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1、服务类选购需求（公开招标）选购需求概况选购人：（单位公章）1、以下需求在选购项目正式起先前可供参考，最终以选购文件内容为准。2、依据政府选购法律法规、部门规章及财政部关于进一步加强政府选购需求和履约验收管理的指导看法有关规定，选购人建立政府选购内部管理制度，负责组织确定本单位选购项目的选购需求。选购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,通过制定选购需求标准、预留选购份额、价格评审实惠、优先（强制）选购等措施，实现节约能源、爱护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府选购政策要求。不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇
2、或者卑视待遇。除因技术困难或者性质特别,不能确定具体规格或者具体要求外,选购需求应当完整、明确。3、请选购人按本需求格式及要求逐项填写，供应商提出的询问、质疑，属于选购需求部分的，由选购人负责答复。4、全部红色字体提示部分在标前公示阶段不得删除。序号项目名称安徽省宁国市国有资产投资运营有限公司砂砾石加工服务选购项目1选购预算人民币7500000.00元2项目概况、介绍宁国市国有资产投资运营有限公司现通过公开招标的方式选择一家砂砾石加工厂为宁国市国有资产投资运营有限公司供应砂砾石加工服务，服务期为一年。3选购需求一览及主要服务要求详见下方其次部分格式及填写要求。注：为提高政府选购工作效率，请选购
3、人依据选购需求格式要求填写。4项目联系人选购单位项目联系人姓名：冯先生联系方式（固话方0563-4110092选购单位地址：宁国市人民路财政大楼5选购方式公开招标6项目是否分包及分包预算是（）共分为个包，具体如下：第1包:分包名称,预算：元。第2包:分包名称,预算：元。否（J）7供应商资格要求一、法定资格条件：具备政府选购法其次十二条第一款规定的条件，具体如下：（一）具有独立担当民事责任的实力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术实力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（
4、六）法律、行政法规规定的其他条件。二、选购人依据选购项目的特别要求,规定供应商的特定条件，具体如下：（一）、本项目不接受联合体投标；（二）、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得举荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：1、投标人被人民法院列入失信被执行人的；2、投标人或其法定代表人（单位负责人）或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3、投标人被工商行政管理部门列入企业经营异样名录的；4、投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；5、投标人被政府选购监督管理部门列入政府选购严峻违法失信行为记录名单的。（三）、须是在中国境内注册且具有本项目所选购服务的服务实力
5、的服务商；（四）、服务商须具有有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，营业执照经营范围须包含与本项目选购范围相适应的内容；（五）、服务商须具有第三方机构出具的有效的环境影响评价报告及平安生产条件和设施评价报告，且已通过相关主管部门审批（审查）、备案。备注：1、特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必需具备的行政许可强制性准入条件。2、不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者卑视待遇，具体如下：不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为资格条件；不得以行业、协会、商会颁发的资质证书、从业证
6、书作为资格条件；不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构（分公司等）作为资格条件；不得限定供应商的全部制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；不得设定与选购项目的具体特点和实际须要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件；不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模、利润、纳税额等作为资格条件；不得限定或者指定供应商为生产厂家（软件开发服务商）或经销商（代理商）等作为资格条件；不得将除进口货物外的生产厂家（软件开发服务商）授权作为供应商的资格条件；不得将质量管
7、理体系（IS09001）、环境管理体系（IS014001）.职业健康管理体系认证等举荐性标准或证书以及欧盟认证等其他全部中国境外认证证书作为资格条件。3、如项目涉及建筑业企业资质的，依据住房城乡建设部办公厅关于规范运用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商供应建筑业企业资质证书原件；4、以上国家法律或行政法规另有特别规定的除外（如有其它规定，须附相关资料）；5、填写供应商资质、业绩等要求，如无特别要求可不填写；6、如项目分包，且各包供应商资格要求、付款方式、供货安装地点、期限不同，请分别填写各包别要求。8服务质量证明文件（包括服务团队人员要求）具体详见选购需求一览9选购人是否组织集中踏勘现场
8、、召开预备会是（）备注：如有请填写时间、地点、联系人、联系电话否（J）10样品或演示（是否须要）是（）1、供应商须供应以下样品或演示：2、选购人支付给每个供应样品（或演示）的供应商样品（演示）制作费或者合理补偿费为人民币：元否（J）备注：除仅有书面描述不能穷尽选购需求的要求，以及须要主观推断确认是否满意选购需求的要求等特别状况外，选购人、选购代理机构不得要求供应商在政府选购活动中供应样品或演示。要求供应商供应样品或演示的，选购人应当在招标文件中明确规定，并支付样品（演示）制作费或者赐予合理补偿。选购人或者选购代理机构不得通过对样品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式变更评审结果。
9、11本项目须要落实的政府选购政策1、选购本国服务参与政府选购（服务类）活动的供应商，应当是供应本国服务的本国供应商（中华人民共和国境内注册）。2、如本项目涉及选购货物产品：选购本国货物（不接受进口产品参与选购活动，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）是（J）否（）如选购进口产品货物的,须供应财政部门审批批文原件或复印件，且在货物需求表中标明，如：某产品（允许选购进口产品）备注：1、在选购活动起先前没有获得财政部门同意而开展选购活动的，视同为拒绝选购进口产品。未经审批也未在选购文件中明确规定不允许进口产品参与的，也视为拒绝进口产品参与；2、财政部门审核同意购买进口产品
10、的，但假如因信息不对称等缘由，仍有满意需求的国内产品要求参与选购竞争的，选购人及其托付的选购代理机构不得对其加以限制。如本项目涉及选购货物产品：强制选购节能产品是（）本项目以下选购货物产品已入围最新一期节能产品政府选购清单中的强制选购范围，须在该清单强制选购范围中实行强制选购：一最新一期节能产品政府选购清单下载/ccgp.govjnhbqd否（J）本项目无选购货物产品入围最新一期节能产品政府选购清单中的强制选购范围。如本项目涉及选购货物产品：优先选购节能、环境标记产品是（）本项目部分选购货物产品已入围最新一期节能产品或环境标记政府选购清单（属于强制选购节能产品的，不再列入优先选购范围），应当优
11、先选购相应政府选购清单中的产品，并在选购文件中载明对节能环保产品优先选购的评审标准（如价格评审实惠、最低报价相同优先选购等）。最新一期节能产品或环境标记政府选购清单下载:ccgp.govjnhbqd否（J）本项目无选购货物产品入围最新一期节能产品或环境标记政府选购清单。促进中小企业发展本项目是否特地面对中小企业（含监狱企业）是（）否（J）备注：如本项目特地面对中小企业或监狱企业（须供应主管预算单位出具的预留选购份额特地面对中小企业、监狱企业选购的证明材料，主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织），则不接受大型企业参与本项目选购活动；如本项目非
12、特地面对中小企业，评审时对小型和微型企业产品（服务）的价格赐予6%-10%的扣除，对中型企业产品（服务）的价格赐予3%-5%的扣除（价格评审实惠），用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由选购人或者选购代理机构确定。12合同格式宁国市政府选购合同13服务团队人员的工资、福利、食宿交通等费用由中标供应商负责担当14付款方式按原材料加工量进行支付，每完成10万吨原材料加工，支付一次合同款。15资金来源是否落实已落实16服务地点宁国市境内17服务期限、工期自合同签订之日起一年18服务完成验收程序由选购人对服务期内的服务实施状况进行考核。19拟采纳的评标方法（1）最低评标价法（2）综合评分法本项目采纳第
13、（2）评标方法备注：（1）技术、服务等标准统一的服务项目采纳最低评标价法；（2）依据政府选购货物和服务招标投标管理方法、财政部关于加强政府选购货物和服务项目价格评审管理的通知有关规定，服务类价格分值占总分值的比重（即权值）为10-30%。综合评分法中的价格分统一采纳低价优先法计算，即满意招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一依据下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X10020是否允许分包是（）备注：投标人依据招标文件的规定和选购项目的实际状况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，但不
14、得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。中标供应商应当就分包项目向选购人负责，接受分包的人就分包项目担当连带责任。选购项目的主体、关键性工作：XXXXXXX否（J）21是否要求成交供应商在签订合同前向选购人提交履约保证金是（J）按中标金额的10%提交备注：履约保证金的数额不得超过政府选购合同金额（即中标金额）的10%。否（）22选购人认为其他须要明确的重要问题中标人须在宁国市当地税务部门缴纳相关税费。选购需求一览及主要服务要求关于确定选购需求、主要服务要求及评分标准的有关备注：依据政府选购法第五条、政府选购法实施条例其次十条以及其他法律法规、规章、规范性文件的有关规定：1、不
15、得设定与选购项目的具体特点和实际须要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；2、选购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品；3、不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为加分或中标条件；4、不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；5、不得限定供应商的全部制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；6、对于要求供应商投标时供应的产品生产厂家（包括软件开发服务商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告以及其他证明材料，不得规定必需加盖产品生产厂家（开发商）有关印章或由其代表签字。7、
16、不得以供应商经营年限或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构（分公司等）作为加分或中标条件；8、不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模（国家有关条文另有要求的除外）、利润、纳税额、供应商为生产厂家（制造商）或经销商（代理商）等作为加分或中标条件；9、如项目涉及建筑业企业资质的，依据住房城乡建设部办公厅关于规范运用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商供应建筑业企业资质证书原；10、选购人不得规定或变相规定最低投标限价。11、供应商的资格条件不得列为评分因素；12、不得设置与选购项目内容不匹配或超越选购预算规模的业绩内容、金额。13：不得运用“知名”、“一线”、“同档次”
17、品等类似不明确无法量化指标的选购需求表述；14、不得要求供应商给选购人供应免费的考察、外地培训；不得在选购需求范围之外另行要求供应商赠送物品、设备或服务；15、不得要求中标后通过对样品、产品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式变更评审结果；16、不得要求供应指定检测机构出具的检测报告；17、不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。二、选购需求一览及主要服务要求（一）项目概况为了处理我市部分河道清淤工程和水利建设工程所产生的砂砾石，保障我市重点工程砂石材料的供应，现通过公开招标的方式择优确定一家服务商，为宁国市国有资产投资运营有限公司供应砂砾石加工服务，选购预算为7500000
18、元,服务期限为1年。（二）服务要求1、中标人需依据选购人每月对不同种类砂石料的加工要求，完成每月砂砾石加工任务。2、在原材料足够的状况下，中标人的年砂石加工产量不得低于30万吨。3、中标人需自行负责砂石加工场地的生产平安工作，如合同服务期内出现一般及较大以上平安生产责任事故，选购人有权终止合同，并对履约保证金不予退还。4、中标人需在合同服务期内做好砂石加工场地内的平安保卫工作，合同签订后10个工作日内，中标人须在砂石加工厂安装视频监控设备，全范围，无死角覆盖。5、中标人需在合同服务期内在砂石加工场地为选购人供应办公场所。6、中标人需在合同服务期内协作选购人的日常巡查工作及上级部门的检查工作，对
19、选购人和上级部门提出的整改看法，应在10个工作日内予以整改完成。7、中标人供应的砂石加工场地原则上仅限于加工选购人供应的砂石料，若因特别状况，需对选购人所供应的原材料以外的砂石料进行加工时，中标人在收到选购人的正式通知后方可进行砂石料加工，不得私自对外进行砂石料加工。8、合同服务期内，如遇行业政策调整，中标人须无条件协作，因政策调整导致砂石加工厂不能接着为选购人服务的，选购人有权单方面终止合同。9、合同服务期内，如中标人发生平安生产事故或其他事故、冲突纠纷等影响正常加工的，选购人有权终止服务合同，并对履约保证金不予返还。10、中标人所生产出的砂石须满意市场质量要求。11、中标人砂石加工厂须达到
20、环保、平安等方面要求，如不能达到相关要求的，则在中标通知书发放后30天内整改完成，整改后，仍达不到相关要求的，选购人有权终止合同。12、中标人在砂石运输过程中，应当遵守交通运输相关法律法规，如因中标人不遵守交通运输法律法规，给选购人造成的损失，由中标人担当。13、选购人在服务期限内，如发觉中标人有偷盗沙砾石原材料，私自售卖成品等行为，选购人有权终止合同，对中标人的履约保证金不予返还，并追究中标人的法律责任。（三）作业人员要求1、中标人须为本项目配备专职的项目负责人和专职的平安生产负责人，负责砂石加工和日常生产平安工作。2、全部作业人员必需按规定足额到岗，中标服务商必需于三日内将相关资料上报选购人处备案，中途有人事变动的，必需刚好上报并附相关材料。3、作业及管理人员必需听从宁国市国有资产投资运营有限公司监管人员的正常监督检查。
