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1、贯彻全面深化改革委员会第二次会议精神改革薪酬制度激发创新活力心得体会近期召开的中央全面深化改革委员会第二次会议强调，要把高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。党的十八大以来，党和国家高度重视科研人员薪酬制度改革，出台了一系列政策举措，科研人员薪酬分配制度不断完善，创新人才成长得到持续激励。但是，仍有部分高校和科研院所存在“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”、按“帽子”定薪酬待遇等现象，一些科研人员的实际贡献与收入分配不完全匹配，一定程度上
2、制约了创新人才的积极性主动性。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，迫切需要一支规模庞大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。薪酬制度直接关系人才培养和科研成果产出，深入推进高等学校、科研院所薪酬制度改革，有助于激发人才活力，提高学校和科研机构的综合实力，满足经济社会发展的现实需要。近年来，我国一些核心技术攻关取得新突破，载人航天、大飞机制造等领域创新成果不断涌现。每一项重要成果和发明创造的背后，都有一大批无私奉献、甘坐“冷板凳”的科研工作者。会议强调，薪酬制度改革要向扎根教学科研一线、承担急难险重任务、作出突出贡献的人员倾斜，向从事基础学科教学和基础前沿研
3、究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员倾斜。这有利于吸引更多优秀人才从事科研工作，提高科研队伍的整体素质和水平，为国家科技创新提供有力支持。特别是随着科技创新工作的不断深化，科研人员薪酬需要更多元、更高水平的保障。此次薪酬制度改革试点，就是要充分发挥收入分配政策的激励导向作用，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果加快向现实生产力转化。高校和科研单位要探索更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其潜心搞科研提供保障。推进薪酬制度改革需要细化制度、完善管理。高等学校和科研院所应遵照相关法规性文件内容，明确薪酬制度改革的方向和标准、程序
4、和权限，保证制度操作和执行有章可循；加强对薪酬分配规则和决策的监督，提高公开性和透明性，有效遏制腐败和不公平现象。学习贯彻关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见心得体会近日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见。该意见指出，开展高等学校、科研院所薪酬制度改革试点，坚持薪酬分配要同绩效紧密挂钩，向扎根教学科研一线、承担急难险重任务、作出突出贡献的人员倾斜，向从事基础学科教学和基础前沿研究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员倾斜。薪酬制度是绩效观和人才观的集中折射。长期以来，我国高校与科研机构的薪酬，基本上都采取“基本工资+
5、绩效+津贴”的制度。其中，绩效主要考核教师、科研人员发表论文的数量与期刊档次，以及申请课题的层次、经费数量；津贴则主要依据教师、科研人员的学术称号、头衔。这样的薪酬制度，曾在一段时间起到了激励教师、科研人员争相发表论文、申请课题的作用，但在长期施行的过程中，也形成了教师、科研人员管理与评价中的“唯论文”“唯奖项”“唯帽子等倾向。这导致部分高校出现不同程度的“重学术研究，轻人才培养”等问题，助长了部分青年教师、科研人员的急功近利之风。近年来，我国一直在推进高校与科研机构“破五唯”人才评价改革，其中的关键之举正是薪酬制度改革。该项改革意在通过构建更科学、更符合教育与科研规律的薪酬制度，引导教师和科
6、研人员潜心教育与科研工作。逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，激发高等学校、科研院所创新创造活力。推进薪酬制度改革，宜建立专业共同体，进行专业同行评价。如何评价教师与科研人员的实际教育贡献与科研贡献，是建立基于实际贡献的薪酬制度的重点与难点。要破除“唯论文”“唯奖项”“唯帽子”等问题，有必要淡化行政评价、强化专业评价。推进教授委员会、学术委员会建设，由其以教育与学术标准，对教师、科研人员的教育与学术能力及贡献作出专业评价。推进薪酬制度改革，宜探索年薪制，为教师、科研人员提供更大自主空间。要让教师和科研人员减轻考核负担，有抵抗教学研究功利化、短视化的底气与定力，有必要探索符合教育与科研规律的年薪制，让该群体有时间和空间去做自己感兴趣的学术研究与教育教学创新，为“甘坐冷板凳”想要做一流研究的教学科研人员创造适宜、友好的发展环境。推进高校和科研院所薪酬制度改革正当其时。要以建设高质量教育体系与高质量科研体系为目标，建立与之匹配的薪酬制度，构建良好的教育与科研生态，激发教师与科研人员的创造创新活力，助力教育强国、科技强国和人才强国建设。
