《县教育系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》.docx

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1、XX县教育系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案根据国务院安委会全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案、省安委会全省重大事故隐患专项排查整治行动实施方案和县委、县政府部署要求,县教育局决定从即日起在全县教育系统部署开展重大事故隐患专项排查整治行动(以下简称“专项行动”),全面深化教育领域安全专项整治,切实筑牢学校安全防线,守护师生平安健康。具体实施方案如下:一、总体要求以全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产十五条硬措施,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任。坚持以师生生命安全为中心艰化红线意识和底线思维,坚持源头治

2、理、系统治理和综合治理,把排查整治与建章立制贯穿全过程,把学习提高与狠抓落实贯穿全周期,着力消除学校安全风险隐患,完善学校安全治理体系提升治理能力。二、主要任务(一)全面落实校园网络化管理责任体系一是落实学校安全主体责任,推动学校牢固树立安全发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制,全面落实学校“1+39”安全岗位职责,把安全管理融入学校日常工作的各个环节。二是落实教育系统干部领导责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。(

3、二)开展学校消防安全专项整治一是持续组织开展消防标准化建设自评工作,全面排查校园消防安全隐患,对学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、实验实训室、危险品仓库、物资仓库等人员密集场所、火灾事故多发部位开展重点排查,推进消防安全标准化、规范化管理。二是深入整治火灾隐患,对排查出来的风险隐患建立台账,落实整改责任和整改措施,限期整改。对一时难以整改到位的,落实风险管控措施,列出整改计划,明确整改时限,确保整改完毕。推动学校实施打通消防生命通道工程,确保消防通道、疏散通道畅通。三是完善学校消防安全管理制度,健全与消防救援机构协调联动工作机制,加强学校消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。四是加强消防安全

4、宣传教育,普及消防安全知识,开展火灾疏散逃生演练,提高师生消防安全意识。(三)开展学校治安专项整治一是学校门前周边(除门外区域无法通行汽车的学校)安装并合理放置石球、石墩、金属立柱等硬质防冲撞装置,有条件的学校可安装预埋式升降柱,实现对汽车驶入的有效阻止。学校应修建完善高度不低于2米的实体防护围墙或其他实体屏障。二是加强学校安全风险预警防控,做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控工作,严格落实学校内部巡查、教干门卫室带班督岗、访客门卫室当面交接和涉安涉稳事项强制报告等制度。三是会同相关部门深入开展校园周边综合治理,协同公安机关强化联勤联防工作和“警校家”护学行动。(四)开展学校食品安全专项整治一是

5、健全学校食品安全管理制度,建立集中用餐陪餐制度,落实食品安全校长(园长)负责制。二是有效运用“阳光食堂”信息化监管服务平台和呻日光配送”平台,加强食品安全日常管理,严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,严格落实岗位人员持证上岗制度,确保学校食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。三是定期开展食品安全风险隐患排查,及时消除食品安全隐患。会同卫生、市场监管等部门定期检查,真正做到“明厨亮灶”不留死角。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。(五)开展学校实验室及危化品安全专项整治一是落实实验室及危化品安全管理责任,建立完善涉危实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购

6、、存储、使用、处置等全流程安全监控制度。制定学校危化品风险分布档案,明确重点监控风险点及防控措施,分类跟踪监管,细化到岗落实到人。二是定期开展实验室及危化品安全风险隐患排查,摸清学校危化品底数,全面排查实验室及危化品管理各环节的安全风险及隐患,落实风险防控措施。三是加强实验室安全教育,落实实验室安全准入制度,把实验安全教育纳入相关人才培养方案,做好参与实验的学生、教师、工作人员和相关来访人员的安全培训与准入要求,使其了解掌握本实验室涉及的危险源、安全操作规范及突发情况处置方法。(六)开展校车与交通安全专项整治一是严格落实校车安全管理条例,依法实施校车使用许可,确保所有校车全部纳入“宿迁校园安全

7、视频监管平台”进行监管。二是督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。严格校车驾驶员的教育管理,严禁超员超速和不按规定线路行驶。严格按规定配备随车照管人员,并督促认真履行照管职责。三是加强与应急管理、交警、交通运输等相关部门的沟通,完善联动工作机制,改善校车道路通行条件,加强危险路段安全防护措施,依法查处校车违法违规行为,依法查处非法接送学生车辆。(七)开展学校建筑及设施设备安全专项整治一是全面排查学校建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。

8、二是全面开展校园设施设备安全专项“体检”,查找设施设备安全隐患和突出短板,确保设施设备符合安全要求。三是完善应对极端天气、旱涝灾害机制,加强对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、地基沉陷等区域预防措施,落实学校在建项目施工隔离管理等安全措施。(八)开展燃气安全专项整治一是对学校食堂燃气泄漏安全保护装置安装使用情况进行检查,是否安装符合可燃气体探测器GB15322.1-2019)标准的工业级商业用途燃气泄漏安全保护装置,不符合标准的立即更换。二是要确保安装的燃气泄漏安全保护装置24小时在线,并在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌。三是指定专人担任消防管理员,每天对“灶管阀”等器具、

9、配件和燃气泄漏安全保护装置使用情况进行检查,在使用结束后,必须落实“人走阀关工(九)提升安全基础支撑保障能力一是加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容,在中小学、幼儿园教学和高中新生军训课程中加入消防知识教育,充分把握防灾减灾日、消防日、全国交通安全日、安全生产月等契机,有针对性地开展专题教育。二是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险特点,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。三是强化学校应急处置能力建设。加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演

10、练,不断提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化,适时修订应急预案,增强预案的实效性。三、阶段安排专项行动时间自即日起至今年年底,分四个阶段压茬推进。(一)动员部署阶段(6月上旬)。制定印发专项行动实施方案,召开专题会议进行动员部署。(二)自查自改和集中治理阶段(6月上旬至10月上旬)o各校要全面开展自查自改,建立重大事故隐患台账。组织开展重大事故隐患集中治理,聚焦重大事故隐患、重点检查事项和第一责任人履职情况推动对重大事故隐患真查真改、主动报告、闭环整改。(三)排查整治“回头看”阶段(10月中旬至11月底)。各校对自查自改和集中治理行动中发现的重大事故隐患整改情况进行“回头看对重点难点问题紧

11、盯不放、督促整改到底;对行动开展不力、重大隐患整改不到位、问题突出的重点学校专项督导巡查。(四)巩固提升阶段(12月)。全面总结专项行动隐患整改情况、取得实际成效,系统梳理好经验、好做法,组织相互学习借鉴,不断完善安全生产制度措施,推动建立健全长效机制。各校要切实加强组织领导,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动;分管负责同志要抓好组织协调,班子成员要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,形成专项行动工作合力;市教育局将专项行动进展情况作为督导检查的重要内容,加强跟踪问效。请各校于6月15日前将专项行动方案及动员部署情况(校长签字、盖章),12月1日前将专项行动阶段和总体开展情况(校长签字、盖章)报送县教育局安全科。

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