上”“力度”两字作宾语，应改为“加大乡镇渡口渡船更新改造工作

32、力度。”,二是语意不清。如：“2009年1至12月，全市吸收香港服务项目25个，占港商投资项目28.5%;实际利用港资2.5亿美元，占23.9%”，第二分句中的“占23.9%”是指占港商在我市利用外资的23.9%呢？正确的写法应该是“实际利用港资2.5亿美元，占我市实际吸收港资的23.9%。”,5.数值范围表示错误。表示数值范围时，必须使用“”，并且前后都应加单位。如：“36米45米”。如：“县统计局经费预算，按22.3%核定”;“22.3%”表示错误，正确写法应该是“2%2.3%”。,6.数字表示错误。,a.没有按规定使用阿拉伯数字 公文中的数字，除部分结构层次充数和词组、惯用词、缩略语、具

33、有修辞色彩词句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字表述。如：“（肝吸虫病）流行区人群平均感染率达16.42%，其中约三分之二的感染者出现不同程度的肝胆系统、症状，”，“三分之二”表示错误，正确的写法应该为“2/3”。b.数字回行。根据公文中的特点，公文中的数字不能出现回行的情况。如:把“1111.99亿元”写成“1，111，99亿元”，数字回行是错误的。,7.年代表述错误。,a.凡涉及“建国以来”或“建国多少年”等字样的，为避免产生异义，应规范表述为“中华人民共和国建国以来”或“新中国成立以来”。b.非本世纪的年代，应将所属世纪写出。如“上世纪八十年代以来，我市”，“上世纪八十年

34、代”表示错误，正确写法应该是“20世纪80年代”。,8.引文错误。,引文应当先引标题，后引发文字号，再次出现时可直接引用发文字号。如：“为认真贯彻落实长江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020），开展统筹城乡发展综合改革试点，建设基地”，这里引用文件存在两个问题：一是引用标题不全，二是没有引发文字号。正确的写法应该是“长江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020）（国发 XXXXXX号）”。,9.结构层次表示错误。,公文结构层次序数是：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第二层为“（1）”。,一、重点任务及责任分工 1、构建现代产业体系（1）加快发展以石油化工为重

35、点的先进制造业（2）大力发展以电子信息产业为重点的高技术产业,一、重点任务及责任分工（一）构建现代产业体系。1.加快发展以石油化工为重点的先进制造业。2.大力发展以电子信息产业为重点的高技术产业。,正确的表示:,例如:,用句号表达句子的完整,10.没有正确使用计量单位。,根据国务院关于在我国统一实行计量单位的命令（国发198428号）和1990年国务院第65次常务会议批准的改革我国土地面积计量单位的名称采用：平方公里、公顷、平方米，一般不不用亩、万亩。,11.标点符号错误。,（1）表示概数不要用顿号隔开。如：“六七十年代”。（2）没有正确使用引号。引号一般用来标明行文中直接引用的话，引号还用来

36、标明需要着重论述的对象或具有特殊含义的词语。（3）错用分号。分号用于复句内部并列分句之间的停顿，各分句内部一般不得出现句号。（4）缺漏标点符号。公文中第一层次标题不加标点符号，第二层次以下的标题均加标点符号。,12.其他问题。,（1）关于简称的规范用法问题。简称也叫缩略语或略语，一般采用名称和词句中的关键语或语素组合而成。在公文中使用简称，特别是对在文中多次出现的字数较多的名称和词句简称，可以使得行文简洁。在公文中规范化的简称可以直接使用。所谓“规范”：一是明文规定的，如国务院机构简称、四川省人民政府机构及简称规定的机构名称的简称;二是社会约定俗成的，如纪委、高考、非典、全会等等。,使用非规范

37、化简称时，一般先用全称并加括号注明“以下简称x x x”;首次出现时就需简称的，应在直接简称后加括号说明其全称。按规定使用非规范化简称并不能使行文简洁的，不应在公文中使用。文中多次引用同一文件，有文号的，下文可直接引用文号;无文号的，第一次引用时可在文件名称后面加括号注明简称。,（2）关于出现“以上”、“以下”时是否需要加括号说明问题。根据国家有关规定，法规和公文中所称“以上”、“以下”均含本数或本级，没有必要再作说明。如：“具体建设项目占用国有未利用土地，在成都20公顷（含本数）以下，在其他地级市5公顷（含本数）以上”，“（含本数）”应该予以删除。,（3）关于“（草案）、（试行）、（征求意见稿）”位置问题。对于标题上“（草案）、（试行）、（征求意见稿）、（送审稿）”的规章制度、方案等，引用其标题时应放在书名号之内，其余放在书名号外。如“泸州市市政工程管理办法（试行）”，应为“泸州市市政工程管理办法（试行）”。（4）县级领导、乡镇和县级部门排序问题。,（五）附件错误,附件标识不正确：附：1.上海市轨道交通规划建设工作方案。2.上海市高等职业学校设置申报审批程序。正确的表述是：附件：1.上海市轨道交通规划建设工作方案 2.上海市高等职业学校设置申报审批程序（附件名称后的句号、书名号应删掉）,谢谢大家！,