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1、“清朗2023年暑期未成年人网络环境整治，专项行动为进一步强化未成年人网络保护，营造健康安全网络环境，中 央网信办自即日起，开展为期2个月的“清朗2023年暑期未成 年人网络环境整治”专项行动。一、工作目标通过开展专项行动，集中整治网上涉未成年人突出问题，全面 压缩有害信息隐形变异的生存空间，坚决遏制侵害未成年人权益的 违法行为，进一步提升学习类APP、儿童智能设备等专属产品服 务信息内容安全标准，有效解决网络沉迷问题，营造有利于未成 年人健康安全成长的网络环境。二、整治重点针对未成年人用户数量较大、对未成年人具有显著影响的网站 平台以及儿童智能设备，从深从细全面整治，从严从重处置处罚， 持续
2、净化网络生态。重点聚焦以下7方面问题：1 .有害内容隐形变异问题。一是以谐音词、变体字、表情符号等形式传播色情低俗、赌 博迷信等内容；二是利用视频剪辑、影视二创、动漫改编等方式集中展示涉未 成年人血腥暴力等画面；三是通过外链、浮窗、二维码、账号信息等进行色情引流；四是儿童智能设备自带及第三方APP ,语音、文字搜索结果中 存在涉黄涉暴内容。2 .网络欺凌问题。一是使用网络烂梗对未成年人进行侮辱谩骂；二是对未成年人进行“人肉搜索”，恶意传播泄露未成年人隐私 的欺凌视频；三是通过恶意P图、编造谣言等，诋毁未成年人。3 .隔空猥亵问题。一是借“个性交友”“童星招募”“有偿收图”等名义，诱骗或胁迫未成
3、年人进行在线裸聊、作出淫秽动作、提供裸照视频等；二是通过群组、私信等渠道向未成年人发送色情图片、淫秽语= U ，三是在涉未成年人账号、文章页面发布低俗色情跟帖评论，诱导不良交友或实施性引诱。4 .网络诈骗问题。一是以“内部人员”“含泪转让”等名义向未成年人虚假售卖演唱会门票，实施网络诈骗；二是以免费游戏装备、投票返现、盲盒抽取、粉丝抽奖等名义诱导未成年人加入群聊，诱骗转账汇款；三是诱骗未成年人提供社交账号、支付密码等用于网络诈骗活动。5 .不良内容问题。一是发布校园主题剧情演绎类视频，以偏激方式丑化学校形 象，鼓噪师生矛盾，美化顶撞老师等行为；二是渲染家长“压迫”“压榨”孩子，恶意编造虚假家庭
4、矛盾等内三是诱导吸烟、饮酒、纹身、旷课等不良行为；四是通过虚假摆拍鼓吹霸凌风”“家暴妆”等畸形审美，传播以 强凌弱、以暴制暴等不良内容。6 .网络沉迷问题。一是诱导未成年人长时间观看直播短视频；二是利用算法向未成年人集中推送诱导沉迷内容，形成信息茧房；三是通过聊天交友、虚拟空间装饰等娱乐功能诱导未成年人消费； 四是向未成年人违规提供网络游戏账号租售服务，教授未成年 人破解防沉迷系统、绕过青少年模式。7 .新技术新应用风险问题。一是利用Al换脸”“AI绘图”“AI 一键脱衣”等技术生成涉未成年 人低俗色情图片视频；二是利用所谓“阅后即焚”的密聊软件诱骗未成年人提供个人信息，诱导实施违法行为；三是
5、利用生成式人工智能技术制作发布涉未成年人有害信息。三、工作要求各地网信部门要充分认识开展暑期未成年人网络环境整治专项 行动的重要意义，周密组织部署，扎实推进落实。（一）突出工作重点。要重点巡查未成年人较为活跃的网站平台、产品功能和位置版 块，集中时间、集中力量整治危害未成年人身心健康的突出问题， 及时发现处置各类反弹反复、隐形变异问题。对重点难点问题要持 续督导、一抓到底，确保整治工作取得扎实成效。（二）压实平台责任。要压实网站平台未成年人网络保护主体责任，督促属地平台成 立工作专班，对照专项行动要求，全面排查自身产品服务，制定细 化整改方案，强化重点环节内容管理，严格规范功能版块设置，创 新
6、优化保护措施，切实提升未成年人网络保护能力和水平。（三）从严处置处罚。重拳打击涉未成年人违法违规行为，对违规账号从严从重采取 禁言、关闭、纳入黑名单等处置措施，对存在突出问题的网站平台 依法采取下架、关闭等处置措施。要及时通报曝光典型处置案例， 形成有力震慑。附件2清朗2023年暑期未成年人网络环境整治倡议书一年一度的暑假已经来临。为深入宣传贯彻落实中华人 民共和国未成年人保护法，依法保障未成年人合法权益，推 动建设未成年人友好型的网络空间，促进未成年人全面健康发 展，我们启动了“清朗2023年暑期未成年人网络环境整治”专项 行动，进一步强化未成年人网络保护，营造健康安全网络环境, 同时，向全
7、市广大未成年人及其家长、向广大网络平台从业者、 向广大网友，发出如下倡议：一、素养教育，筑牢思想防线持续普及未成年人网络素养教育，扎实推进网络素养教育 进校园、进社区、进家庭，覆盖全场景，贯穿全过程，引导未 成年人正确认识网络规则、理性判断网络现象、科学对待网络 行为，筑牢安全用网思想防线。二、提升网络能力，培塑文明习惯教育引导未成年人主动学习网络知识，增强辨别能力，对 网络上的各类不良诱惑坚决说不，提升防护技能，树立正确的 网络道德观念，践行良好的网络行为规范。教育引导未成年人 合理安排上网时间，充分用好优质网络资源，不沉溺于网络， 不参与网络直播打赏，不影响正常生活学习，不损害身心健康，
8、从小养成科学、文明、安全、合理使用网络的习惯。三、强化主体责任，营造良好生态提升互联网平台责任主体意识，督促互联网平台落实主体责 任，严格遵守各项法律法规，履行社会义务，开展自律规范，充分 发挥技术优势，持续加强内容自查，全面落实管理措施，彻底 清理本平台有损未成年人身心健康的有害内容，持续健全未成 年人防沉迷保护机制。大力弘扬社会主义核心价值观，积极提 供健康绿色的网络文化产品和信息内容服务，为未成年人健康 成长提供良好的网络环境。四、注重家庭引导，增强自我管理发挥家庭第一课堂作用，发挥家长表率作用，争当网络秩 序的“护卫队”，加强亲子沟通，强化保护意识，主动引导、积极 示范、有效监督，重视
9、孩子们的异常举动和心理状态，提升孩 子们自我保护、自我管理能力，及时关注孩子们的网络行为， 帮助孩子们扣好使用互联网的“第一粒扣子”。五、加强社会联动，构建保护屏障发挥家校社企协同作用，发挥各社会团体联系相关社会群 体的主渠道作用，健全制度保障机制，完善法律法规，强化违 法惩治，鼓励和引导广大市民网民、广大父母亲属积极主动举 报有损未成年人身心健康的各类有害内容和相关网站平台，积 极构建未成年人网络保护工作新格局。六、注重部门协同，形成工作合力立足各相关职能主管部门的职能职责，持续开展专项整治 行动，深入推进网络综合治理，依法依规惩戒发布、传播违法 有害网络信息内容的相关责任人，及时有效保护未成年人合法 权益，多形式多途径多渠道开展以案释法等网络普法宣传教育 活动，着力营造未成年人健康成长的良好氛围。未成年人是祖国的未来、民族的希望。让我们共同行动起 来，守正创新、强化担当，崇法善治、E路护苗，积极投身友 好型网络空间构建，为推动未成年人网络保护工作行稳致远作 出新的更大贡献！
