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1、探討主題,票選結果出版業（教育雜誌、出版、教科書）五票補習班 四票安親班 四票才藝班 三票數位學習（媒體、網站、教學光碟）三票遊學 博物館 NGO,比較另類想法,幼稚園另類教育托兒所在家教育觀光旅遊高普考大公司需求,原本內容,中華人民共和國教育法第三部門 政府採購法博物館 私立社教機構補習班 私立學校法海外遊學安親課輔行政法人,預定課程,3.6 NGO 5.1 數位學習3.13 NGO 5.8 觀光旅遊3.20 博物館 5.15 安親課輔3.27 補習班 5.22 行政法人4.3 海外遊學 5.29 綜合探討4,10 另類教育4.17 出版業,什麼是第三部門？,第二部門第一部門,三者之區別,公
2、部門 私部門 非營利組織哲學 公正 營利 慈善代表性 多數 所有者與管理者 少數服務基礎 權利 付費服務 贈與財源 稅收 顧客與團體支付 捐款、獎勵、補助金決策機制 依法行政 所有者或管理者 領導群權威來源 立法機關 所有者或董事會 董事會負責 選民 所有者 擁護者服務範圍 廣博 付費者 有限的服務模式 一致的 變化的 變化的,第三部門的定義？,猜一猜,定義,一、具有公共服務之使命，並積極促進社會福祉二、具有法人地位之不營利或慈善的非政府組織三、具不分配盈餘限制原則四、享有免稅優待及其捐助者享有減稅優惠的組織。,何謂法人？,法人,因法律規定而取得一些專屬於自然人權利義務的組織就是法人。自然人是
3、一個專門法律術語，是法人的對稱，指能够享受權利和承擔義務的個人。自然人的概念比公民要廣泛，例如在我國所稱的自然人，既包括我國依法享受公民權的公民，也包括在我國領域內居住的外國人和無國籍人士。法人也是一個專門的法律術語，是自然人的對稱，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的單位。例如企業、公司、學校等。一般而言，法人應俱備以下四個條件；一是依法成立的；二是有必要的資金和經費；三是有自己的名稱、組織機構和場所；四是能够獨立承擔民事責任。具有以上條件的單位稱為法人,動動腦,第三部門面臨最大問題？,個人決定捐款原因,內在動機 外在影響力一、個人因素 一、報酬 自我承諾或尊重 認知上的報酬 成就感 個人實
4、質報酬 認知上的興趣 社會的期待 成長 減少內疚 生活意義及目標 個人利益 神聖使命,捐款原因,內在動機 外在影響力二、社會的或我們的因素 二、刺激 地位的需求 人類基本需求的刺激 聯盟力量的驅使 個人需求的刺激團體力量的驅使 願景相互依賴關係 企圖心利他主義 避稅或稅制優惠家庭或子孫之影響,捐款原因,內在動機 外在影響力三、負面或他們的因素 三、特定情境 安撫挫折的期待 個人本身參與組織 減低不安全或危險 參與計畫或決策 減低害怕或焦慮心理 同儕壓力 家庭參與壓力 傳統文化、習慣 個人角色定位壓力 富裕的收入,深入問題,哪些是第三部門？,第三部門,社會福利機構 私立學校 慈善機構 財團法人研
5、究機構宗教團體 同鄉會 文教基金會 校友會文化表演團體 各種社團組織醫院 政黨,第三部門功能,一、先驅者：敏感體驗社會需求、發展具創新之構想二、改革與倡導者 深入社會層面、實際瞭解政府政策之偏失，運用輿論或遊說等行動，促進社會變遷並尋求政府改善。三、價值維護者 以倡導、參與改革精神改善社會、並主動關懷弱勢團體,第三部門功能,四、服務提供者 發揮彌補差距的角色。選擇政府未做、不想做或較不願意直接去做的，但卻符合大眾所需要的服務。五、社會教育者 利用刊物、舉辦活動透過媒體宣傳等方式，負起傳遞特定人群需求的資訊、藉此提供新觀念、改革社會大眾或決策者對社會的刻板印象或漠視態度，並補充正規學校教育體系之
6、不足。,第三部門的使命與宗旨,維護社會價值、提供社會服務、啟發觀念、改變行為、提升人的身心品質。伊甸：服務弱勢、見證基督、推動雙福、引人歸主、以對宗教之熱誠、轉化為協助弱勢同胞的動力。法鼓山：提升人的品質、建設人間淨土。慈濟：慈善、醫療、教育、人文,C：clients，服務對象O：operations，創造價值之業務運作，含規劃與組織R：resources，財力與物力資源，含資源提供者P：participants，參與者，含專職人員與志工S：services，所創造或提供之服務,participants,clients,operations,resource,services,非營利組織之種類
7、,一、CORPS五者俱全：董氏、大學、政黨。二、以成員為核心：P是重心，其他幾乎不存在。純 P 的組織 兼重OP的組織三、FUNDING ORGANIZATION：稱為捐助型，為其他非營利組織提供營運所需資金。組織中只有R。四、只有P與O：中華聯合聯合勸募基金會。五、商業行組織：主要財源是向C提供有償的S。,非營利組織之策略,一、維持現狀追求效率：休養生息或持盈保泰，不強調創新與成長，在現有格局下，提升O的效率，改善S的品質與滿意度。二、強調業務範圍的集中：1,受益對象的集中：專門對某一類人士提供服務。例：愛盲、老人、特殊兒童。2.地理區域的集中：集中力量、資源在某一地區，成為在該地最有影響力
8、的組織。,非營利組織之策略,三、服務的創新與差異化：差異化：將服務提供的與眾不同 創新：以創造性的思考與觀察，找出社會潛在尚未被滿足的需要，結合資源與條件，設法滿足社會需求。舉例：四、各種形式的組織成長：1.創新 2.服務地區多元化 3.服務項目多元化 4.垂直整合與多角化,非營利組織的服務內涵,一、不可只從本身的角度定義服務的內容，應該從服務對象的角度思考 服務產生甚麼價值 為他們帶來什麼好處二、明確的服務內容可以幫助我們界定服務對象，決定組織的定位，同樣也決定捐款來源、志工特性以及組織運作方法。,非營利組織的服務內涵,三、階段性：社會需求會變化，服務對象的成熟度、本身人員的能力也隨時間演進
9、，組織可考慮階段性提供不同服務，而逐步累積本身的實力。以特殊兒童照護為例 1.以鼓吹為第一階段 2.培育組織專業人才 3.成立照護機構 4.成立工廠或營業處,非營利組織的服務內涵,四、創新1.創造並維持組織內意見開放、鼓勵創新的氣氛與組織文化。2.鼓勵同仁注意同業的作法與社會需求的改變趨勢。鼓勵同仁交流、組讀書會 3.設置研發單位，思考組織未來新增服務項目 4.績效指標上要求創新服務的百分比 5.決策階層要有更開闊的視野。,非營利組織的服務內涵,五、服務內容賦予新的意義 獎學金-學術論文研討會。老人照顧-協助銀髮族享受豐富休閒生 活，促進身心健康、提供社交的機會與空間。宗教團體-鼓勵讀經、設計
10、佛家修行方法，設計現代禮儀、教導民眾。,非營利組織的服務內涵,六服務多元化1.為同類型的對象，陸續提供不同的服務項目 例：陽光基金會2.增加服務項目3.生命週期的交替4.營利與非營利兩者的平衡,非營利組織的服務對象,一、尋找真正有需要的對象 1.認同某一價值觀念的人，與需要此一價值觀念的人，二者未必相同。因此活動的參與者多寡不必然代表績效高低。2.真正有需要的服務對象並不會自動出現，而是需要費心尋找。,非營利組織的服務對象,二、環境變化對服務對象的影響 環境的變化產生新的服務對象 救國團 消費者組織：從初期教育消費者，後來教導 廠商如何照顧消費者權益。陽光基金會：照顧傷友社會大眾接納傷友。,非
11、營利組織的服務對象,三、市場區隔與目標市場針對不同類型、不同需求的服務對象，分別提供不同的服務內容；或在許多類型的對象中，選擇少數類型為組織服務的重點。四、多重的服務對象一個單一的使命，很可能有兩個或兩個以上的服務對象。只有所有多重服務對象滿足時，組織的使命才能長期的被接受。例：大學。,非營利組織的服務對象,五、教育服務對象 1.顧客永遠是對的未必適用非營利組織。2.非營利組織的行銷導向，有時不是單純地尊重服務對象的意願，而需要從服務對象長期的利益觀點，去教育與說服他們。,彼得杜拉克說,企業只有兩種功能,行銷 與 創新,你想到什麼？,汽車：球鞋牙膏洋娃娃手錶可樂新聞,一不一樣？,汽車：Benz
12、 BMW Toyota球鞋:Adidas Nike牙膏:Colgate洋娃娃:Barbie手錶:Rolex可樂:Coca Cola Pepsi新聞:CNN,Benz 高級品牌,1.創辦於1924年 2.成功秘訣：創新：燃油噴射、ABS 價格：高價位等於高級品牌 高級：高人一等的感覺,BMW 定位品牌,1.創立於1916年2.BMW是一個企業品牌，品牌原則：終極的駕駛機器，訴求不接受次要選擇的顧客。3.成功秘訣定位：車主是富裕、尋求刺激、競爭心強、充 滿幹勁，並尋求終極經驗。集中焦點,Toyota 目光遠大的品牌,1.創立1937年，每加侖行駛的里數，是汽車中的佼佼者，每年生產超過550萬輛，每
13、六秒生產一輛。2.張富士夫說：開發環保車是我們未來成長策略的關鍵。3.成功秘訣 使命感：與日產合作開發環保車的伙伴關係 創新：開發環保車和自動停車為豐田贏得公關形象，並定位為高瞻遠矚的品牌。,錯誤行銷,一、品牌延伸 1.高路潔 2.全錄 3.旁氏,錯誤行銷,二、文化鴻溝 1.派克遇見墨西哥 It wont leak in your pocket and embarrass you embrazar 2.百事可樂在中國 Come alive with the Pepsi generation,非營利組織的服務對象,六、服務對象不願接受服務時 1.加強教育服務對象 2.組織的專業能力很強，進行說服
14、，並從專業的角度，發掘他們不願改變觀念或改變行為背後的原因。3.應訴諸社會規範或立法規範，以強制 方式改變對象的行為。,非營利組織的服務對象,七、行銷研究：瞭解服務對象的重要途徑。1.設立專責單位從事正式調查、在組織中蒐集資訊、利用過去資料進行分析。2.與其他組織一起集思廣益。八、追蹤考察過去的受惠者 有系統地追蹤瞭解過去受惠者的意見，是最經濟有效的反省方式，但實務上真正去做的組織不多。,專職人員與志工,一、成員的分類 1.專職人員 2.志工：追求理想與其他方面的滿足二、需求不同 生理、安全、社會、權力、自尊、自我實現 專職人員1-6項 志工 3-6項,專職人員與志工,三、潛在矛盾1.志工對組
15、織的營運、事件先後來龍去脈缺乏全盤瞭解，提出之意見不合實際令專職人員難以接受，志工覺得專職人員無法接受新觀念。2.志工在社會上可能有相當高的地位，對組織中業務雖然陌生，但難免有高人一等的心態，產生知識與地位的不平衡。3.志工參與憑藉熱情，若未受到預期的尊重，很容易感覺落空，淡出組織活動。,專職人員與志工,四、分工核心性、整體性、傳承性、制度化的工作由專責人員負責，志工應專注於與提供服務直接有相關的工作項目。核心性：屬基礎工作，將組織使命轉換成具體行動方向的重要環節。整體性：決策時必須考慮整體組織運作的一致性與協調性。傳承性：工作在各年度間有高度延續性，不至變化太大制度化：規劃的規劃、控制的控制
16、。,專職人員與志工,五、專職人員之士氣與流動率 1.維持合理的流動率，一方面確保經驗傳承，一方面形成適當新陳代謝。2.士氣低落可從心理需求層次，找出真正原因滿足。,專職人員與志工,六.激勵：1.提升對使命的認識與認同2.增加授權 3.有更多自我發揮的空間4.改變待遇與福利,專職人員與志工,七、打擊士氣的作法 1.未考慮專業能力而任用私人 2.升遷機會少 3.管理上缺乏績效考核的方法與指標。,專職人員與志工,八、志工的來源1.原有志工的介紹2.專職人員介紹3.服務對象或其親友4.捐助者也能變志工5.與其他團體合作6.辦理活動的參與者,專職人員與志工,九、選擇志工標準 1.品德操守 2.專業能力
17、3.認同使命 4.同情心 5.成熟穩定,專職人員與志工,十、吸引志工 1.明確而有意義的使命 2.優秀的專職人員與志工 3.良好的組織與制度 4.資源豐富、贊助者形象良好 5.領導者人格與魅力,專職人員與志工,十一、志願團體在編組上的特殊考量 1.由人際關係開始接觸組織 2.對組織或組織使命認同後即應降低原 有人際關係之比重 3.再利用外在人際關係吸引更多的人參 與組織。,專職人員與志工,十二、志工之激勵 1.以內部行銷，灌輸使命有關之價值觀 2.強調參與服務可以累積福澤 3.宗教情操與服務精神需要領導人示範 4.彼此互動中交流與成長,專職人員與志工,十三、問題志工 1.政治目的：藉著參與大型
18、而聲譽卓著的組織，廣結善緣，厚植人脈。2.商業目的：發展多層次傳銷網路，或結交殷實人士，作為邀集投資的金主。3.利用組織現有資源：一些野心家加入志工，不以實現組織使命，服務人群為首要目地，而以進入決策核心為目的。,募款的方法,一、年度募款活動二、私人懇請三、俱樂部或會員制四、電話勸募五、直接郵件六、特別事件,募款的方法,七、電視募款八、沿街拜託九、聯合勸募十、專案募款十一、資本募款十二、鉅額募款十三、計畫性贈與,遊說策略,一、寫信 1.維持一頁，用自己的話，避免冗詞。2.一信一主題，並列出希望採取之行動 3.引用議員選區的新聞，引起注意。4.名字和地址不要寫錯。5.要求答覆並且直接詢問是否支持
19、。6.提供最新消息。7.謝謝議員。,遊說策略,二、個人會晤1.電話聯絡日期，並以選民而非組織名義2.不要緊侷限選區的議員，並瞭解議員過去關心的議題。3.提供必要的資訊，包含助理。4.謝謝議員和助理。,遊說策略,三、聽證會1.提供一個摘要並做五分鐘的口頭陳述。2.陳述者的表達態度，會令人印象深刻，因此應由評價較高，見聞廣博的志工陳述。3.事先瞭解委員會成員出席狀況以及是否友善4.運用熟人或有聲望的組織支持。,遊說策略,四、打電話1.一段請求支持2.另一段陳述為甚麼五、電報、電子郵件,行銷觀念,一、常見的問題 1.產品導向而非行銷導向 2.不重視行銷研究與市場區隔 3.產品觀念不易形成，也就是說如
20、何將服務內涵，加上適當的包裝，使之具體化，並形成更明確深刻的印象。,行銷觀念,二、事件行銷與造勢動 1.瞭解社會脈動 2.創造走在前端的議題或活動 3.引起媒體的注意或報導 4.得到社會重視或知名度 5.得到支持與贊助,績效管理,一、先自問 1.這種使命對社會是否有意義？2.投入這許多資源是否有效率？,績效管理,二、好的NPO條件 1.使命是否被社會接受 2.效率是否良好 3.人力物力資源是否持續投入 4.CPR彼此是否滿意 5.五者發展是否平衡,績效管理,三、管理原則 1.績效指標不可太簡化或複雜化。2.各指標間有其矛盾性，制度設計者應善於面對並利用這些矛盾。3.必須符合PDCA原則 4.評估之結果是否有行動涵意。,PDCA,PLANDOCHECKACTION,績效管理,四、被忽略的績效指標 1.服務內容創新度如何？2.與其他各種機構關係的維持如何？五、衡量與觀察績效的途徑 1.檔案資料 2.調查與比較 3.高階之走動式管理 4.全員之關注與要求,
